о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства



РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля        2011 года                                       г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

                председательствующего: судьи Усалевой Т.В.,

                при секретаре Манаховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Енисейская сплавная контора» о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ОАО «Енисейская сплавная контора» о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства, мотивируя свои требования тем, что в ОАО «Енисейская сплавная контора» выявлено несоблюдение действующего законодательства и санитарных правил и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно: не осуществляется производственный контроль с проведением лабораторных и инструментальных исследований факторов производственной среды на предприятии в соответствии с требованиями п. 1 ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193 - 07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058 - 01», не осуществляется контроль аэроионного состава воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ в соответствии с требованием п. 3 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений); не разработан проект санитарно-защищенной зоны на предприятии в соответствии с требованием п.2.1, п. 3.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1-2361-08 «Изменения № 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03»; не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам на Проект ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с требованием п.3 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; отсутствует бытовой холодильник в соответствии с требованием п. 2.1.4.5 СанПиН 2.5.2-703-98 «Суда внутреннего смешанного (река-море) плавания» для хранения дневного запаса продуктов в дежурном помещении теплохода «МБВ-812»; неисправна поверхность пола в такелажном цехе в нарушение п.4.18 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п. 3.4 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; душевые в бытовом помещении такелажного цеха в соответствии с требованием п. 11.1 СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)» не восстановлены; воздушно-тепловая завеса над технологическим проемом в цехе по восстановлению проволоки (перемотке такелажа) в соответствии с требованием п.6.34 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» не оборудована; механическая вентиляция в цехе по восстановлению проволоки в соответствии с требованием п. 6.3 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» не оборудована; технологическое оборудование (станок), на котором производится электроконтактная сварка такелажа, местным отсосом для улавливания сварочного аэрозоля в соответствии с требованиями п.21 СП 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металла», п. 6.19 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» не оборудован; территория лесодеревообрабатывающего цеха проездами и пешеходными дорожками с твердым покрытием в соответствии с требованием п. 2.7. СанПиН 1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» не обеспечена; требуется ремонт кровли бытового помещения шпалоцеха в нарушение п. 3.1, п. 3.2 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; требуется капитальный ремонт кровли, текущий ремонт стояночного бокса в целом в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; отсутствует твердое покрытие пола, устойчивое к механическому и химическому воздействию в стояночном боксе автогаража в нарушение п. 3.4 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 4.28 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»; на рабочем месте вулканизаторщика в вулканизационной автогаража отсутствует вытяжная система вентиляции с механическим побуждением в соответствии с требованием с п. 6.3 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»; не оборудованы заточные станки в ремонтно-механическом цехе местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками в соответствии с требованием п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; не организован и не проводится ежегодный лабораторно-инструментальный контроль на рабочих местах пользователей ПЭВМ в соответствии с требованием п. 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы»; не оформлены санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянных рабочих местах в соответствии с требованием п. 1.12 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»; рабочие места с ПЭВМ не оборудованы подъемно-поворотными креслами и специальными столами в соответствии с требованиями пунктов 9.5, 9.9, 9.7, 10 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы». Нарушения, допущенные ответчиком ОАО «Енисейская сплавная контора», создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений). Просило (в уточненном варианте) признать бездействие ОАО «Енисейская сплавная контора», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 220 от 30 октября 2009 года, противоправным, обязать ОАО «Енисейская сплавная контора» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства: обеспечить проведение производственного контроля с проведением лабораторных и инструментальных исследований факторов производственной среды на предприятии; представить документы, подтверждающие проведение лабораторно-инструментального контроля на рабочих местах предприятия; представить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и нормам на Проект ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух; обеспечить бытовым холодильником дежурное помещение теплохода «МБВ-812»; провести ремонт поверхности пола в такелажном цехе; восстановить душевые в бытовом помещении такелажного цеха; оборудовать воздушно-тепловой завесой технологический проем в цехе по восстановлению проволоки (перемотке такелажа); оборудовать механической вентиляцией цех по восстановлению проволоки; обеспечить местным отсосом для улавливания сварочного аэрозоля технологического оборудования, на котором производится электроконтактная сварка такелажа; обеспечить твердым покрытием проезды и пешеходные дорожки на территории лесодеревообрабатывающего цеха; обеспечить гардеробной с индивидуальными шкафчиками работающих шпалоцеха по количеству работающих; обеспечить твердым покрытием пола, устойчивым к механическому и химическому воздействию, стояночного бокса автогаража; оборудовать вытяжную систему вентиляции с механическим побуждением на рабочем месте вулканизаторщика в вулканизационной автогаража; оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками заточные станки в ремонтно-механическом цехе; организовать и проводить ежегодный лабораторно-инструментальный контроль на рабочих местах пользователей ПЭВМ; оформить санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянных рабочих местах; оборудовать рабочие места с ПЭВМ подъемно-поворотными креслами и специальными столами; осуществлять контроль аэроионного состава воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ; предоставить документы, подтверждающие проведение лабораторно-инструментального контроля аэроионного состава воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ в ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Павлова И.В. заявленные требования в уточненном варианте поддержала, настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, в уточнении к нему, подтвердила. Не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель ответчика ОАО «Енисейская сплавная контора» в судебное заседание не явился. Судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим      удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предпринимателя в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно п.3 ст.20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Из п.4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» следует, что предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению.

В соответствии с 2.1.4.5 СанПиН 2.5.3-703-98 «Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания» на судах III группы для подогрева пищи и кипячения воды в дежурном помещении предусматриваются электрическая плита и электрокипятильник. Для хранения дневного запаса продуктов в дежурном помещении устанавливаются бытовой холодильник и шкаф с полками.

Согласно п. 4.18 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» для отделки стен, потолков и других поверхностей, в т.ч. внутренних строительных конструкций, в помещениях, где размещены участки с применением вредных и агрессивных веществ, следует предусматривать материалы, предотвращающие сорбцию и допускающие систематическую очистку, влажную и вакуумную уборку, а при необходимости и обезвреживание. Из п. 3.4 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» следует, что полы в помещениях устраиваются устойчивыми к допускаемым в процессе производства работ механическим, тепловым или химическим воздействиям. Поверхность пола поддерживается в исправном состоянии и легко очищается от пыли и вредных веществ и других производственных загрязнителей.

Из п. 6.34 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» следует, что воздушные и воздушно-тепловые завесы (воздушные завесы с подогревом воздуха) следует предусматривать у постоянно открытых проемов в наружных стенах помещений, у ворот и проемов в наружных стенах без тамбуров и открывающихся чаще пяти раз или не менее чем на 40 минут в смену, у технологических проемов отапливаемых зданий и сооружений, строящихся в районах с расчетной температурой наружного воздуха для проектирования отопления 15 град. С и ниже, а также при соответствующем обосновании и при более высоких расчетных температурах наружного воздуха и при любой продолжительности открывания ворот и других проемов.

П. 6.3 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» говорит о том, что механическая вентиляция предусматривается для помещений и отдельных участков, в которых нормируемые микроклиматические параметры и содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не могут быть обеспечены естественной вентиляцией, а также для помещений и зон без естественного проветривания. Допускается проектирование совмещенной вентиляции - механической с частичным использованием естественного притока или удаления воздуха.

Согласно п. 6.19 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» оборудование, характеризующееся выделением вредных веществ, пыли, тепла, влаги, должно быть оснащено устройствами местной вытяжной вентиляции (отсосами открытого или закрытого типа), встроенными в технологическое оборудование либо максимально приближенными к нему.

Из п. 2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» следует, что территория предприятия должна быть озеленена, проезды и пешеходные дорожки - иметь твердое покрытие (например, асфальтовое), которое в летнее время должно регулярно очищаться от пыли и поливаться водой, а в зимнее время - очищаться от снега и льда и посыпаться песком. Необходимо предусматривать устройство ливневой канализации.

В соответствии с п. 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» работодатель обеспечивает работников, занятых в промышленности строительных материалов, санитарно-бытовыми помещениями (гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева и т.д.).

П. 3.4 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» говорит о том, что полы в помещениях устраиваются устойчивыми к допускаемым в процессе производства работ механическим, тепловым или химическим воздействиям. Поверхность пола поддерживается в исправном состоянии и легко очищается от пыли и вредных веществ и других производственных загрязнителей. Из п. 4.28 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» следует, что в местах возможного воздействия агрессивных жидкостей (кислот, щелочей и др.) и таких вредных веществ, как ртуть, растворители, биологически активные вещества, следует предусматривать покрытия полов, устойчивые к действию указанных веществ, не допускающие их сорбцию и хорошо поддающиеся очистке и обезвреживанию.

В соответствии с п. 4.11 СП 2.2.2.1327 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий следует оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками. Конструкция станков должна обеспечивать удобную и безопасную уборку стружки.

Согласно п.14.4 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы» производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ, а также предприятиями и организациями, эксплуатирующими ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.

В соответствии с п.3 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих; естественное и искусственное освещение должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток; оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.; площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2; при использовании ПВЭМ с ВДТ на базе ЭЛТ (без вспомогательных устройств - принтер, сканер и др.), отвечающих требованиям международных стандартов безопасности компьютеров, с продолжительностью работы менее 4-х часов в день допускается минимальная площадь 4,5 м2 на одно рабочее место пользователя (взрослого и учащегося высшего профессионального образования); для внутренней отделки интерьера помещений, где расположены ПЭВМ, должны использоваться диффузно отражающие материалы с коэффициентом отражения для потолка - 0,7 - 0,8; для стен - 0,5 - 0,6; для пола - 0,3 - 0,5; полимерные материалы используются для внутренней отделки интерьера помещений с ПЭВМ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения; помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации; не следует размещать рабочие места с ПЭВМ вблизи силовых кабелей и вводов, высоковольтных трансформаторов, технологического оборудования, создающего помехи в работе ПЭВМ.

Из п. 1.12 СанПиН 2.2.0.555-96 « Гигиенические требования к условиям труда женщин» постоянные рабочие места на производственных объектах должны иметь санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса.

В соответствии с пунктами 9.5, 9.6 и 9.7 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы» конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование рабочих столов различных конструкций, отвечающих современным требованиям эргономики. Поверхность рабочего стола должна иметь коэффициент отражения 0,5 - 0,7; конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ; рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию; поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Согласно п. 10 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ» высота рабочей поверхности стола для взрослых пользователей должна регулироваться в пределах 680 - 800 мм; при отсутствии такой возможности высота рабочей поверхности стола должна составлять 725 мм; модульными размерами рабочей поверхности стола для ПЭВМ, на основании которых должны рассчитываться конструктивные размеры, следует считать: ширину 800, 1000, 1200 и 1400 мм, глубину 800 и 1000 мм при нерегулируемой его высоте, равной 725 мм; рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600 мм, шириной - не менее 500 мм, глубиной на уровне колен - не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног - не менее 650 мм; конструкция рабочего стула должна обеспечивать: ширину и глубину поверхности сиденья не менее 400 мм, поверхность сиденья с закругленным передним краем, регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400 - 550 мм и углам наклона вперед до 15 град. и назад до 5 град., высоту опорной поверхности спинки 300 +/- 20 мм, ширину - не менее 380 мм и радиус кривизны горизонтальной плоскости - 400 мм, угол наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах +/- 30 градусов, регулировку расстояния спинки от переднего края сиденья в пределах 260 - 400 мм, стационарные или съемные подлокотники длиной не менее 250 мм и шириной - 50 - 70 мм, регулировку подлокотников по высоте над сиденьем в пределах 230 +/- 30 мм и внутреннего расстояния между подлокотниками в пределах 350 - 500 мм; рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 град. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм; клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100 - 300 мм от края, обращенного к пользователю, или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, постановлением Администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано предприятие Открытое акционерное общество «Енисейская сплавная контора» по приемке и реализации древесины потребителю, лесосплавным работам, заготовке, вывозке, разделке древесины, производству строительных материалов, местонахождение предприятия: <адрес> (л.д. 37). Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края от 27 октября 2010 года ОАО «Енисейская сплавная контора» привлечено к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ за неисполнение предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (л.д. 36). Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ часть нарушений, указанных в предписании от от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком ОАО «Енисейская сплавная контра» устранена, не устраненными остаются: не осуществляется производственный контроль с проведением лабораторных и инструментальных исследований факторов производственной среды на предприятии в соответствии с требованиями п. 1 ст.32 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193 - 07 «Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058 - 01», не осуществляется контроль аэроионного состава воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ в соответствии с требованием п. 3 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»; не разработан проект санитарно-защищенной зоны на предприятии в соответствии с требованием п.2.1, п. 3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1-2361-08 «Изменения № 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03»; не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам на Проект ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с требованием п.3 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; отсутствует бытовой холодильник в соответствии с требованием п. 2.1.4.5 СанПиН 2.5.2-703-98 «Суда внутреннего смешанного (река-море) плавания» для хранения дневного запаса продуктов в дежурном помещении теплохода «МБВ-812»; неисправна поверхность пола в такелажном цехе в нарушение п.4.18 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п. 3.4 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; душевые в бытовом помещении такелажного цеха в соответствии с требованием п. 11.1 СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)» не восстановлены; воздушно-тепловая завеса над технологическим проемом в цехе по восстановлению проволоки (перемотке такелажа) в соответствии с требованием п.6.34 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» не оборудована; механическая вентиляция в цехе по восстановлению проволоки в соответствии с требованием п. 6.3 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» не оборудована; технологическое оборудование (станок), на котором производится электроконтактная сварка такелажа, местным отсосом для улавливания сварочного аэрозоля в соответствии с требованиями п.21 СП 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металла», п. 6.19 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» не оборудован; территория лесодеревообрабатывающего цеха проездами и пешеходными дорожками с твердым покрытием в соответствии с требованием п. 2.7 СанПиН 1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» не обеспечена; требуется ремонт кровли бытового помещения шпалоцеха в нарушение п. 3.1, п. 3.2 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; требуется капитальный ремонт кровли, текущий ремонт стояночного бокса в целом в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»; отсутствует твердое покрытие пола, устойчивое к механическому и химическому воздействию, в стояночном боксе автогаража в нарушение п. 3.4 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 4.28 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»; на рабочем месте вулканизаторщика в вулканизационной автогаража отсутствует вытяжная система вентиляции с механическим побуждением в соответствии с требованием с п. 6.3 СП 2.2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»; не оборудованы заточные станки в ремонтно-механическом цехе местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками в соответствии с требованием п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; не организован и не проводится ежегодный лабораторно-инструментальный контроль на рабочих местах пользователей ПЭВМ в соответствии с требованием п. 14.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы»; не оформлены санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянных рабочих местах в соответствии с требованием п. 1.12 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»; рабочие места с ПЭВМ не оборудованы подъемно-поворотными креслами и специальными столами в соответствии с требованиями пунктов 9.5, 9.9, 9.7, 10 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы».         

Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного им с учетом правил ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Суд находит установленным, что неустранение ответчиком ОАО «Енисейская сплавная контора» нарушений действующего законодательства, санитарных правил и санитарно-эпидемиологических правил недопустимо, поскольку влечет угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений).

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю суд находит подлежащими безусловному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Енисейская сплавная контора» о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать бездействие ОАО «Енисейская сплавная контора, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от ДД.ММ.ГГГГ противоправным.

Обязать ОАО «Енисейская сплавная контора» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения санитарного законодательства: обеспечить проведение производственного контроля с проведением лабораторных и инструментальных исследований факторов производственной среды на предприятии; представить документы, подтверждающие проведение лабораторно-инструментального контроля на рабочих местах предприятия; представить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам и нормам на Проект ПДВ загрязняющих веществ в атмосферный воздух; обеспечить бытовым холодильником дежурное помещение теплохода «МБВ-812»; провести ремонт поверхности пола в такелажном цехе; восстановить душевые в бытовом помещении такелажного цеха; оборудовать воздушно-тепловой завесой технологический проем в цехе по восстановлению проволоки (перемотке такелажа); оборудовать механической вентиляцией цех по восстановлению проволоки; обеспечить местным отсосом для улавливания сварочного аэрозоля технологического оборудования, на котором производится электроконтактная сварка такелажа; обеспечить твердым покрытием проезды и пешеходные дорожки на территории лесодеревообрабатывающего цеха; обеспечить гардеробной с индивидуальными шкафчиками работающих шпалоцеха по количеству работающих; обеспечить твердым покрытием пола, устойчивым к механическому и химическому воздействию стояночного бокса автогаража; оборудовать вытяжную систему вентиляции с мезаническим побуждением на рабочем месте вулканизаторщика в вулканизационной автогаража; оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками заточные станки в ремонтно-механическом цехе; организовать и проводить ежегодный лабораторно- инструментальный контроль на рабочих местах пользователей ПЭВМ; оформить санитарно-гигиенические паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянных рабочих местах; оборудовать рабочие места с ПЭВМ подъемно-поворотными креслами и специальными столами; осуществлять контроль аэроионного сотоава воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ; предоставить документы, подтверждающие проведение лабораторно-инструментального контроля аэроионного состава воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ в декабре 2011 года.

Взыскать с ОАО «Енисейская сплавная контора» в доход государства госпошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в Лесосибирский городской суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                     Т.В.Усалева