о признании бездействия по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям незаконными



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Лесосибирск                                                                            01 июня 2011 года

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Браун Г.В.,

при секретаре - Храмовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ОАО, ,Лесосибирский ЛДК-1,, о признании бездействия по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2010 года незаконным и возложении обязанности по осуществлению работ по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов,

УСТАНОВИЛ :

        Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ, в котором просит признать бездействие ОАО, ,Лесосибирский ЛДК-1,, по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2010 года незаконным и возложить на него обязанности по осуществлению работ по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138).

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что ответчик не исполняет свои обязательства по договорам аренды лесных участков -з от ДД.ММ.ГГГГ и -з от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, а также лесопользования создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров и нарушает права граждан на благоприятную окружающую природную среду.

         В судебное заседание прокурор Богучанского района Красноярского края не явился, извещен был надлежаще и своевременно. Помощник прокурора г.Лесосибирска - Тишевская Г.С. просила иск рассмотреть в отсутствие прокурора, требования поддерживает в полном объеме (л.д.153).

         Представитель ответчика - Журавлев В.А. (по доверенности) с исковыми требованиями согласился, пояснив, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ими будет выполнены все объемы работ за 2010 год по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов, предусмотренные договорами аренды лесных участков -з от ДД.ММ.ГГГГ и -з от ДД.ММ.ГГГГ.

        Представитель КГБУ, ,Гремучинское лесничество,, - Софронов Е.В. просил рассмотреть дело в их отсутствие, требования прокурора поддерживают, договорные обязательства за 2010 год по договорам аренды лесных участков -з от ДД.ММ.ГГГГ и -з от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО, ,Лесосибирский ЛДК-1,, не исполнило (л.д.151).

        Агентство лесной отрасли Красноярского края о рассмотрении дела было извещено надлежаще и своевременно(л.д.135,137), представитель в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

         Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора Богучанского района Красноярского края являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       

        В силу требований Конституции РФ каждый имеет право на безопасную окружающую среду.

        В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ, ,Об охране окружающей среды,, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

        Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ОАО, ,Лесосибисркий ЛДК-1,, нарушаются требования законодательства о лесопользовании. Ответчик осуществляет заготовку древесины на лесных участках КГУ, ,Гремучинское лесничество,, в соответствии с договорами аренды лесных участков -з от ДД.ММ.ГГГГ и -з от ДД.ММ.ГГГГ. Невыполнение юридическим лицом, осуществляющим использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

         Как следует из сообщения КГБУ, ,Гремучинское лесничество,,, ответчиком по договору аренды лесного участка -з от ДД.ММ.ГГГГ в 2010 году не выполнены: строительство дороги противопожарного назначения - 1 километр, создание минерализованных полос - 31,5 километр, не осуществлялся уход за минерализованными полосами - 95 километров, не устроено одно место отдыха, не подготовлены 8 гектаров почвы, не осуществлено содействие естественному возобновлению - 299 гектаров.

         Также из указанного сообщения следует, что ответчиком по договору аренды лесного участка -з от ДД.ММ.ГГГГ в 2010 году не выполнены: создание минерализованных полос - 26 километров, не осуществлялся уход за минерализованными полосами - 26 километров, не устроено одно место отдыха, не осуществлено содействие естественному возобновлению - 94 гектара.

         Факторов, препятствующих соблюдению требований условий договоров аренды лесных участков ответчиком, в судебном заседании не установлено. Представитель ОАО, ,Лесосибирский ЛДК-1,, подтвердил неисполнение условий договоров аренды за 2010 год, обязуется к ДД.ММ.ГГГГ устранить все выявленные проверкой нарушения.

          Таким образом, нарушения в сфере лесного законодательства и незаконные действия лесопользователей подвергают опасности стабильность окружающей среды, природно-ресурсный потенциал, право каждого на благоприятную окружающую среду.

          С учетом всего вышеизложенного, принимая во внимание требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям: признает незаконным бездействие лесозаготовителя - ОАО, ,Лесосибирский ЛДК-1,, по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2010 года, предусмотренных договорами аренды лесных участков -з от ДД.ММ.ГГГГ и -з от ДД.ММ.ГГГГ по строительству дорог противопожарного назначения - 1 километр, устройству противопожарных минерализованных полос - 20 километров, уходу за минерализованными полосами - 30 километров, устройству одного места отдыха и места разведения костров, по подготовке почвы будущего года в объеме 8 гектаров, устройству противопожарных минерализованных полос - 15 километров, уходу за минерализованными полосами 15 километров, устройству одного места отдыха и места разведения костров, по содействию естественному возобновлению в объеме 291 гектар и возлагает на ответчика обязанность по выполнению всех указанных работ по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковое заявление прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ОАО, ,Лесосибирский ЛДК-1,, о признании бездействия по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2010 года незаконным и возложении обязанности по осуществлению работ по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов - удовлетворить.

          Признать незаконным бездействие лесозаготовителя - ОАО, ,Лесосибирский ЛДК-1,, по невыполнению работ по противопожарным мероприятиям в течение 2010 года, предусмотренных договорами аренды лесных участков -з от ДД.ММ.ГГГГ и -з от ДД.ММ.ГГГГ по строительству дорог противопожарного назначения - 1 километр, устройству противопожарных минерализованных полос - 20 километров, уходу за минерализованными полосами - 30 километров, устройству одного места отдыха и места разведения костров, по подготовке почвы будущего года в объеме 8 гектаров, устройству противопожарных минерализованных полос - 15 километров, уходу за минерализованными полосами 15 километров, устройству одного места отдыха и места разведения костров, по содействию естественному возобновлению в объеме 291 гектар.

         Обязать лесозаготовителя - ОАО, ,Лесосибирский ЛДК-1,, осуществить работы по лесовосстановлению и противопожарному обустройству лесов в срок до ДД.ММ.ГГГГ: по строительству дорог противопожарного назначения - 1 километр, устройству противопожарных минерализованных полос - 20 километров, уходу за минерализованными полосами - 30 километров, устройству одного места отдыха и места разведения костров, по подготовке почвы будущего года в объеме 8 гектаров, устройству противопожарных минерализованных полос 15 километров, уходу за минерализованными полосами 15 километров, устройству одного места отдыха и места разведения костров, по содействию естественному возобновлению в объеме 291 гектар.           

          Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения, подачей кассационной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий судья                                                                  Г.В. Браун