Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к МО «сельсовет Куппинский» <адрес> о признании незаконным бездействия администрации МО «сельсовет Куппинский» <адрес>, выразившееся в непринятии мер по разработке программы, направленной на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, в отсутствии в <адрес> дорожных знаков «Дети» возле дошкольных и школьных учреждений, в отсутствии дорожных знаков, ограничивающих максимальную скорость, в отсутствии тротуаров, знака «Уступите дорогу», указателей указывающую главную дорогу,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МО «сельсовет Куппинский» <адрес> о признании незаконным бездействия администрации МО «сельсовет Куппинский», <адрес>, выразившееся в непринятии мер по разработке программы, направленной на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, в отсутствии в <адрес> дорожных знаков «Дети» возле дошкольных и школьных учреждений, в отсутствии дорожных знаков, ограничивающих максимальную скорость, в отсутствии тротуаров, знака «Уступите дорогу», указателей указывающую главную дорогу. В обоснование иска указано, что в <адрес> отсутствуют знаки «дети» возле дошкольных и школьных учреждений, не установлены дорожные знаки, ограничивающие максимальную скорость, отсутствуют тротуары, указатель указывающий главную дорогу. Также в МО «сельсовет Куппинский» не разработана программа, направленная на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал заявление по изложенным в нем основаниям и просил удовлетворить его.

Представитель администрации МО «сельсовет Куппинский» <адрес> РД ФИО4 в судебном заседании пояснил, что действительно муниципальным образованием не разработана программа, направленная на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий. Отсутствуют дорожные знаки «Дети» возле дошкольных и школьных учреждений, отсутствуют в улицах села дорожные знаки, ограничивающие максимальную скорость. Отсутствуют тротуары, указатели указывающую главную дорогу. При этом пояснил, что все нарушения, выявленные в ходе проверки, будут в ближайшее время устранены. Также будет разработана программа, направленная на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.

Представитель ОВД по <адрес> в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения помощника прокурора ФИО3, представителя ответчика МО «сельсовет Куппинский» ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> РД подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно требованиям ст.1, ст.35 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением прав человека и гражданина, исполнением законов от имени Российской Федерации и обладают правом обращения в суд в защиту государственных и общественных интересов.

Понуждение к совершению действий, направленных на устранение вышеуказанных нарушений Федерального закона «О безопасности дорожного движения», создающих угрозу нарушения чужого права на жизнь, гарантированного Конституцией РФ, согласно ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав. Возможное наступление в будущем вредоносного результата является достаточным основанием для обращения в суд с исковым заявлением о понуждении к совершению действий.

Так, согласно п.4 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №267-ФЗ) органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в <адрес> имеются нарушения ФЗ «О безопасности дорожного движения»: отсутствуют знаки ограничения максимальной скорости, отсутствуют тротуары, указатели указывающие на главную дорогу, знаки уступите дорогу и знаки дети возле школьных и дошкольных учреждений.

Согласно ст.10 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения разрабатываются, в том числе местные программы, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий снижение ущерба от этих происшествий.

В соответствии со ст.12 «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ относятся к вопросам местного значения.

Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на обеспечение надлежащей безопасности дорожного движения в МО «сельсовет Куппинский» <адрес> РД.           

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «сельсовет Куппинский» <адрес> по непринятию мер по разработке программы, направленной на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, в отсутствии в <адрес> дорожных знаков «Дети» возле дошкольных и школьных учреждений, в отсутствии дорожных знаков, ограничивающих максимальную скорость, в отсутствии тротуаров, знака «Уступите дорогу», указателей указывающую главную дорогу незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «сельсовет Куппинский» <адрес> разработать программу направленную на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий, установить в <адрес> дорожные знаки «Дети» возле дошкольных и школьных учреждений, установить дорожные знаки, ограничения максимальной скорости, проложить тротуары по центральной части села, знаки «Уступите дорогу» и указатель указывающий главную дорогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня провозглашения

Судья ФИО5