о признании действий(бездействий)



                                                                РЕШЕНИЕ

                                        ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      С. Леваши Дата обезличена г.

       ... суда РД ФИО6, с участием помощника прокурора ... РД ФИО9 В., защитника Адвоката ФИО5, ордер Номер обезличен, удостоверение Номер обезличен,, ордер 2\11 в качестве представителя ФИО2., адвоката ФИО4 в интересах МИК МО «с. Кутиша, ордер Номер обезличен, удостоверение  Номер обезличен., при секретаре ФИО3, рассмотрел материалы заявлений ФИО2, ФИО1, ФИО0 о признании незаконными действия (бездействия) Муниципальной избирательной комиссии МО « ...»,

                                                 УСТАНОВИЛ:

       ФИО2,ФИО1. ФИО0, обратились в суд с заявлениями, в соответствии ст. 151 ГПК РФ заявления объединены в одно производство, указывая о том что из районной газеты «Сагаси гъуникал»  от Дата обезличена г. и из разговоров сельчан им стало известно, что решением Номер обезличен собрания депутатов МОСП «село Кутиша»  отДата обезличена г. назначены выбора депутатов сельского собрания на Дата обезличена года, срок регистрации кандидатов установлен Дата обезличена года.

       Начиная с  августа они периодически ходили в здание администрации МО СП «село Кутиша» для подачи заявления для регистрации в качестве кандидатов, однако там никого не находили.

        Просят суд признать незаконными действия (бездействия) МИК МО СП «село Кутиша».

        В судебном заседании ФИО2 показал, что он передал свои документы Гесееву М. который так же выдвигал свою кандидатуру в депутаты сельского собрания, так как он не смог сам найти председателя МИК и ему известно что ФИО10 передал документы председателю МИК ... ФИО7 С., последний предложил Гусеву М. явиться самому, для регистрации и получения уведомления, в связи с тем что он болел он не смог явиться.

        Ему так же известно, что председатель МИК МО СП «село Кутиша» ФИО7 С.. после пятничной молитвы в  центральной мечети объявлял в начале августа о  дате выборов и регистрации заявлений в депутаты сельского собрания с Кутиша.

        ФИО0 в суде показал что он так же передал документы Гусеву М. для того чтоб тот передал их председателю МИК ..., ему известно что документы Гусева М. приняты, а в принятии его документов и выдачи уведомления о принятии документов отказано, предложено явиться самому.

        ФИО1 в суде показал что он не смог найти председателя МИК ... ФИО7 С. Дата обезличена года, но после того как председателя МИК вызвал к себе глава администрации Шахбанов Ш., ФИО10, он а так же другие жители села подали документы и  заявления которые хотели выдвинуть свои кандидатуры в  депутаты сельского собрания с МО СП «село Кутиша», однако из за неточностей уведомление о принятии документов не было выдано, предложено явиться на следующий день с исправленными документами.

        Адвокат ФИО5 М. в суде показал, что муниципальной избирательной комиссией с Кутиша нарушены права его доверителей, выразившиеся в том что МИК препятствовал ФИО2,ФИО1. ФИО0зарегистрироваться в качестве кандидатов в депутаты сельского собрания, под вымышленными предлогами.

       В нарушении ст. 12 Устава МО СП «село Кутиша», ст.ст. 36.37, 46 «Закона РД О выборах депутатов представительного муниципального образования в ...»   председатель МИК уведомление о принятии документов не выдал.

          Просит суд удовлетворить заявления его доверителей признать недействительными действия (бездействия)  МИК МО СП «село Кутиша» и обязать принять их документы и зарегистрировать их в качестве кандидатов в депутаты сельского собрания.

          ФИО7 председатель МИК ... в суде показал, что решением Номер обезличен собрания сельских депутатов МОСП от Дата обезличена года были назначены выбора депутатов сельского собрания на Дата обезличена года, об этом было доведено через газету «Сагаси Гъуникал», об этом было известно заявителям, однако свою компанию они начали 19-20 августа, когда срок окончания принятия заявлений ограничивался 22 августа.

         Муниципальной избирательной комиссией были по селу развешены объявления с указанием даты начала регистрации и приема документов от кандидатов, жителям села он лично объявил после пятничного намаза в мечети о том что комиссия принимает документы от граждан изъявивших желание выдвинуть свои кандидатуры в сельские депутаты.

         МИК МО СП «село Кутиша был разработан график дежурства членов комиссии по приему документов, ими зарегистрировано в качестве кандидатов 16 жителей ...,

            Заявители ФИО2 М., ФИО0 А. непосредственно к нему не обращались, от их имени документы принес ФИО10 М.. документы ФИО10 М. он принял и  выдал уведомление, на его просьбу выдать уведомление о получении документов на ФИО2 и ФИО0 он отказал и попросил ФИО10 чтоб он передал им явиться лично, как этого требует закон.

            Он подтверждает, что ФИО1 М. подходил к нему с документами, однако он не выдал уведомления потому что, они не соответствовали предъявляемым требованиям, он объяснил что необходимо сделать и попросил придти завтра, из за того что на следующий день ему стало плохо, случился сердечный приступ ему пришлось обратиться за медицинской помощью с Дата обезличена г. по Дата обезличена года он находился на стационарном лечении, при этом заявления кандидатов и  документы он передал главе администрации ... для того чтоб последний передал их его заместителю.

            В суде подтвердил, что комиссия работала в здании администрации села, ими зарегистрировано в качестве кандидатов 16 человек, препятствия в приеме заявлений ими не создавались. Из за обострения глазного заболевания в период с Дата обезличена по Дата обезличена г. г. он также находился на стационарном лечении в Дагестанском центре микрохирургии глаза, во время его отсутствия обязанности по приему заявлений были возложены на его заместителя.. Чирдинова Г.      

             Председатель ТИК ... РД Айгумов А. в суде показал, что действительно 19-20 августа к нему обратились жители села Кцтиша с заявлением о том что председатель МИК Кутиша отсутствуют на работе и они не могут зарегистрироваться, при них он набрал ФИО8о телефону, последний оказался на работе.

           Дата обезличена года к нему поступило поручение прокурора ... о проведении проверки по заявлению жителей ... об имевших нарушениях в ходе предвыборной компании в депутаты сельского собрания. ими проведена проверка, на момент проверки отсутствовал график дежурства членов комиссии, отсутствовала вывеска Муниципальная избирательная комиссия МО «с. Кутиша». указанная проверка была проведена по окончания срока регистрации кандидатов в сельские депутаты.

          Позже были приглашены заместитель председателя МИК Чирдинов Г. и секретарь Алиев, которые сообщили что ФИО7 С. болен и находится в больнице, они так же заявили что никому не отказывали в регистрации заявлений.

          По поводу передачи заявления другим лицам для представления в МИК и   регистрации в качестве кандидата в депутаты, пояснил, что согласно закона о выборах РФ и РД, кандидат в депутаты должен сам лично обратиться с заявлением и передача документов через других лиц не допускается, кроме как в исключительных случаях.

         Свидетель Чирдинов Г. в суде показал что он является заместителем председателя МИК ..., действительно избирательная комиссия ..., провела работу, ими зарегистрировано в качестве кандидатов 16 человек, препятствий для регистрации кому либо не создавались. На здании администрации села висела вывеска о графике дежурства членов комиссии, после окончания регистрации заявлений, оно было снято, по селу были развешены объявления с указанием даты приема документов, ему известно что председатель МИК ФИО7 С. в начале августа 2010 года сам лично после пятничного намаза в центральной мечети объявлял о  принятии заявлений для регистрации баллотироваться в депутаты сельского собрания.

           Прокурор ФИО9суде показал что в требовании ФИО2 М, ФИО0 А. и ФИО1 М  следует отказать, так как со стороны кандидатов в депутаты ... имеются нарушения, которые противоречит ст. 37 Закона о выборах ..., а так же федеральному законодательству

         Исследовав материалы дела, допросив стороны по делу, а так же свидетелей, выслушав мнение прокурора полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявлений, суд приходит к следующему выводу.

:Статьей 259 ГПК РФ предусмотрено что избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

   Согласно п.6 ст. 37 Закона РД « О муниципальных выборах в ...» от Дата обезличена года в редакции от Дата обезличена года -  документы, указанные в частях 2 и 4 настоящей статьи, кандидаты обязаны представить лично, за исключением кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых в составе списка кандидатов по единому избирательному округу. Документы, указанные в частях 1-4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

 В судебном заседании установлено, что в МО СП «Село Кутиша» назначены выборы в депутаты сельского собрания с указанием даты начала приема заявлений и даты проведения выборов, данное обстоятельство подтверждаются самими заявителями в своих заявлениях, которым стало известно из местной газеты, а так же приобщенным к материалам дела объявлении.

ФИО2 М, ФИО0 А. и ФИО1 М. в своих заявлениях указывают что по вине МИК МО «с. Кутиша»  они были лишены права подать заявления и зарегистрироваться в качестве кандидатов в депутаты сельского собрания ....

Указанные доводы заявителей не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

ФИО2 М, ФИО0 А. и ФИО1 М стало известно о проведении выборов в  сельские депутаты из местной газеты от Дата обезличена года, однако предвыборную компанию предприняли лишь с 19, Дата обезличена года, свои заявления передали ФИО10, для того чтоб последний зарегистрировал их в МИК, сам ФИО10 в качестве кандидата зарегистрирован, в удовлетворении регистрации других кандидатов отказано, так как документы не соответствовали закону о выборах, а так же было предложено явиться им самим как того требует законодательство о выборах.

Из представленных суду документов МИК ... усматривается что МИК ... вела регистрацию кандидатов в депутаты сельского собрания, так же имеются протокола МИК с перечислением кандидатов подавших заявления в количестве 16 человек.

Таким образом суд приходит к выводу, нарушений Закона РД « О муниципальных выборах в ...»  в действиях МИК МО СП «село Кутиша» не выявлены и  потому в  требовании ФИО2, ФИО1, ФИО0 Ккасумовича о признании действий МИК МО СП «село «Кутиша», а так же зарегистрировать их в качестве кандидатов следует отказать.

Передача заявления и документов для регистрации в МИК в качестве кандидата депутаты через другого лица, противоречит ст. 37 Закона РД« О муниципальных выборах в ...»  и суд считает данное обстоятельство существенным нарушением, которое является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявлений ФИО2,ФИО1. ФИО0

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 261 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

В заявлении ФИО2, ФИО1, ФИО0 Ккасумовича о признании действий(бездействий) МИК МО СП «село Кутиша» препятствующие им в регистрации в качестве кандидата в  Собрание депутатов МО СП «село Кутиша» незаконными (недействительными), а так же обязать МИК МО СП «село Кутиша» принять от них заявление и зарегистрировать в качестве кандидата в Собрание депутатов села Кутиша – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 5 суток со дня провозглашения.

Судья:                                                                                             ФИО6.