РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата обезличенаг. ... ... суда РД ФИО3, с участием и. о. прокурора ... РД ФИО0, представителя МР «...» по доверенности ФИО2, директора Арада Чуглинской средней общеобразовательной школы Дадаевой П., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и. о. прокурора ... РД ФИО0 в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МР «...» и Левашинской основной общеобразовательной школы, УСТАНОВИЛ: И. о прокурора ... РД ФИО0 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании бездействий администрации МР «...», выразившиеся в требовании о необходимости получения лицензии (разрешения) для осуществления отдельных видов деятельности как способа установления фискального контроля со стороны государства за видами деятельности, осуществления которых, как указано в ст. 4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», может повлечь за собой причинение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов России урегулирования которых не может осуществляться иными методами кроме как лицензированием. Согласно уставу Арада Чуглинской средней общеобразовательной школы учредителем Арада Чуглинской СОШ является администрация МР «...». Образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. В Арада Чуглинской средней общеобразовательной школе отсутствует медицинский кабинет. В результате бездействий администрации МР «...» и Арада Чуглинской СОШ существует реальная угроза жизни и здоровью обучающихся воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, так же школа не может осуществлять свою деятельность в виду отсутствия надлежащего разрешения (лицензии) установленной Законом РФ «Об образовании в РФ» В судебном заседании и.о. прокурора ... РД ФИО0 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель МР «...» по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований и.о. прокурора и показал, что администрация МР «...», в целях недопущения нарушений связанных с лицензированием общеобразовательных школ, еженедельно поручала начальнику Управления образования МР, проконтролировать и сдать документы школ для получении лицензии, проводила ряд мероприятий по противопожарной безопасности школ, которые становились препятствием для получения лицензии. Исковое заявление направленное в суд датировано Дата обезличенаг., на тот момент Арада Чуглинской СОШ уже собрала весь пакет документов на лицензирование и представила в министерство образования для получения лицензии, чтобы подготовить документы на получение лицензии, требуется самое меньшее провести два месяца подготовительной работы по оборудованию всей необходимой документации. Доводы изложенные в заявлении прокурора считает правильными, но он не согласен с тем что заявитель указывает что администрация МР «...» бездействовала. Они неоднократно напоминали директорам школ и руководителю Управления образования о необходимости получения лицензии и выделения помещений в школах для оказания медицинской помощи детям и полагает, что эти мероприятия являются именно действиями. ФИО4 СОШ Дадаева П. признала исковые требования и.о. прокурора ... РД ФИО0 и показала, что действительно указанные нарушения имеют место, истек срок лицензии и отсутствует медкабинет, для получения лицензии она собрала необходимый пакет документов и сдала для получении лицензии, обязуется устранить выявленные нарушения, срок действия ранее выданной лицензии истек четыре года назад, без помощи руководства МР «...» лицензии им не получить. Как директору школы ей известно, что такое положение дел имеет место в большинстве школ .... Выслушав доводы и.о. прокурора ... РД ФИО0, представителя МР «...» ФИО2, директора Арада Чуглинской СОШ Дадаевой П., исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ «Об образовании» образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными ими находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений) ). В соответствии со ст. 17 указанного закона общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии. В соответствии со ст. 27 указанного закона общеобразовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. В соответствии со ст. 33 указанного закона право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона Левашинская ООШ функционирует без соответствующей лицензии. Требование о необходимости получения лицензии (разрешения) для осуществления отдельных видов деятельности есть способ установления фискального контроля со стороны государства за видами деятельности, осуществления которых, как указано в ст. 4 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», может повлечь за собой причинение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов России и регулирования которых не может осуществляться иными методами кроме как лицензированием. В соответствии с типовым Положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, учредителем муниципального общеобразовательного учреждения является орган местного самоуправления. Деятельность общеобразовательного учреждения финансируется его учредителем. Медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно- профилактических мероприятий. Общеобразовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников. МР «...» является учредителем Арада Чуглинский СОШ, все мероприятия связанные с выполнением предъявленных в заявлении прокурора требований, получение лицензии, оборудование медицинского кабинета в школах невозможно без финансового обеспечения со стороны учредителя. Однако указанные требования закона администрацией МР «...» и Арада Чуглинский СОШ не выполняются, что может повлечь за собой нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц в получении нормального образования и охраны здоровья. В соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор по заявлению в защиту свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц освобождается от уплаты госпошлины. На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку, и. о. прокурора ... РД ФИО0 обратился в суд в интересах неопределенного круга лик к администрации МР «...» и Арада Чуглинская СОШ о признании бездействий администрации МР «...» и Арада Чуглинской СОШ, в доход государства в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей. При изложенных обстоятельствах заявленные требования и.о. прокурора ... РД подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление и. о. прокурора ... РД ФИО0 – удовлетворить. Признать незаконными бездействия администрации МР «...» и Арада Чуглинской СОШ в осуществлении образовательной деятельности школы без соответствующей лицензии и непринятия мер по предоставлению соответствующего помещения под кабинет для оказания медицинской помощи учащимся и персоналу школы. Обязать администрацию МР «...» и Арада Чуглинской СОШ до Дата обезличена года получить лицензию (разрешение) для осуществления образовательной деятельности Арада Чуглинской СОШ, а так же предоставить соответствующее помещение для организации кабинета медицинской помощи в Арада Чуглинской СОШ. Взыскать с администрации МР «...» и Арада Чуглинской СОШ солидарно в доход государство в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня провозглашения. Судья ФИО3