РЕШЕНИЕпо жалобе на постановление по делуоб административном правонарушении г. Лесозаводск хх.хх.хххх
Судья Лесозаводского городского суда Приморского края Яровенко С.В., с участием представителя администрации Лесозаводского городского округа Приморского края Борушко С.А. представившей доверенность № хх от хх.хх.хххх, а так же заместителя главного государственного инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору Барахтина Е.Н., рассмотрев жалобу Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края на постановление мирового судьи 45 судебного участка города Лесозаводска Приморского края Вягис Д.В. от хх.хх.хххх,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 45 судебного участка города Лесозаводска Приморского края Вягис Д.В. от хх.хх.хххх администрация Лесозаводского городского округа Приморского края была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении указанного лица назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Обосновывая свое постановление, мировой судья указал, что администрацией Лесозаводского городского округа Приморского края в срок до хх.хх.хххх не выполнены предписания должностного лица по пожарному надзору Отдела Государственного пожарного надзора г. Лесозаводска и Лесозаводского района Управления ГПН Главного управления МЧС России по Приморскому краю по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 134/149/149, 134/150/150, 134/151/151, 134/152/152, 134/153/153, 134/154/154, 134/155/155, 134/156/156, 134/157/157, 134/158/158, 134/159/159, 134/160/160, 134/161/161, 134/162/162, 134/163/163, 134/164/164, 134/165/165 от хх.хх.хххх. Исследовав доказательства, мировой судья пришел к выводу о виновности администрации Лесозаводского городского округа в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ. Собственником объектов имущества, в отношении которых ОГПН внесены предписания, является муниципальное образование Лесозаводский городской округ Приморского края. администрация Лесозаводского городского округа Приморского края, согласно ст. 17 Устава Лесозаводского городского округа является исполнительно – распорядительным органом городского округа и в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 29 Устава, осуществляет управление и распоряжение имуществом находящимся в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», администрация Лесозаводского городского округа является лицом уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом муниципального образования. Вышеуказанные предписания получены администрацией Лесозаводского городского округа хх.хх.хххх. Мировой судья сделал вывод о том, что администрация Лесозаводского городского округа имела возможность для своевременного выполнения предписаний и устранение нарушений требований пожарной безопасности, однако не предприняла всех необходимых мер направленных на выполнение вышеуказанных предписаний.
Администрация Лесозаводского городского округа Приморского края с вышеуказанным постановлением мирового судьи от хх.хх.хххх не согласилась, направила в Лесозаводский городской суд жалобу, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в отношении администрации Лесозаводского городского округа никаких проверок не проводилось, администрация Лесозаводского городского округа не виновна в совершении административного правонарушения, в том, числе и поскольку у администрации Лесозаводского городского округа отсутствуют необходимые средства на исполнение вышеуказанных предписаний. Кроме того, при обосновании жалобы на постановление о назначении административного наказания, автор жалобы ссылается на позицию Арбитражного суда Приморского края и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В судебном заседании представитель администрации Лесозаводского городского округа Борушко С.А. настаивает на отмене обжалуемого постановления мирового судьи от хх.хх.хххх по основаниям указанным в жалобе.
Заместитель главного государственного инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору Барахтин Е.Н. показал, что администрацией Лесозаводского городского округа Приморского края были приняты составленные им предписания, однако не предпринято каких либо действенных мер по их исполнению.
Изучив жалобу администрации Лесозаводского городского округа Приморского края, материалы дела, заслушав представителя администрации Лесозаводского городского округа Борушко С.А. и Барахтина Н.Н., суд приходит к выводу, что административное наказание назначено мировым судьей с учетом всех обстоятельств совершения правонарушения, поскольку в соответствии с имеющимся в материалах дела протоколом об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх, имеющимися в материалах дела предписаниями Отдела Государственного пожарного надзора г. Лесозаводска и Лесозаводского района Управления ГПН Главного управления МЧС России по Приморскому краю по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 134/149/149, 134/150/150, 134/151/151, 134/152/152, 134/153/153, 134/154/154, 134/155/155, 134/156/156, 134/157/157, 134/158/158, 134/159/159, 134/160/160, 134/161/161, 134/162/162, 134/163/163, 134/164/164, 134/165/165 от хх.хх.хххх, актом проверки № хх от хх.хх.хххх, объяснениями лиц участвующих при рассмотрении установлено, что администрацией Лесозаводского городского округа не исполнены в установленный вышеуказанными предписаниями срок, то есть до хх.хх.хххх законные предписания Отдела государственного пожарного надзора г. Лесозаводска и Лесозаводского района Главного управления МЧС России по Приморскому краю осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Суд считает несостоятельными доводы жалобы администрация Лесозаводского городского округа Приморского края о том, что обжалуемое постановление необходимо отменить в связи с тем, что в отношении администрации Лесозаводского городского округа никаких проверок не проводилось, администрация Лесозаводского городского округа не виновна в совершении административного правонарушения, в том, числе и поскольку у администрации Лесозаводского городского округа отсутствуют необходимые средства на исполнение вышеуказанных предписаний, поскольку указанные доводы и факты не могут служить основаниями для неисполнения законных предписаний Отдела государственного пожарного надзора г. Лесозаводска и Лесозаводского района Главного управления МЧС России по Приморскому краю осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Ссылки автора жалобы на позицию Арбитражного суда Приморского края и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не относятся к рассматриваемому делу.
Рассмотрев жалобу, суд считает обоснованными выводы мирового судьи о том, что собственником объектов имущества, в отношении которых ОГПН внесены предписания, является муниципальное образование Лесозаводский городской округ Приморского края. Администрация Лесозаводского городского округа Приморского края, согласно ст. 17 Устава Лесозаводского городского округа является исполнительно – распорядительным органом городского округа и в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 29 Устава, осуществляет управление и распоряжение имуществом находящимся в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», администрация Лесозаводского городского округа является лицом уполномоченным владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом муниципального образования. Вышеуказанные предписания получены администрацией Лесозаводского городского округа хх.хх.хххх. Администрация Лесозаводского городского округа имела возможность для своевременного выполнения предписаний и устранение нарушений требований пожарной безопасности, однако не предприняла всех необходимых мер направленных на выполнение вышеуказанных предписаний.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 45 судебного участка города Лесозаводска Приморского края Вягис Д.В. от хх.хх.хххх в отношении администрации Лесозаводского городского округа Приморского края признанной виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначении указанному лицу наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья ________________