Дело №12-87/2012
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж, Набережная Авиастроителей, д.18 «а» 13 февраля 2012 года
Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Пантышина И.В.,
с участием Дёшина А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Воронежской области, учащегося "наименование учебного завдения", зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,
рассмотрев в судебном заседании его жалобу на постановление ст. инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Каширина Н.И. от 17 января 2012 года №36 КВ 262541 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Дёшина А.П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст. инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Каширина Н.И. от 17 января 2012 года №36 КВ 262541 Дёшин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в связи с чем подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Как указано в постановлении, правонарушение Дёшина А.П. выразилось в том, что принадлежащий ему автомобиль "марка машины" с государственным регистрационным знаком № в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ стоял 17 января 2012 года возле д.11 по ул. Кирова г. Воронежа в зоне действия знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечётным числам месяца» по ул. Кирова между пересечениями с ул. Красноармейской и пер. Красноармейским г. Воронежа. Постановление вынесено на основании материала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Тайфун MIPDS-o0510/BUG0129477».
Не согласившись с вынесенным в его адрес постановлением, Дёшин А.П. обжаловал его в Левобережный районный суд г. Воронежа. В своей жалобе заявитель просил суд обжалованное постановление отменить, прекратив производство по административному делу, либо изменить его, переквалифицировав его действия на действия, запрещённые ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, снизив размер назначенного ему наказания до 100 рублей, как это предусмотрено санкцией указанной нормы. По мнению заявителя обжалованное им постановление подлежит отмене ввиду неправильного отражения в нём события совершённого им административного правонарушения, а именно неверного указания времени его стоянки – с 11:44:50 до 11:44:50, противоречащего данным фотоматериала, согласно которому его автомобиль зафиксирован стоящим на одном и том же месте с 11 часов 44 минут 50 секунд до 11 часов 53 минут 35 секунд. Кроме того, инспектор, рассмотревший дело в отношении него, дал неверную юридическую оценку его действиям, поскольку ч.1 ст.12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями КоАП РФ. По мнению Дёшина А.П. стоянка в зоне действия знака «Стоянка запрещена по нечётным числам месяца» является частным случаем, и при нарушении требований этого знака действия лица должны квалифицироваться по ст.12.19 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств.
В судебном заседании заявитель доводы своей жалобы поддержал.
Изучив материалы административного дела и выслушав заявителя, суд приходит к следующим выводам:
Как видно из материалов дела, в тексте обжалованного постановления инспектором, его вынесшим, действительно допущена механическая опечатка в части указания времени стоянки автомобиля Дешина А.П., фактически стоявшего возле д.11 по ул. Кирова г. Воронежа с 11:44:50 до 11:53:35. Указанное обстоятельство подтверждается данными фотоматериала, полученного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Тайфун», в котором отражено реальное время, когда автомобиль заявителя зафиксирован стоящим в том же месте.
Определением ст. инспектора исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Каширина Н.И. от 2 февраля 2012 года, вынесенным в соответствии со ст.29.12.1 КоАП РФ, указанные нарушения были устранены, в частности было определено считать временем стоянки автомобиля Дёшина А.П. период с 11 часов 44 минут 50 секунд до 11 часов 53 минут 35 секунд, тем самым было изменено обжалованное постановление.
Согласно указанной норме закона должностное лицо, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении в том числе по собственной инициативе вправе исправить допущенные в постановлении опечатки без изменения содержания постановления путём вынесения соответствующего определения, копия которого в течение трех дней со дня его вынесения направляется лицу, привлечённому к административной ответственности. Указанные требования закона выполнены в полном объёме, при этом указанное определение Дёшин А.П. не обжаловал.
В то же время, суд приходит к выводу о неверной юридической квалификации действий Дёшина А.П. за совершённые им действия.
Положения ч.1 ст.12.16 КоАП РФ предусматривают ответственность за несоблюдение водителем требований, предписанных дорожными знаками, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2 и 3 той же статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ. Ч.1 ст.12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев: остановки или стоянки на железнодорожном переезде; остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов; остановки или стоянки транспортных средств на пешеходном переходе, за исключением вынужденной остановки, либо остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекших создание препятствий для движения пешеходов; а также остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, которые повлекли создание препятствий для движения других транспортных средств, либо остановки или стоянки транспортного средства в тоннеле.
Положениями п.1.3 Правил дорожного движения РФ предусмотрена обязанность водителей знать и соблюдать правила дорожного движения, в том числе дорожные знаки. Дорожный знак 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" является запрещающим и по смыслу правил дорожного движения регулирует правила стоянки в месте, где он установлен и в данном случае возле д.11 по ул. Кирова г. Воронежа. Таким образом, правовой режим, регулирующий правила нахождения транспортных средств на проезжей части возле д.11 по ул. Кирова г. Воронежа, является по своей сути запрещающим стоянку в строго определённое время, в связи с чем устанавливается правилами остановки и стоянки транспортных средств и лишь доводится до сведения водителей при помощи дорожных знаков, в частности знака 3.29, установленного на данном участке проезжей части.
Поскольку действия Дёшина А.П. явились результатом нарушения фактически правил стоянки, за что предусмотрена административная ответственность специальной нормой – ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, его действия не могут быть расценены, как нарушающие требования дорожных знаков (то есть по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ), в связи с чем должны быть переквалифицированы.
Действия Дёшина А.П. вопреки его доводам суд не может признать малозначительными и в связи с этим влекущими его освобождение от административного наказания, поскольку они фактически нарушали установленные правила поведения, создавая, тем не менее, негативные последствия для общества.
Доводы же заявителя о необходимости применения к нему за совершение им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, наименее строгого наказания в виде предупреждения не основаны на законе.
В соответствии с положениями п.3.1 ст.4.1 и ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи административное наказание назначается только в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией применяемой части статьи Особенной части КоАП РФ.
Таким образом, поскольку правонарушение, совершённое заявителем, было зафиксировано при помощи специального технического средства, имеющего функции видео- и фотосъёмки, суд назначает ему штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.19 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1, ч.2 ст.30.7 и ст.29.10 и КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление ст. инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Каширина Н.И. от 17 января 2012 года №36 КВ 262541 изменить, признав Дёшина А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (ста) рублей.
Указанный штраф Дёшину А.П. в течение тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу перечислить на расчётный счёт №40101810500000010004, БИК: 042007001, ОКАТО: 20401000000, получатель платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН 3666026374, КБК 18811630000010000140, КПП 366601001, направив квитанцию о его уплате в суд.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья Пантышина И.В.