РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата обезличена года ... ... суд РД в составе председательствующего судьи ФИО3, с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО2 при секретаре ФИО1 рассмотрев материалы гражданского по дела по иску ФИО0 к ГУ –ОПФ РФ по РД в ... о признании решения ГУ-ОПФ РФ по РД в ... от Дата обезличена года об отказе в перерасчете размера пенсии на основании представленных документов о заработной плате незаконным, УСТАНОВИЛ: ФИО0 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения ГУ-ОПФ РФ по РД в ... от Дата обезличена года об отказе в перерасчете размера пенсии на основании представленных документов о заработной плате, указывая на то, что 25-летний стаж педагогической деятельности у него не набирался, он обратился в ГУ-ОПФ РФ по РД в ... за назначением ему пенсии по старости с достижением 60-летнего возраста, которая была установлена в 2008 году. Федеральным законом Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает пенсионеру право выбора (60 месяцев подряд) заработной платы, наиболее выгодного для расчета размера пенсии, в связи с чем он обратился в Управление –ГУ ОПФ по РД в ... с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с его заработной платой за 1981-1986 годы. Он предоставил в ОПФР архивную справку по тарификационным спискам, заверенную Министерством образования и науки РД и справку о среднемесячной заработной плате за 1981-1986 годы или 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности для назначения пенсии согласно перечню, установленному Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ Номер обезличен ПА от Дата обезличена года взамен расчетно-платежных ведомостей, которые не смог представить в связи с уничтожением бухгалтерских документов в результате пожара в здании централизованной бухгалтерии МР «...». В ГУ- ОПФ РФ по РД в ... данные документы не приняли и в назначении (перерасчете) пенсии отказано решением от Дата обезличена года. Просит обязать ГУ-ОПФ РФ по РД в ... назначить (пересчитать) трудовую пенсию по старости на основании архивной справки по тарификационным спискам, и справку о среднемесячной заработной плате за 1981-1986 годы начиная с Дата обезличена года. В судебном заседании представитель истца ФИО0 – ФИО4 поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их. Представитель ГУ-ОПФ РФ по РД в ... ФИО2 не возражала против удовлетворения искового заявления и показала, что в соответствии со ст. 3,10,12-13 Федерального закона Номер обезличен –ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ; исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для перерасчета пенсии истец представил данные о зарплате, рассчитанные по тарификационным спискам Министерства образования и науки РД. На сегодняшний день она не может дать однозначного ответа о правомерности или неправомерности установлении пенсии истцу на основании тарификационных списков, так как, вышестоящий орган Пенсионного фонда требует с территориальных органов устанавливать и назначать размер пенсии с учетом указанных списков только по судебному решению. Данный вопрос она оставляет на усмотрение суда. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ (в ред. Федеральных законов от Дата обезличена N 198-ФЗ, от Дата обезличена N 213-ФЗ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией пенсии по старости считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. В решении об отказе от Дата обезличена года в случае несогласия с решением заявителю были даны соответствующие разъяснения об его праве на обжалование данного решения в суде. Он этим правом в течение трех месяцев не воспользовался и судебное решение в пенсионный фонд не представил, поэтому в случае удовлетворения исковых требований просит суд обязать пенсионный орган осуществить перерасчет пенсии с начала этого года, т.е. Дата обезличена года. Представитель истца заявил об уменьшении размера исковых требований и выразил согласие на перерасчет пенсии ФИО0 не с Дата обезличена года, а с начала этого года, т.е. с Дата обезличена года, так как, в случае удовлетворения исковых требований, нарушенные интересы ФИО0 полностью могут быть восстановлены. В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований. Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен –ФЗ (в ред. от Дата обезличена г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Согласно Решению об отказе в назначении (перерасчете) пенсии от Дата обезличена года территориальный орган пенсионного фонда в ... свое решение мотивировал, тем, что архивные справки, выданные на основании тарификационных списков за 1980-1986 годы Министерством образовании и науки РД для назначения пенсии по заработной плате не учитываются. По сведениям о работе из трудовой книжки ФИО0 усматривается, что он приказом Номер обезличен & 36 от Дата обезличена года по Левашинскому райОНО принят на работу учителем математики Хаджалмахинской СШ; приказом Номер обезличен & 27 от Дата обезличена года по Левашинскому райОНО был переведен учителем математики Н-Чуглинской ВШ; приказом Номер обезличен & 3 от Дата обезличена г. по Левашинскому райОНО переведен учителем физики-математики Левашинской СШ; приказом Номер обезличен & 35 от Дата обезличена г. по Левашинскому райОНО переведен учителем физики-математики Н-Чуглинской ВШ; приказом Номер обезличен & 36 от Дата обезличена г. по Левашинскому райОНО назначен директором Н-Чуглинской ВШ; приказом Номер обезличен & 8 от Дата обезличена г. по Левашинскому райОНО переведен учителем Н-Чуглинской ВШ и проработал учителем до Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года по Тарумовскому РОНО был принят учителем математики Кочубейской СШНомер обезличен; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года по Тарумовскому РОНО переведен учителем физики Кочубейской СШНомер обезличен, где проработал до Дата обезличена года. По данным архивного отдела МО «...» в документальных материалах его фонда отсутствуют сведения о заработной плате учителей района за 1934-2000 годы. В соответствии представленным документам и справки архивного фонда Министерства образования и науки РД от Дата обезличена года Номер обезличен в тарификационном списке учителей и других работников Н-Чуглинской СШ с 1981/1982 по 1985/1986 учебные годы значится ФИО0. Согласно справке, выданной ФИО0 Левашинским муниципальным районным управлением образования для начисления пенсии, заработная плата с сентября 1981 года по август 1982 года составляла 198 руб. 52 коп., с сентября 1982 года по август 1983 года составляла 198 руб. 16 коп., с сентября 1983 года по август 1984 года составляла 205 руб. 20 коп., с сентября 1984 года по август 1985 года составляла 209 руб. 89 коп., с сентября 1985 года по август 1986 года составляла 318 руб. 48 коп.. Согласно справке Начальника ФИО5Абаядаева от Дата обезличена года Номер обезличен в здании Управления образования, где была расположена централизованная бухгалтерия ..., Дата обезличена года произошел пожар, в результате которого огнем были уничтожены бухгалтерские документы, в том числе документы педагогических работников. Таким образом, имеет место фактическая утрата первичных документов о заработке истца, при этом виновник пожара, то есть причинитель вреда не установлен. Новым пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в этих случаях. Согласно письму Минтруда России и Пенсионного Фонда от Дата обезличена года Номер обезличен ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 по этому поводу устанавливает последовательность действий органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, основанных на законодательстве РФ, в тех случаях, когда невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок из-за утраты работодателем первичных документов о заработке. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органа, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Тем самим, данным письмом допускается возможность исчисления размеров пенсии не только исходя из первичных бухгалтерских документов, но и из документов, косвенно подтверждающий фактический заработок. При этом перечень указанных документов не носит ограниченный и исчерпывающий характер. Суд считает такого рода документом, подтверждающим фактический заработок ФИО0 и из которых можно сделать вывод о его индивидуальном характере - исследованные выше данные по тарификационным спискам, то есть, в рассматриваемом случае справки, исходящие из тарификационных списков учителей и других работников Н-Чуглинской СШ за 1981-1986 учебные годы (справка архивного фонда Министерства образования и науки РД от Дата обезличена года Номер обезличен, справка Левашинского МРУО). Кроме того, статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав и согласно ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. С учетом установленных судом обстоятельств невозможности получения ФИО0 справки о среднемесячной заработной плате по месту своей прежней работы в связи с пожаром не по его вине, предполагается, что справка о среднемесячной заработной плате на основании тарификационных списков подтверждает индивидуальный характер заработка ФИО0 и является достаточным основанием для перерасчета пенсии по старости. Согласно ст.19 Конституции РФ права и свободы граждан гарантируются государством. ФИО0 как гражданин РФ не может и не должен нести ответственность за нормальное функционирование государственных органов власти и управления, каковыми являются централизованная бухгалтерия ... РД, РУО МР «...», ГУ-Управление ОПФР по РД в .... Его социальное обеспечение и назначение пенсии не должно и не может ставиться в зависимость от происходящих пожаров в государственных учреждениях и организациях, а также невозможности соответствующих компетентных органов государства установить виновных лиц в пожаре. Государство, как гарант социального обеспечения, в лице ГУ- Управления ОПФР по РД в ... неправомочно отказывать ФИО0 в назначении и перерасчете пенсии из-за того, что он не может представить справку о среднемесячной заработной плате в результате пожара в другой государственной организации. Таким образом, оценивая доказательства, собранные по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, о том, что отказ Управления ОПФР по РД в ... о назначении (перерасчете) трудовой пенсии по старости ФИО0 необоснован и исковые требования подлежат удовлетворению, обязав назначить и осуществить перерасчет трудовой пенсии по старости на основании тарификационных списков и справки о заработной плате (справка архивного фонда Министерства образования и науки РД от Дата обезличена года Номер обезличен, справка Левашинского МРУО) с Дата обезличена года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО0 к Управлению ОПФ РФ по РД в ... – удовлетворить. Признать решение Управления ОПФР по РД в ... от Дата обезличена года об отказе в назначении (перерасчете) трудовой пенсии по старости ФИО0 на основании тарификационных списков и справки о заработной плате- незаконным. Обязать Управление ОПФР по РД в ... осуществить перерасчет и назначить ФИО0 трудовую пенсию по старости на основании тарификационных списков и справки о заработной плате с Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня провозглашения. ФИО6ФИО3