РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2010 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Бурдуковской Л.А., единолично, при секретаре Пауковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело nnn по заявлению Шахова E.И. к Администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Шахов Е.И. свое обращение в суд мотивирует тем, что он является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Его мать бросила его в ... году в ...... ... ив последствии была лишена родительских прав. В ... году он был устроен в детский приемник ..., зетам в школу интернат ... и с ... года по ... год проживал и обучался в интернате .... Право пользования жилым помещением за ним не было сохранено. В настоящее время он проживает в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма его жене, расположенном по адресу .... Как ребенок, оставшийся без попечения родителей, на основании п. 2 ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ он имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма. Однако Администрация г. Лесосибирска своим бездействием нарушает его конституционное право на жилище. Просит обязать Администрацию г. Лесосибирска предоставить ему жилое помещение на основании договора социального найма.
В судебном заседании Шахов Е.И. на исковых требованиях настаивает. Суду показал, что своих родителей он не знает, мать его бросила в ... году и с этого года по ... год он воспитывался в детских учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей. Где проживают его родители, лишена мать родительских прав или нет, ему неизвестно. В ... году он был осужден и отчислен из школы интерната ..., с ... года по ... год он был прописан и проживал у своей бабушки ФИО3 по ... в частном доме, после смерти бабушки наследство он не принимал, так как имеются наследники первой очереди. В период с ... года по ... год он находился в местах лишения свободы, после освобождения был прописан в квартиру своей супруги по адресу .... В настоящее время проживает в данной квартире, состоящей из одной комнаты, вместе с ФИО2 и совместным ребенком ФИО4 ... года рождения. В Администрацию г. Лесосибирска с заявлением о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма как ребенок -сирота он не обращался. Считает, что были нарушены его права как ребенка, оставшегося без попечения родителей, так как после окончания пребывания детского учреждения он не был обеспечен жилым помещением в соответствии с требованиями закона.
Представитель Администрации г. ЛЕсосибирска Игнатова Н.В., действующая на основании доверенности nnn от хх.хх.хххх года, исковые требования не признала. Суду показала, что документального подтверждения об установлении статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, у Шахова Е.И. не имеется. Справки из ... указывают, что истец направлялся для обучения и проживания в образовательные учреждения, однако документами или сведениями о них, подтверждающими соответствующий статус ни одно из образовательных учреждений, в которых был помещен истец в детском возрасте, не располагает. В исковом заявлении и прилагаемым к нему документам нет сведений об отсутствии родителей (смерти родителей), о лишении их родительских прав, признании родителей безвестно отсутствующими. Шаховым Е.И. хх.хх.хххх года заключен договор социального найма nnn, согласно которому у истца есть право владения и пользования для проживания жилым помещением по адресу: ..., жилое помещение nnn, общей площадью ... кв.м.. Нанимателем по указанному договору является ФИО2-супруга, а истец вселен нанимателем в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ имеет с нанимателем равные права и обязанности по указанному договору социального найма.На основании вышеизложенного, ответчик находит, что истец не относится к категории лиц, указанных в статье 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (с изменениями и дополнениями), у истца нет документального подтверждения юридического статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также лица из их числа,
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шахова Е.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В этой же статье указывается, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Руководствуясь частью 1 статьи 56 Гражданского-процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявляя требования о предоставлении жилого помещения, истец Шахов Е.И. должен был доказать, что он является ребенком-сиротой или оставшимся без попечения родителей, и у него отсутствует право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.
Справки, прилагаемые к заявлению истца, из ... указывают, что истец направлялся для обучения и проживания в образовательные учреждения, однако документами или сведениями о них, подтверждающими соответствующий статус ни одно из образовательных учреждений, в которых был помещен Шахов Е.И. в детском возрасте, не располагает.
В представленных истцом документах нет сведений об отсутствии родителей (смерти родителей), о лишении их родительских прав, признании родителей безвестно отсутствующими и далее. Указом Губернатора Красноярского края от 04.04.2005 года № 25-уг утвержден Порядок учета детей-сирот, детей, оставшихся' без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения (с изменениями и дополнениями), в котором приводится перечень документов, подтверждающие юридический статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа: копия свидетельства о смерти родителей; справка органов загс о рождении ребенка (форма N 25); копия документа об оставлении ребенка в учреждениях социальной защиты населения, воспитательных, лечебных и других аналогичных учреждениях; копию решения суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или объявлении их умершими; справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители; копия решения суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей; справка о зачислении в учебное заведение для получения очного профессионального образования. Указанных документов истцом не представлено.
Как указано в исковом заявлении, за истцом не закреплялось какое-либо жилое помещение. В заявлении направляемом истцом в прокуратуру г.Лесосибирска от хх.хх.хххх года и в справке из ... в отношение истца имеются сведения о том, что хх.хх.хххх года в возрасте неполных ... лет он покинул образовательное учреждение в ... и переехал жить к бабушке ФИО1. Какого-либо документа, свидетельствующего о назначении упомянутой бабушки опекуном, у истца нет. После того, как истец отбыл наказание в местах лишения свободы в ... году место, его жительства в период с ... года по ... год документально не подтверждено.. Однако в этот период закон был принят, и у истца была возможность воспользоваться своим правом на жилье, собрав все необходимые документы. Как видно из материалов дела истец не воспользовался своим правом. Равно как в последующем периодах своей жизни истец не обращался с каким-либо заявлением об обеспечении его жильем, о постановке его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
хх.хх.хххх года Шаховым Е.И. заключен договор социального найма nnn, согласно которому у истца есть право владения и пользования для проживания жилым помещением по адресу: ..., жилое помещение nnn, общей площадью ... кв.м.. Нанимателем по указанному договору является ФИО2-супруга, а истец вселен нанимателем в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ имеет с нанимателем равные права и обязанности по указанному договору социального найма.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Шахов Е.И. истец не представил доказательства того, что он относится к категории лиц, указанных в статье 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (с изменениями и дополнениями) и имеет право на вне очередное обеспечение жилым помещением.
Руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шахова E.И. к Администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения хх.хх.хххх года в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через суд г. Лесосибирска.
Председательствующий Л.А. Бурдуковская