РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 апреля 2011 года г. Лесосибирск Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Бурдуковской Л.А., с участием заместителя прокурора г. Лесосибирска Курмель Н.В., при секретаре Пауковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-571 по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Гасс Н.Ф. к Администрации г. Лесосибирска о признании незаконным действий Администрации г. Лесосибирска и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Лесосибирска свое обращение в суд мотивирует тем, что Гасс Н.Ф. проживает в квартире <адрес> <адрес>. По Распоряжению Администрации города №-р от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом <адрес> включен в перечень аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу. Данный дом включен в «Перечень многоквартирных жилых домов муниципальных образований, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется представление финансовой поддержки на переселение в рамках программы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 02.03.2010 N 92-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2010 год". В нарушение статей 86-89 Жилищного кодекса РФ, Гасс Н.Ф. проживающему в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. и состоящей из двух комнат, предложено было переселиться в квартиру <адрес> (строительный адрес) общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из одной комнаты. По данному факту прокурором в Администрацию города 31.01.2011 года было внесено представление, в удовлетворении которого отказано. Просят признать незаконными действия Администрации города по предложению Гасс Н.Ф. заключить соглашение о предоставлении жилого помещения взамен признанного в установленном порядке непригодным для проживания и договор социального найма на <адрес>; предоставить Гасс Н.Ф. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее не менее чем из двух комнат общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.. В судебном заседании заместитель прокурора г. Лесосибирска Курмель Н.В. на исковых требованиях настаивает, доводы искового заявления подтвердила. Истец Гасс Н.Ф. на исковых требованиях настаивает. Суду показал, что он проживает в двухкомнатной квартире по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., вместе с женой ФИО4 и дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруга и дочь прописаны по другому адресу <адрес> От предложенного Администрацией г. Лесосибирска варианта переселения в однокомнатную квартиру он отказывается, так как фактически его семья состоит из 3 человек. Представитель Администрации г. Лесосибирска Журова М.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду показала, что согласно Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2010 № 92-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2010 год» гр. Гасс Н. Ф., проживающему по ад ресу: <адрес> в 2-х комнатной квартире общей пло щадью <данные изъяты> кв.м. предложено заключить соглашение о предос тавлении жилого помещения взамен признанного в установленном поряд ке непригодным для проживания по адресу: <адрес>, 1 комнатная квартира общая площадью <данные изъяты>.м.. На основании Определение ВС РФ от 09.02.2010 № 83-В09-11 предоставления гражданам по ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимися. Администрацией города не соблюдена то лько норма по предоставлению количества комнат. В настоящее время Администрация г. Лесосибирска не располагает возможностью предоставить Гасс Н.Ф. двухкомнатную квартиру во вновь построенном доме, так как все квартиры распределены между гражданами, проживающими в аварийном жилом фонде, в двухкомнатные квартиры переселяются семьи, имеющие в составе не менее 2 человек. Супруга ответчика и его дочь прописаны по адресу <адрес> в двухкомнатной квартире. Данный дом также отнесен к аварийному жилому фонду и в отношении него планируется включение в последующем в соответствующую программу по переселению граждан из аварийного жилья. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требований прокурора г. Лесосибирска в интересах Гасс Н.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В силу статьи 86 ЖК Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения и количеством комнат определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой и общей площади которой и количество комнат менее ранее занимаемого. Как следует из копии финансово лицевого счета №, справки о составе семьи, копии технического паспорта на квартиру, Гасс Н.Ф. проживает в квартире <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и состоящей из двух комнат. По рспоряжению Администрации города № 274-р от 29.12.2006 года жилой дом <адрес> включен в перечень аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу. Данный дом включен в «Перечень многоквартирных жилых домов муниципальных образований, признанных до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется представление финансовой поддержки на переселение в рамках программы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 02.03.2010 N 92-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2010 год". В нарушение статей 86-89 Жилищного кодекса РФ, Гасс Н.Ф. проживающему в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. и состоящей из двух комнат, предложено было переселиться и заключить договор социального найма в <адрес> <адрес> (строительный адрес) общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из одной комнаты. Доводы ответчика о том, что требование о сохранении того же количества комнат относится только к случаям предоставления жилого помещения в коммунальной квартире, не основаны на законе. В силу статьи 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Закрепленный в указанной норме принцип равноправия означает одинаковый подход при решении вопроса о правах, предоставляемых гражданам отраслевым и, в частности, жилищным законодательством. В этой связи ограничительное толкование положений статьи 89 ЖК Российской позволяющее, ухудшать жилищные условия нанимателей, переселяемых из отдельных квартир, по сравнению с нанимателями, переселяемыми из коммунальных квартир, является нарушением обязанности обеспечивать в судебной практике конституционное истолкование подлежащих применению норм и ведет к фундаментальному нарушению прав граждан. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Администрации г. Лесосибирска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Гасс Н.Ф. удовлетворить. Признать незаконными действия Администрации города по предложению Гасс Н.Ф. заключить соглашение о предоставлении жилого помещения взамен признанного в установленном порядке непригодным для проживания и договор социального найма на <адрес>. Обязать Администрацию предоставить Гасс Н.Ф. вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Лесосибирска жилое помещение, пригодное для проживания, состоящее не менее чем из двух комнат общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения 22 апреля 2011 года. Судья Л.А. Бурдуковская