РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хх.хх.хххх года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края под председательством судьи Бурдуковской Л.А., при секретаре Пауковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело nnn по заявлению Дементьевой Н.Г. о признании незаконным бездействия должностного лица Администрации г. Лесосибирска,
УСТАНОВИЛ:
Дементьева Н.Г. свое обращение в суд мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу г. Лесосибирск, ... Ее квартира примыкает к квартире nnn, собственником которой является ФИО5.. ФИО5 в своей квартире он не проживает, за жилым помещением не смотрит, ремонтом не занимается, вследствие чего ее квартира приходит в аварийное состояние. Кроме этого квартира nnn пустует и в ней постоянно находятся бродяги. Нарушения содержания квартиры ФИО5 настолько грубые, что могут разрушить ее квартиру, что было отражено в решении Лесосибирского суда от хх.хх.хххх года. хх.хх.хххх года она обратилась с заявлением в администрацию г. Лесосибирска с просьбой вынести ФИО5 предупреждение в порядке ст.293 ГК РФ которая прямо обязывает орган местного самоуправления предупредить собственника жилого помещения и назначить ему соразмерный срок для ремонта помещения. Данные действия администрации города нарушают ее права и законные интересы, а именно право на устранение всякого нарушения прав собственности, поскольку квартира подвергается угрозе уничтожения, она не имеет возможности комфортно проживать в ней и пользоваться ею как собственник. Просит признать отказ первого заместителя администрации г. Лесосибирска незаконным и обязать администрацию г. Лесосибирска назначить ФИО3соразмерный срок для устранения указанных нарушений помещения находящегося по адресу: ..., ..., ... ... ..., и предупредить его, что в случае если он не устранит вышеуказанные нарушения в установленный срок либо после вынесения настоящего предупреждения будет продолжать нарушать правила использования жилого помещений, администрация города вправе обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении указанных прав на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством РФ.
В судебном заседании истица Дементьева Н.Г. на заявленных требованиях настаивает, суду показала, что квартира nnn в доме по ... пустует длительное время, собственники данной квартиры текущий и капитальный ремонт не производят, она имеет смежные стены с данной квартирой. Так как фундамент дома просел, часть половины дома, где прописаны ФИО3, имеет значительный наклон. Все конструкции квартиры nnn находятся в аварийном состоянии, из-за негерметичности кровли происходит намокание стен и перекрытий квартир nnn и nnn, что ведет к их гниению и обрушению. Квартира nnn нуждается в капитальном ремонте. Однако собственники квартиры никаких мер к этому не принимают.
Представитель Администрации г. Лесосибирска ФИО6, действующая на основании доверенности nnn от хх.хх.хххх года, требования Дементьевой Н.Г. не признала. Суду показала, что действительно Дементьева Н.Г. обращалась с заявлением в Администрацию г. Лесосибирска с просьбой вынести предупреждение собственникам квартиры nnn по ... в связи с тем, что последние уклоняются от проведения капитального ремонта своего жилья. хх.хх.хххх года Дементьевой был дан письменный ответ, что принудительное исполнение судебных решений производится судебными приставами-исполнителями. Статьей 293 ГПК предусмотрено право, а не обязанность органа местного самоуправления вынести предупреждение собственнику в случае невыполнения им обязанностей по содержанию жилого помещения в технически исправном состоянии.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление Дементьевой Н.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и ст. 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям ( бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия( бездействия», в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как следует из копий свидетельства о государственной регистрации права серия 24 ЕЗ номер 0237757, решения суда от хх.хх.хххх года, Дементьева Н.Г. является собственником квартиры nnn в жилом доме по ...А. В данном доме расположено 3 квартиры, собственниками квартиры nnn являются ФИО5 и ФИО8. Решением суда от хх.хх.хххх года на собственника жилого помещения nnn ФИО5 возложена обязанность в срок до хх.хх.хххх года произвести ремонт жилого помещения, однако данная обязанность собственником жилого помещения до настоящего времени не выполнена.
Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций квартиры nnn и дополнения к данному заключению фундамент пристройки квартиры nnn, цокольное перекрытие пристройки, стены и чердачное перекрытие пристройки, стропильная система имеют аварийное состояние. В результате чего образовались сквозные щели между стенами и в чердачном перекрытии, уклоны цокольного и чердачного перекрытия. Деформация стен привела к разрыву соединений элементов стропильной системы, нарушению герметичности в покрытии кровли. Имеет место намокание стен и перекрытий квартир nnn и nnn, что ведет к их плесени и загниванию. Дальнейшее непринятие мер по ремонту жилого помещения может привести к обрушению здания и причинению вреда здоровью и жизни людей.
Собственники жилого помещения ФИО5 и ФИО9 обязаны поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Однако мер по надлежащему содержанию жилого помещения, его текущему и капитальному ремонты он не предпринимают, чем нарушают права и законные интересы соседей.
Дементьева Н.Г. в целях защиты своих прав хх.хх.хххх года обратилась в Администрацию ... с заявлением, в котором просила назначить собственникам квартиры nnn по ...А соразмерный срок для ремонта жилого помещения в порядке ст. 293 ГК РФ. Однако Администрацией ... хх.хх.хххх года дан ей ответ, согласно которому по вопросу нарушения своих прав она имеет возможность обратиться в суд либо службу судебных приставов исполнителей. Заявление Дементьевой Н.Г. по существу не рассмотрено, мер к восстановлению ее прав не принято.
Согласно ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения нарушает права и интересы соседей, либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения, а если после предупреждения собственник продолжает нарушать права и интересы соседей, то суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что собственники жилого помещения, расположенного по адресу ..., ... бесхозяйственно обращаются с жильем, допуская его разрушение, что влечен нарушение прав соседей, проживающих в смежном жилом помещении.
В силу действующего законодательства только орган местного самоуправления обладает право предупреждения собственника, бесхозяйственно содержащего жилое, о необходимости устранения имеющихся нарушений, а также же правом обращения в суд с иском о продаже с публичных торгов такого жилого помещения.
В силу изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие должностных лиц Администрации г. Лесосибирска при разрешении заявления гр. Деметьевой Н.Г. нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует действующему законодательству.
С учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя Дементьевой Н.Г., суд считает необходимым возложить на орган местного самоуправления обязанность в течение 1 месяца предупредить собственников жилого помещения, расположенного по адресу г. Лесосибирск, ... о необходимости устранить допущенные нарушения и назначить собственникам соразмерный срок для ремонта жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198, 199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Дементьевой Н.Г. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Администрации г. Лесосибирска при разрешении заявления Дементьевой Н.Г. от хх.хх.хххх года.
Обязать Администрацию г. Лесосибирска в течение 1 месяца предупредить собственников жилого помещения, расположенного по адресу ..., ... о необходимости устранить бесхозяйственное обращение с жильем и назначить собственникам жилого помещения соразмерный срок для ремонта жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения хх.хх.хххх года путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Л.А. Бурдуковская