дело № 2- 1945/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Лесозаводск хх.хх.хххх
Судья Лесозаводского городского суда Приморского края Яровенко С.В., с участием
прокурора Ильиной Т.А.
при секретаре Синявской Е.Э.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Лесозаводского межрайонного прокурора к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 7 Лесозаводского городского округа» о запрете деятельности медицинского кабинета без лицензии,
УСТАНОВИЛ:
Лесозаводский межрайонный прокурор обратился в Лесозаводский городской суд Приморского края с исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным осуществление муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» медицинской деятельности в помещении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» без соответствующей лицензии, запретить муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» осуществлять медицинскую деятельность в помещении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» без лицензии, до ее получения, обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. В исковом заявлении прокурор указал, что Лесозаводской межрайонной прокуратурой совместно с контролирующими органами Лесозаводского городского округа проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в образовательных учреждениях Лесозаводского городского округа, в результате которой выявлены следующие нарушения. Дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения. Прокурор считает, что действующим законодательством Российской Федерации на дошкольные образовательные учреждения возложена обязанность по обеспечению охраны здоровья учащихся и воспитанников. Лесозаводской межрайонной прокуратурой в ходе проверки установлено, что муниципальное дошкольное образовательное «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа», расположенном по адресу: ххххххххххххх, в г. Лесозаводске Приморского края, осуществляет медицинскую деятельность в медицинском кабинете. Факт использования медицинского кабинета для осуществления медицинской деятельности подтверждается объяснениями заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» Ищенко Г.И.. Опрошенная в ходе проведения проверки муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» заведующая Ищенко Г.И. пояснила, что лицензию на осуществление медицинской деятельности муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» не имеет. Осуществление муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» медицинской деятельности без лицензии является грубым нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации. В связи с отсутствием лицензии на осуществление медицинской деятельности в настоящее время невозможно гарантировать соблюдение в муниципальном дошкольном образовательном учреждении предусмотренных законом требований при осуществлении медицинской деятельности. Указанным незаконным действием муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 7 Лесозаводского городского округа» нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, получение образования в порядке установленном законом, оказание качественной медицинской помощи.
В судебном заседании прокурор Ильина Т.А. изменила исковые требования, просит запретить деятельность по оказанию медицинских услуг медицинского кабинета муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 7 Лесозаводского городского округа» без лицензии на медицинскую деятельность, до ее получения, других требований не имеет.
Суд, принял к рассмотрению измененные в судебном заседании исковые требования.
Прокурор Ильина Т.А. настаивает на удовлетворении измененных в судебном заседании исковых требованиях по основаниям указанным в исковом заявлении.
В судебное заседание не прибыл надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения искового заявления представитель МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 7 Лесозаводского городского округа», от руководителя МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 7 Лесозаводского городского округа» Ищенко Г.И. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о признании исковых требований. Суд, с учетом мнения прокурора Ильиной Т.А. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 7 Лесозаводского городского округа», поскольку его неявка в судебное заседание при указанных обстоятельствах не препятствует рассмотрению дела.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Ильину Т.А., суд приходит к следующим выводам:
Статьей 41 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 № 3266-1 «Об образовании» сеть дошкольных образовательных учреждений действует для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье.
Пунктом 2.11.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.1249-03, введенных в действие постановлением Министерства Здравоохранения от 26 марта 2003 года № 24 установлено, что медицинский персонал дошкольного образовательного учреждения проводит лечебно- профилактические и оздоровительные мероприятия. Медицинский персонал наряду с администрацией дошкольного образовательного учреждения контролирует режим и качество питания, соблюдение требований санитарно- эпидемиологических правил и норм.
Согласно части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Частью 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок. В соответствии с пунктом 96 части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что в медицинском кабинете муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 7 Лесозаводского городского округа» осуществляются медицинские услуги без лицензии на медицинскую деятельность, измененные в судебном заседании исковые требования Лесозаводского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Лесозаводского межрайонного прокурора удовлетворить.
Запретить деятельность по оказанию медицинских услуг медицинского кабинета муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 7 Лесозаводского городского округа» без лицензии на медицинскую деятельность, до ее получения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд.
Судья ____________________"СОГЛАСОВАНО"