РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2010 года г. Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурмакина Т.А. с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Богдановой М.В. при секретаре Якимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Лесосибирска в интересах Юсуповой Н.С., Юсуповой Е.В. к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Лесосибирска обратился в суд с иском в интересах Юсуповой Н.С., несовершеннолетней Юсуповой Е.В. по тем основаниям, что распоряжением администрации г. Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе аварийного жилищного фонда» жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации города №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнения в распоряжение администрации города №-р от ДД.ММ.ГГГГ» установлен срок отселения жителей <адрес> - 2011 год, который нарушает право семьи Юсуповой Н.С. на проживание в жилом помещении, отвечающем установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности. Поддерживающий ремонт в данном доме не осуществляется, управляющая организация плату за текущий ремонт с собственников и нанимателей, проживающих в данном доме, не взимает.
Администрация г. Лесосибирска на запрос прокуратуры г. Лесосибирска о планируемой дате переселения жильцов <адрес> в пригодное для проживания жилье и о причинах невключения <адрес> в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2009 годы представила ответ, из которого следует, что <адрес> не вошел в перечень сносимых домов в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2008-2009 годы», программа по переселению граждан на 2010 год не принималась, переселение граждан из данного здания будет осуществлено по мере выделения средств и реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Однако в нарушение указанных положений администрация города своим бездействием в виде не предоставления жилого помещения по договору социального найма семье Юсуповой Н.С. не реализовала их конституционное право на жилище. Просит обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить вне очереди Юсуповым жилое помещение по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.
В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Богданова М.В. настаивает на удовлетворении требований в полном объеме.
Юсупова Н.С. исковые требования поддержала, пояснила, что она в 2000 г. вышла из интерната, когда обучалась в училище, проживала в общежитии, потом у знакомых, поскольку проживать в закрепленном за ней жилом помещении было невозможно, в связи с чем администрация города предоставила ей по договору коммерческого найма жилое помещение по адресу: <адрес>
Представитель отдела опеки и попечительства по доверенности Шпаквоская И.И., действующая в интересах несовершеннолетней Юсуповой Е.В., исковые требования поддержала, пояснила, что в настоящее время Юсупова Н.С. ограничена в родительских правах в отношении дочери на 6 месяцев.
Представитель администрации г. Лесосибирска по доверенности Тишевская Г.С., извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила письменный отзыв, из которого следует, что администрация города не согласна с заявленными требованиями, полагает, что порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно ч. 6 ст. 19 указанного закона. Частью 4 ст. 49 ЖК РФ закреплено, что определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан жилые помещения из муниципального фонда могут предоставляться органами местного самоуправления лишь при условии наделения их в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину. В настоящее время свободное жилье, отвечающее требованиям ст. 89 ЖК РФ, в городе Лесосибирске отсутствует. Суммы, выделяемые в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, недостаточны по решению вопросов по обеспечению жильем из переселяемых домов. Постановлением администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ за Юсуповой Н.С. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцы Юсупова Н.С. и ее дочь Юсупова Е.В. состоят на регистрационном учете и проживают в квартире по адресу: <адрес> на основании договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,11), которая находится в муниципальной собственности.
Согласно постановлений администрации г. Лесосибирска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения жильцов - 2009-2011 годы (л.д.11-13).
В соответствии с техническим заключением ООО «Декодер» по результатам обследования строительных конструкций указанного жилого дома несущие и ограждающие конструкции жилого здания находятся в аварийном состоянии: здание имеет деформации фундаментов, стен, деревянные конструкции перекрытий имеют значительную степень биологического повреждения, обрушения, что свидетельствует об исчерпании их несущей способности. Существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Здание имеет конструкции, способные нанести вред здоровью или лишить жизни людей.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу требований ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
По правилам статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно требований частей 1, 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и изложенных норм жилищного законодательства, усматривается, что администрация города Лесосибирска, не предоставив Юсуповым вне очереди жилого помещения взамен ставшего непригодным для проживания, признанного аварийным и подлежащим сносу, подвергая жизнь проживающих в аварийном жилье граждан опасности, нарушила их конституционное право на жилище. В связи с чем суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Тот факт, что за Юсуповой Н.С. постановлением администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № было сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>, суд не может принять во внимание, поскольку указанным постановлением было сохранено право пользования за ФИО7, ФИО8, Юсуповой Н.С., ФИО9 Кроме того, в указанном жилом помещении состоит на регистрационном учете и проживает ФИО10 Общая площадь квартиры составляет № кв. м, что недостаточно по нормам предоставления площади жилого помещения на пятерых человек, в связи с чем и было предоставлено Юсуповой Н.С. в 2002 году администрацией города жилое помещение по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора г. Лесосибирска в интересах Юсуповой Н.С., Юсуповой Е.В. удовлетворить.
Обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить вне очереди Юсуповой Н.С., Юсуповой Е.В. жилое помещение, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям, и находиться в черте г. Лесосибирска, по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 дневный срок со дня изготовления мотивированного решения через Лесосибирский городской суд.
Судья Т.А. Бурмакина.
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2010 года.
<данные изъяты>