РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лесозаводск хх.хх.хххх г.
Судья Лесозаводского городского суда Приморского края Вечерская Е.Н.
при секретаре Кочмарской О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бугакина С.Н. на неправомерные действия отдела ЗАГС администрации Лесозаводского городского округа.
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с требованием о признании действий руководителя отделом ЗАГС администрации Лесозаводского городского округа Сокол Г.И. незаконными, обязать должностное лицо составить заключение о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния и на основании заключения внести исправления в запись акта гражданского состояния – свидетельство о смерти Л. Взыскать в его пользу судебные расходы в сумме 200 руб.
В обосновании своего требования Бугакин С.Н. указал, что хх.хх.хххх умерла его мать Л.. За похоронными услугами он обратился в ООО «РИТОРГ». В соответствии с заключенным договором представитель ООО « РИТОРГ» в морге получил медицинское свидетельство о смерти, на основании которого в отделе ЗАГСА выдали свидетельство о смерти Л. Через месяц обнаружилось, что в данном документе неправильно указан месяц смерти: вместо декабря указан ноябрь. Ошибку в медицинском свидетельстве о смерти допустил врач Лесозаводской ЦГБ Майдуров Е.А.. Для устранения допущенной ошибки в свидетельстве о смерти он обратился к Сокол Г.И., написал заявление об исправлении даты смерти его матери. Однако, вместо вынесения заключения о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния, как указано в ст. 70 ФЗ « Об актах гражданского состояния» руководитель отделом ЗАГС выдала извещение об отказе во внесении такого исправления. Кроме того, она обязана вместо извещения выдать ему заключение об удовлетворении его требований, либо об отказе в их удовлетворении. Полагает, что Сокол Г.И. отказалась выполнять свои должностные обязанности, предписанные ей главой 9 вышеуказанного закона, необоснованно затягивает внесение изменений в свидетельство о смерти, создает родственнику умершей препятствия для получения достоверного свидетельства о смерти, препятствует получению положенных умершей денежных сумм, вынуждает тратить время и деньги необходимые для обращения в суд.
Руководитель отделом ЗАГС Лесозаводского городского округа Сокол Г.И. жалобу заявителя не признала и пояснила, что хх.хх.хххх г. в отделе ЗАГС была составлена запись о смерти Л. Дата ее смерти « хх.хх.хххх г.» была указана на основании представленного окончательного медицинского свидетельства. Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является либо решение суда – при наличие спора между заинтересованными лицами, либо заключение органа записи актов гражданского состояния –при отсутствии спора между заинтересованными лицами.
хх.хх.хххх г. в отдел ЗАГС обратился Бугакин С.Н. с заявлением об исправлении ошибки в свидетельстве о смерти его матери, предоставил справку о том, что в вышеуказанном документе неверно указана дата ее смерти. хх.хх.хххх г. заявителю было выдано извещение, по форме 37, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31 10 1998 г., об отказе во внесении исправления даты смерти Л. «хх.хх.хххх г.» на « хх.хх.хххх г. из-за отсутствия оснований ( решения суда) для внесения таких исправлений, т.к. между родственником умершей Бугакиным С.Н. и отделом ЗАГС администрации ЛГО возник спор. В медицинском свидетельстве о смерти Л. указана дата смерти хх.хх.хххх г., которое является окончательным и выдается в одном экземпляре. Внесение изменений записи акта гражданского состояния в дату смерти возможно только на основании решения суда. Заключение выдается в случае обращения в отдел ЗАГСа с заявлением установленной формы ( форма № 17) при оплате соответствующей госпошлины. Бугакин С.Н. обратился в отдел ЗАГСа с заявлением в произвольной форме, без оплаты госпошлины, в связи с чем ему было отказано не в форме заключения, а в форме извещения.
Представитель ООО « РИТОРГ» Карпов И.Е. жалобу заявителя не признал и пояснил, что в соответствии с квитанцией – договором о похоронных услугах, медицинское свидетельство о смерти Л. получал он. Проверив дату рождения и место жительства умершей, отнес данный документ в отдел ЗАГСа. Дата смерти им не проверялась, т.к. она устанавливается патологоанатомом. Получив в отделе ЗАГС свидетельство о смерти Л., отдал документ в тот же день Бугакину С.Н., который обязан был проверить указанные в нем сведения.
Представитель Лесозаводской ЦГБ Шевелев М.А. жалобу Бугакина С.Н. признал частично и пояснил, что медицинское свидетельство о смерти Л., заполненное лаборантом и подписанное врачом –патологоанатомом Майдуровым Е.А., являющееся окончательным, было выдано хх.хх.хххх г. В хх.хх.хххх г. стало известно о том, что в вышеуказанном документе в дате смерти умершей допущена описка, которая могла быть исправлена до выдачи свидетельства о смерти лица.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего" target="blank" data-id="13106">ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из ст. 255 ГПК РФ следует, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 64 ФЗ № 143 от 15 11 1997 г. « Об актах гражданского состояния» основанием для государственной регистрации смерти является документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.
Для регистрации смерти Л. патологоанатомическим отделением ЦГБ г. Лесозаводска выдано медицинское свидетельство о смерти установленной формы, где указана дата смерти матери заявителя « хх.хх.хххх г.». На основании этого документа хх.хх.хххх г. составлена запись о смерти Л. за № хх, где указана дата смерти соответствующая медицинскому свидетельству, выданному хх.хх.хххх г.
В силу ст. 69 вышеуказанного Закона № 143 от 15 11 1997 г. внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.
Поскольку между заинтересованными лицами: заявителем и отделом ЗАГС ЛГО возник спор о достоверности записи акта гражданского состояния, касающейся даты смерти Л., основанием для внесения изменений в актовую запись является решение суда.
Ссылка Бугакина С.Н. на ст. 70 ФЗ № 145 от 15 11 1997 г. не состоятельна, поскольку заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется в случае, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки при отсутствии спора между заинтересованными лицами.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия руководителя отдела ЗАГС ЛГО Сокол Г.И., совершены в соответствии с законом, в пределах своих полномочий. При этом права и свободы заявителя не были нарушены. Бугакин С.Н. вправе обратиться в суд с требованием о внесении изменений или исправлений в запись акта гражданского состояния, как предписывает Закон.
Руководствуясь ст. 12, 254-258 ГК РФ,
РЕШИЛ:
В заявлении Бугакину С.Н. о признании действий руководителя отдела ЗАГС Лесозаводского городского округа Сокол Г.И. неправомерными, обязании составить заключение о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния и на основании заключения внести исправления в запись акта гражданского состояния – свидетельство о смерти Л., взыскании судебных расходов в его пользу в сумме 200 руб., отказать.
Решения может быть обжаловано в Приморский краевой суд в 10 дневный срок.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено хх.хх.хххх г.
Судья Г.Н. Вечерская