РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 мая 2011 года г. Лесосибирск Лесосибирский городской суд Красноярского края под председательством судьи Бурдуковской Л.А., при секретаре Пауковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-904 по исковому заявлению прокурора г. Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Лесосибирска о признании незаконным бездействия по установке дорожных знаков, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Лесосибирска о признании незаконным бездействия по установке дорожных знаков. Свои требования истец мотивирует тем, что в результате проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории г. Лесосибирска, выявлены нарушения действующего законодательства. Согласно п.5 ч 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно ч. 2 ст. 12 данного Федерального закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу ст. 13 указанного Федерального закона органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог. В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Частью 6 ст. 13 данного Федерального закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно ст. 17 данного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. Согласно пп.1 п.16 приказа Министерства транспорта РФ от 12.11.2007 №160 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» в состав мероприятий по содержанию дорог входят работы по установке недостающих дорожных знаков. Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности, содержанию и обустройству дорог на территории г. Лесосибирска возложена на администрацию г. Лесосибирска. В нарушение указанных норм Законов ответчиком не приняты меры по обеспечению безопасного дорожного движения, а именно: не установлен дорожный знак 1.23 «Дети» вблизи здания Негосударственного образовательного учреждения «Лесосибирская православная гимназия» по адресу г. Лесосибирск, улица Горького, д. 43, по направлению движения автотранспорта по улице Горького в сторону южной части г. Лесосибирска. В связи с тем, что в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, знак «Дети» относится к предупреждающим, непринятие указанных мер может повлечь возникновение дорожно-транспортного происшествия, и, как следствие, травматизм детей, посещающих указанное образовательное учреждение. Просит признать незаконным бездействие администрации г. Лесосибирска, выражающееся в непринятии мер по установлению дорожного знака 1.23 «Дети» вблизи здания Негосударственного образовательного учреждения «Лесосибирская православная гимназия, расположенного по адресу Красноярский край, г. Лесосибирск, улица Горького, д. 43, по направлению движения автотранспорта по улице Горького в сторону южной части г. Лесосибирска, и обязать администрацию г. Лесосибирска установить дорожный знак 1.23 «Дети» вблизи здания Негосударственного образовательного учреждения «Лесосибирская православная гимназия. В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Тишевская Г.С. настаивает на удовлетворении исковых требований, доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердил. Представитель ответчика Администрации г. Лесосибирска Журова М.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования о признании незаконным бездействия по установке дорожных знаков признала полностью, представив об этом письменное заявление. Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска представителем ответчика Администрации г. Лесосибирска Журовой М.С., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Руководствуясь ст. 39, 193-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Лесосибирска удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации г. Лесосибирска, выражающееся в непринятии мер по установлению дорожного знака 1.23 «Дети» вблизи здания Негосударственного образовательного учреждения «Лесосибирская православная гимназия, расположенного по адресу Красноярский край, г. Лесосибирск, улица Горького, д. 43, по направлению движения автотранспорта по улице Горького в сторону южной части г. Лесосибирска. Обязать администрацию г. Лесосибирска установить дорожный знак 1.23 «Дети» вблизи здания Негосударственного образовательного учреждения «Лесосибирская православная гимназия, расположенного по адресу Красноярский край, г. Лесосибирск, улица Горького, д. 43, по направлению движения автотранспорта по улице Горького в сторону южной части г. Лесосибирска. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд. Судья Л.А. Бурдуковская