РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2010 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Воеводкиной В.В.,
При секретаре Галкиной И.Р.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Гурулевой Н.Д., Гурулева А.И., Мамедовой Н.И., Мамедовой А.В., Мамедовой Ф.В. к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:Заместитель прокурора г. Лесосибирска обратился в суд с иском в интересах Гурулевой Н.Д., Гурулева А.И., Мамедовой Н.И., Мамедовой А.В., Мамедовой Ф.В. мотивируя тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором состоит на регистрационном учете Гурулева и члены ее семьи в ДД.ММ.ГГГГ признан межведомственной комиссией при администрации города аварийным и подлежащим сносу. Семью Гурулевых временно переселили в здание бывшего профилактория <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному в соответствии со ст.ст.14,15,32 ЖК РФ, п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На сегодняшний день <адрес> снесен. Гурулева и члены ее семьи - Мамедова Н.И., действующая за себя и своих малолетних детей Мамедову А.В., Мамедову Ф.В., Гурулев А.И. продолжают состоять на регистрационном учете по адресу: <адрес>, проживают по адресу: <адрес> Перевод здания бывшего профилактория «<данные изъяты>» по <адрес> из нежилого в жилое не осуществлен, данное здание согласно сведений администрации города является муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть не может быть произвольно лишен жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Таким образом, жилым помещением признается только то помещение, которое пригодно для постоянного проживания. Помещение <адрес> непригодно для проживания, так как не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, является жилым помещением. Многоквартирный <адрес>, в котором семья Гурулевой стоит на регистрационном учете снесен, согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Однако в нарушение указанных положений администрация города не предоставила вне очереди жилое помещение по договору социального найма семье Гурулевой, чем ущемила их конституционные права на жилище. Просит обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить вне очереди Гурулевой Н.Д. и членам ее семьи жилое помещение по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.
В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В. на удовлетворении требований настаивала в полном объеме.
Гурулева Н.Д. исковые требования поддержала, пояснив, что жилой дом по <адрес> снесен, в настоящее время она проживает в помещении, являющемся нежилым, не принятым на техническое обслуживание.
Представитель администрации г. Лесосибирска по доверенности Тишевская Г.С. ( по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) возражала против исковых требований, пояснив, что администрация города знает о том, что Гурулева проживает в помещении, отнесенным к нежилому, однако в настоящее время свободное жилье, отвечающее требованиям ст. 89 ЖК РФ в г. Лесосибирске отсутствует, суммы, выделяемые в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, недостаточно для решения вопросов по обеспечению жильем из переселяемых домов. Истцом не указано конкретное жилое помещение, которое должно быть предоставлено Гурулевой Н.Д. и членам её семьи, в связи с чем решение будет не исполнимо. В настоящее время возможности расселения жильцов администрация г.Лесосибирска не имеет, свободного жилья нет.
Гурулев А.И., Мамедова Н.И., действующая за себя и своих малолетних детей Мамедову А.В., Мамедову Ф.В. надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили. Суд, с согласия сторон, считает возможным рассмотреть дело по правилам ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцы Гурулева Н.Д., Мамедова Н.И., Гурулев А.И. проживали Гурулева Н.Д.с ДД.ММ.ГГГГ, Мамедова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Гурулев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ и состоят на регистрационном учете до настоящего времени в квартире по адресу: <адрес> (л.д. №).
В соответствии с техническим заключением ООО «<данные изъяты>» по результатам обследования здание возводилось как временное жилье. За период эксплуатации сгнили фундаменты, все элементы цокольного перекрытия, нижняя часть каркаса, щитов стен и опилочное заполнение между щитами, сгнили некоторые элементы чердачного перекрытия, строительной системы. Здание находится в аварийном состоянии : лишенные основания и сгнившие элементы цокольного перекрытия могут провалиться от незначительной нагрузки; балки чердачного перекрытия имеют гнилые опорные концы и могут сломаться от веса утеплителя или собственного веса. Конструктивная надежность дома не обеспечена, существует угроза аварии в связи с повреждением и снижение прочности несущих строительных конструкций. В доме имеются конструкции способные нанести вред здоровью или лишить жизни людей (л.д. №).
Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д.№)
Мамедова А.В., Гурулев А.И., Мамедова Н.И., Гурулева Н.Д., Мамедова Ф.В. не имеют на праве собственности объектов недвижимости, что подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю и справкой Лесосибирского отделения ФГУП «Ростехинсентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю (л.д. №).
Согласно справкам, выданным администрацией г. Лесосибирска Гурулева Н.Д., Мамедова Н.И. признаны в установленном порядке малоимущими (л.д.№).
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что жилой дом по адресу: <адрес> снесен, а здание по адресу: <адрес> является нежилым зданием бывшего профилактория «<данные изъяты>».
При этом суду не представлены документация, подтверждающая проведение реконструкции указанного здания, а также документы, свидетельствующие о том, что здание по адресу: <адрес> имеет статус жилого дома и пригодно для проживания в нем граждан.
В связи с чем суд приходит к выводу, что решение о переводе нежилых помещений в жилые помещения в нежилом здании по адресу: <адрес> администрацией города до настоящего времени не принято.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу требований ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
По правилам статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно требованиям частей 1, 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и изложенных норм жилищного законодательства, усматривается, что администрация города Лесосибирска, не предоставив Гурулевой Н.Д. и членам ее семьи вне очереди жилое помещение взамен ставшего непригодным для проживания, признанного аварийным и подлежащим сносу, нарушила их конституционное право на жилище. В связи с чем суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора г. Лесосибирска в интересах Гурулевой Н.Д., Гурулева А.И., Мамедовой Н.И., Мамедовой А.В., Мамедовой Ф.В. удовлетворить.
Обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить Гурулевой Н.Д., Гурулеву А.И., Мамедовой Н.И., Мамедовой А.В., Мамедовой Ф.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям, и находиться в черте г. Лесосибирска.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 дневный срок со дня изготовления мотивированного решения через Лесосибирский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 31 декабря 2010 года.
Судья В.В. Воеводкина.