РЕШЕНИЕ
«19» октября 2010 года г. Воронеж
Судья Левобережного районного суда г.Воронежа Пелипенко Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа, действующей на основании доверенности от 23.08.2010г., Ниедре Ю.Н. представителя ООО ТД «Концерн Интерхимпром» генерального директора, Трунова С.В. жалобу ИНФС России по Левобережному району г. Воронежа об отмене постановления мирового судьи судебного участка №7 Левобережного района г. Воронежа от 20.08.2010г. в отношении директора ООО ТД «Концерн Интерхимпром» Трунова С.В., хх.хх.хх года рождения, ..., проживающего по адресу г. Воронеж, ул. ... о привлечении к административной ответственности по ст. 15.4 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Левобережного района г.Воронежа от 20.08.2010г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Трунова С.В., являющегося генеральным директором ООО ТД «Концерн Интерхимпром» прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ на том основании, что протокол об административном правонарушении был составлен без надлежащего извещения правонарушителя, в отсутствие его и законного представителя.
Не согласившись с вынесенным постановлением ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обжаловала постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что данное постановление вынесено с нарушением норм материального права, поскольку, считает, что Трунов С.В. был надлежащим образом уведомлен через юриста, которому вручена повестка, адресованная правонарушителю.
В судебном заседании представитель ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа Ниедре Ю.Н. поддержала апелляционную жалобу.
Директор ООО ТД «Концерн Интрехимпром» Трунов С.В. возражал против жалобы, считая ее необоснованной и безосновательной, поскольку считает, что отсутствует состав административного правонарушения, его по протоколу привлекают к ответственности за то, что он не сообщил сведения об открытии счета, ему же необходимо было предоставить сведения не об открытии счета, а о закрытии счета, что и сделано своевременно.
Выслушав представителей, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Как установлено судом, протокол об административном правонарушении от 23.07.2010г. о привлечении Трунова С.В. к административной ответственности составлен без лица привлекаемого к ответственности, хотя ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа в протоколе указала о его надлежащем извещении.
Никаких документов, свидетельствующих о надлежащем извещении лица привлекаемого к ответственности, заявитель не представил.
В связи с чем, мировой судья совершенно правомерно прекратил производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу п. 2 п.3,п. 4,п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении указанные лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Так, в соответствии в п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа нарушил требования закона.
Доводы ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа о том, что определение № 06-79 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по вопросу проверки соблюдения срока представления сообщения об открытии счета ООО ТД «Концерн Интерхимпром» получено юристом по доверенности не дает оснований считать, что правонарушитель был извещен надлежащим образом и располагал достаточным количеством времени для явки в налоговый орган, что лицо, привлекаемое к административной ответственности уведомлено надлежащим образом.
Кроме того, почтовое уведомление направленное 02.07.2010г. на домашний адрес Трунова С.В. получено юристом, какие документы направлялись на домашний адрес Трунова С.В. из материалов дела не видно л.д.39).
С учетом изложенных обстоятельств постановление мирового судьи судебного участка №7 Левобережного района г.Воронежа о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренной ст. 15.4 КоАП РФ в отношении Трунова С.В. нахожу законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Левобережного района г. Воронежа от 20.08.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Трунова С.В., хх.хх.хх года рождения, уроженца ... оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.М. Пелипенко