дело № 2- 724/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесозаводск хх.хх.хххх

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Зыбенского А.В., при секретаре Филипповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лысыйчук П.Г. о признании незаконным постановления администрации Лесозаводского городского округа Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

Лысыйчук П.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать постановление администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и обязать администрацию Лесозаводского городского округа поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании Лысыйчук П.Г. на своих требованиях настаивает.

Представитель заявителя – С. требования поддержала. В обоснование пояснила, что хх.хх.хххх её доверитель Лысыйчук П.Г. подал в администрацию Лесозаводского городского округа заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по следующим основаниям.

Лысыйчук П.Г. проживал в доме сына по адресу: ххххххх. хх.хх.хххх в указанном доме произошел пожар, в результате которого дом сильно пострадал, и проживать в нём стало невозможно.

хх.хх.хххх межведомственная комиссия администрации Лесозаводского городского округа приняла заключение о возможности проведения капитального ремонта в доме по адресу: ххххххх Вместе с тем, до окончания капитального ремонта в доме проживать невозможно.

В настоящее время у заявителя нет личных помещений для проживания. На данный момент заявитель с сыном Л., его женой С. и внуком Э. проживают у дочери заявителя - Г. в двухкомнатной квартире по адресу: ххххххх, дочь проживает в квартире со своим мужем. Таким образом, в указанной двухкомнатной квартире проживают 6 человек. Площадь этой квартиры около 50,6 кв.м. Таким образом, на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы, установленной для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (12,0 кв.м.).

хх.хх.хххх постановлением № хх администрация Лесозаводского городского округа отказала Лысыйчуку П.Г. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заявитель считает, что администрация Лесозаводского городского округа не разобралась в сложившейся ситуации и незаконно отказала поставить его на учет, поскольку Лысыйчук П.Г. является участником Великой Отечественной Войны и имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём, как участник Великой Отечественной Войны, нуждающийся в улучшении жилищных условий.

В настоящее время дом, в котором проживал заявитель восстанавливается, срок окончания ремонта неизвестен.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании пояснил, что администрация Лесозаводского городского округа не согласна с удовлетворением данного искового заявления в силу следующего.

Согласно части 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право как малоимущие граждане, так и относящиеся к определенной федеральным законом категории.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Согласно части 5 ст. 50 ЖК РФ, учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий устанавливается органами местного самоуправления.

На территории Лесозаводского городского округа решением Думы Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх, установлена учетная норма в размере 12 кв.м. общей площади на одного человека.

Лысыйчук П.Г. вселен как член семьи собственника в жилое помещение, расположенное по ххххххх, принадлежащее его сыну Л. на основании Свидетельства «О государственной регистрации права» серии № хх от хх.хх.хххх (копия свидетельства имеется в материалах дела). Согласно Свидетельства, данное жилое помещение общей площадью 272,90 кв.м., что выше учетной нормы.

Кроме того, согласно заявления, Лысыйчук П.Г. временно вселен как член семьи собственника в жилое помещение - ххххххх ххххххх принадлежащую его дочери Г., площадь которой составляет 50,6 кв.м. В настоящее время в данном жилом помещении с учетом истца проживают 6 членов его семьи: сын Л., дочь Г., супруг дочери А., невестка С., внук Э.

Частью 2 ст. 51 ЖК РФ предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

ххххххх указанных жилых помещений составляет 323,5 кв.м (272,90 кв.м+50,6 кв.м) и обеспеченность общей площадью жилых помещений на 6 членов семьи составляет 53,91 кв.м на каждого, что выше учетной нормы.

Ввиду этого, на заседании комиссии по жилищным вопросам при Администрации ЛГО от хх.хх.хххх (протокол № хх) принято решение об отказе Лысыйчук П.Г. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, вследствие чего принято постановление Администрации ЛГО от хх.хх.хххх № хх.

На основании вышеизложенного, требования заявителя о признании незаконным постановления Администрации ЛГО от хх.хх.хххх № хх и об обязании принять истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении необоснованны.

Также, Лысыйчук П.Г. в своем заявлении ссылается на то, что межведомственная комиссия Администрации ЛГО приняла необоснованное заключение о возможности проведения капитального ремонта и не признано непригодным для проживания жилое помещение - ххххххх.

Вместе с тем, межведомственная комиссия является коллегиальным органом и состоит не только из работников Администрации ЛГО, в ее состав также входит Врио начальника отдела надзорной деятельности ЛГО УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю Ш., начальник ТО Роспотребнадзора Д., что позволяет говорить о достаточной компетентности комиссии.

Таким образом, доводы заявителя о том, что межведомственная комиссия не разобралась в данном вопросе и необоснованно приняла решение, ничем не подтверждены.

Более того, заявитель не обжаловал принятое межведомственной комиссией заключение от хх.хх.хххх № хх, не представил самостоятельно иного заключения о непригодности для проживания, а напротив, жилой дом сыном заявителя восстанавливается.

Выслушав заявителя, его представителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона Приморского края от 11.11.2005 N 297-КЗ (в ред. от 05.03.2011) «О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, устанавливаются федеральным и краевым законодательством.

Согласно ст. 51 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что Л. является ветераном-участником Великой Отечественной войны (л.д. 16), а также инвалидом II группы по общему заболеванию (л.д. 18).

Жилой дом, расположенный по адресу: ххххххх является собственностью сына заявителя, имеет общую площадь 272,9 кв.м. (л.д. 5).

Согласно справке № хх от хх.хх.хххх, выданной отделом по работе с территориями администрации Лесозаводского городского округа на указанной жилой площади кроме заявителя, также зарегистрированы члены его семьи: Л., С., Э. (л.д. 9).

Согласно справке № хх от хх.хх.хххх, выданной отделом надзорной деятельности Лесозаводского городского округа Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Приморскому краю, в частном доме по адресу: ххххххх произошел пожар (л.д. 10).

Согласно заключения межведомственной комиссии № хх от хх.хх.хххх, в жилом доме, расположенном по адресу: ххххххх возможно проведение капитального ремонта (л.д. 12).

Согласно постановления администрации Лесозаводского городского округа № хх от хх.хх.хххх Лысыйчуку П.Г. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что им представлены документы, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 14).

Указ Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусматривает необходимость обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра.

Из пояснений представителя заявителя известно, что после пожара в доме по ххххххх, все проживавшие в доме переехали и проживают в квартире дочери заявителя по ххххххх, общей площадью 50,6 кв.м., количество проживающих в данной квартире в настоящее время составляет 6 человек.

Учитывая то, что заявитель зарегистрирован и проживал как член семьи в доме своего сына в ххххххх, общей площадью 272,9 кв. метра, всего в данном доме проживали 4 человека, после пожара дом непригодным для проживания не признан, дом в настоящее время восстанавливается, общая площадь жилья на каждого человека в этом доме составляет 68,22 кв. метра, что превышает учетную норму. По ххххххх заявитель с членами своей семьи проживает временно.

Таким образом, права заявителя не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 257, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Лысыйчук П.Г. о признании незаконным постановления администрации Лесозаводского городского округа Приморского края от хх.хх.хххх № хх об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании постановки на учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято хх.хх.хххх

Председательствующий А.В. Зыбенский