Дело № 12-363/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление начальника отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа об административном правонарушении
«16» ноября 2010 года г. Воронеж
Судья Левобережного районного суда г.Воронеж Лебедева Т.Б.,
рассмотрев жалобу Саттарова Ф.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление начальника отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. №01614,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Саттаров Ф.Ч. был признан виновным в нарушении ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года №109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», привлечен по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с указанными постановлением Саттаров Ф.Ч. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Левобережный районный суд г.Воронеж с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа Г., а также просит восстановить срок для обжалования данного постановления, поскольку он был пропущен по уважительной причине.
ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа ходатайство Саттарова Ф.Ч. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, отклонено.
ДД.ММ.ГГГГ Саттаровым Ф.Ч. была подана частная жалоба на определение Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления начальника отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ определением Воронежского областного суда определение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ отменено и восстановлен Саттарову Ф.Ч. срок на обжалование указанного постановления.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявления об отводе, самоотводе и ходатайства не поступили.
Оглашена жалоба Саттарова Ф.Ч. на постановление начальника отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебное заседание Саттаров Ф.Ч. и представитель отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлены.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Саттарова Ф.Ч., суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле, разъясняются их права и обязанности, в том числе, право пользоваться услугами переводчика. Отказ от переводчика на стадии составления протокола по делу об административном правонарушении не исключает права лица пользоваться помощью переводчика при рассмотрении его дела по существу. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Саттарова Ф.Ч. указанное требование закона выполнено не было, поскольку материалы дела не содержат доказательств его отказа от участия переводчика в рассмотрении дела. Копия постановления о привлечении его к административной ответственности на родном языке ему не вручалась.
Несоблюдение требований закона привело к существенному нарушению прав заявителя, предусмотренных КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, что должно повлечь отмену вынесенного постановления.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд, отменяя постановление по делу об административном правонарушении, возвращает дело на новое рассмотрение, если существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела УФМС по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа Г. от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Саттарова Ф.Ч. отменить, дело направить начальнику ОУФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Лебедева Т.Б.