РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Левашинский районный суд РД в составе председательствующего судьи ФИО2, с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5 при секретаре ФИО3 рассмотрев материалы гражданского по дела по иску ФИО1 к ГУ –ОПФ РФ по РД в <адрес> о признании решения ГУ-ОПФ РФ по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии на основании представленных документов о заработной плате незаконным, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения ГУ-ОПФ РФ по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера пенсии на основании представленных документов о заработной плате, указывая на то, что 25-летний стаж педагогической деятельности у него не набирался, он обратился в ГУ-ОПФ РФ по РД в <адрес> за назначением ему пенсии по старости с достижением 60-летнего возраста, которая была установлена в 2008 году. Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает пенсионеру право выбора (60 месяцев подряд) заработной платы, наиболее выгодного для расчета размера пенсии, в связи с чем он обратился в Управление –ГУ ОПФ по РД в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с его заработной платой за 1981-1986 годы. Он предоставил в ОПФР архивную справку по тарификационным спискам, заверенную Министерством образования и науки РД и справку о среднемесячной заработной плате за 1981-1986 годы или 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности для назначения пенсии согласно перечню, установленному Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № ПА от ДД.ММ.ГГГГ взамен расчетно-платежных ведомостей, которые не смог представить в связи с уничтожением бухгалтерских документов в результате пожара в здании централизованной бухгалтерии МР «<адрес>». В ГУ- ОПФ РФ по РД в <адрес> данные документы не приняли и в назначении (перерасчете) пенсии отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ГУ-ОПФ РФ по РД в <адрес> назначить (пересчитать) трудовую пенсию по старости на основании архивной справки по тарификационным спискам, и справку о среднемесячной заработной плате за 1981-1986 годы начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их. Представитель ГУ-ОПФ РФ по РД в <адрес> ФИО5 не возражала против удовлетворения искового заявления и показала, что в соответствии со ст. 3,10,12-13 Федерального закона № –ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для перерасчета пенсии истец представил данные о зарплате, рассчитанные по тарификационным спискам Министерства образования и науки РД. На сегодняшний день она не может дать однозначного ответа о правомерности или неправомерности установлении пенсии истцу на основании тарификационных списков, так как, вышестоящий орган Пенсионного фонда требует с территориальных органов устанавливать и назначать размер пенсии с учетом указанных списков только по судебному решению. Данный вопрос она оставляет на усмотрение суда. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 198-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией пенсии по старости считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. В решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия с решением заявителю были даны соответствующие разъяснения об его праве на обжалование данного решения в суде. Он этим правом в течение трех месяцев не воспользовался и судебное решение в пенсионный фонд не представил, поэтому в случае удовлетворения исковых требований просит суд обязать пенсионный орган осуществить перерасчет пенсии с начала этого года, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца заявил об уменьшении размера исковых требований и выразил согласие на перерасчет пенсии ФИО1 не с ДД.ММ.ГГГГ, а с начала этого года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, так как, в случае удовлетворения исковых требований, нарушенные интересы ФИО1 полностью могут быть восстановлены. В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований. Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Согласно Решению об отказе в назначении (перерасчете) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган пенсионного фонда в <адрес> свое решение мотивировал, тем, что архивные справки, выданные на основании тарификационных списков за 1980-1986 годы Министерством образовании и науки РД для назначения пенсии по заработной плате не учитываются. По сведениям о работе из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он приказом № & 36 от ДД.ММ.ГГГГ по Левашинскому райОНО принят на работу учителем математики Хаджалмахинской СШ; приказом № & 27 от ДД.ММ.ГГГГ по Левашинскому райОНО был переведен учителем математики Н-Чуглинской ВШ; приказом № & 3 от ДД.ММ.ГГГГ по Левашинскому райОНО переведен учителем физики-математики Левашинской СШ; приказом № & 35 от ДД.ММ.ГГГГ по Левашинскому райОНО переведен учителем физики-математики Н-Чуглинской ВШ; приказом № & 36 от ДД.ММ.ГГГГ по Левашинскому райОНО назначен директором Н-Чуглинской ВШ; приказом № & 8 от ДД.ММ.ГГГГ по Левашинскому райОНО переведен учителем Н-Чуглинской ВШ и проработал учителем до ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Тарумовскому РОНО был принят учителем математики Кочубейской СШ№; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Тарумовскому РОНО переведен учителем физики Кочубейской СШ№, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. По данным архивного отдела МО «<адрес>» в документальных материалах его фонда отсутствуют сведения о заработной плате учителей района за 1934-2000 годы. В соответствии представленным документам и справки архивного фонда Министерства образования и науки РД от ДД.ММ.ГГГГ № в тарификационном списке учителей и других работников Н-Чуглинской СШ с 1981/1982 по 1985/1986 учебные годы значится ФИО1. Согласно справке, выданной ФИО1 Левашинским муниципальным районным управлением образования для начисления пенсии, заработная плата с сентября 1981 года по август 1982 года составляла 198 руб. 52 коп., с сентября 1982 года по август 1983 года составляла 198 руб. 16 коп., с сентября 1983 года по август 1984 года составляла 205 руб. 20 коп., с сентября 1984 года по август 1985 года составляла 209 руб. 89 коп., с сентября 1985 года по август 1986 года составляла 318 руб. 48 коп.. Согласно справке Начальника ФИО6Абаядаева от ДД.ММ.ГГГГ № в здании Управления образования, где была расположена централизованная бухгалтерия <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого огнем были уничтожены бухгалтерские документы, в том числе документы педагогических работников. Таким образом, имеет место фактическая утрата первичных документов о заработке истца, при этом виновник пожара, то есть причинитель вреда не установлен. Новым пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в этих случаях. Согласно письму Минтруда России и Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №- ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по этому поводу устанавливает последовательность действий органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, основанных на законодательстве РФ, в тех случаях, когда невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок из-за утраты работодателем первичных документов о заработке. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органа, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Тем самим, данным письмом допускается возможность исчисления размеров пенсии не только исходя из первичных бухгалтерских документов, но и из документов, косвенно подтверждающий фактический заработок. При этом перечень указанных документов не носит ограниченный и исчерпывающий характер. Суд считает такого рода документом, подтверждающим фактический заработок ФИО1 и из которых можно сделать вывод о его индивидуальном характере - исследованные выше данные по тарификационным спискам, то есть, в рассматриваемом случае справки, исходящие из тарификационных списков учителей и других работников Н-Чуглинской СШ за 1981-1986 учебные годы (справка архивного фонда Министерства образования и науки РД от ДД.ММ.ГГГГ №, справка Левашинского МРУО). Кроме того, статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав и согласно ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. С учетом установленных судом обстоятельств невозможности получения ФИО1 справки о среднемесячной заработной плате по месту своей прежней работы в связи с пожаром не по его вине, предполагается, что справка о среднемесячной заработной плате на основании тарификационных списков подтверждает индивидуальный характер заработка ФИО1 и является достаточным основанием для перерасчета пенсии по старости. Согласно ст.19 Конституции РФ права и свободы граждан гарантируются государством. ФИО1 как гражданин РФ не может и не должен нести ответственность за нормальное функционирование государственных органов власти и управления, каковыми являются централизованная бухгалтерия <адрес> РД, РУО МР «<адрес>», ГУ-Управление ОПФР по РД в <адрес>. Его социальное обеспечение и назначение пенсии не должно и не может ставиться в зависимость от происходящих пожаров в государственных учреждениях и организациях, а также невозможности соответствующих компетентных органов государства установить виновных лиц в пожаре. Государство, как гарант социального обеспечения, в лице ГУ- Управления ОПФР по РД в <адрес> неправомочно отказывать ФИО1 в назначении и перерасчете пенсии из-за того, что он не может представить справку о среднемесячной заработной плате в результате пожара в другой государственной организации. Таким образом, оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, о том, что отказ Управления ОПФР по РД в <адрес> о назначении (перерасчете) трудовой пенсии по старости ФИО1 необоснован и исковые требования подлежат удовлетворению, обязав назначить и осуществить перерасчет трудовой пенсии по старости на основании тарификационных списков и справки о заработной плате (справка архивного фонда Министерства образования и науки РД от ДД.ММ.ГГГГ №, справка Левашинского МРУО) с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО1 к Управлению ОПФ РФ по РД в <адрес> – удовлетворить. Признать решение Управления ОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении (перерасчете) трудовой пенсии по старости ФИО1 на основании тарификационных списков и справки о заработной плате- незаконным. Обязать Управление ОПФР по РД в <адрес> осуществить перерасчет и назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости на основании тарификационных списков и справки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня провозглашения. Председательствующий ФИО2