о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения



                                                             РЕШЕНИЕ

                                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года                                                                                    г.Лесосибирск

         Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Бурдуковской Л.А., при секретаре Пауковой К.А., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В., истца Гуляевой А.И. и представителя Администрации г. Лесосибирска Журовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1288 по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Гуляевой А.И. к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения,

                                                                УСТАНОВИЛ:

Прокуратур г. Лесосибирска свое обращение в суд мотивирует тем, что в ходе проверки заявления Гуляевой А.И. по вопросу проведения в ее жилом помещении капитального ремонта установлено, что <адрес> построен в 1974 году, находится в муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ при обследовании дома прокуратурой г.Лесосибирска совместно с представителем Территориального подразделения по северной группе районов и Эвенкийскому району службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1, а также ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией ООО УК «Ваш партнер плюс» установлено, что имеет место нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, а именно: п. 4.1.1 - внешнее повреждение и бетонное отслоение фундамента, п. 4.1.2 неравномерная осадка фундамента, п. 4.2.2.1. разрушение нижнего деревянного венца жилого дома, п. 4.4.3. прогибы и зыбкость полов на веранде <адрес> <адрес>. Для устранения данных нарушений в соответствии с актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ , составленного ООО УК «Ваш партнер плюс» необходимо провести капитальный ремонт, который включает в себя: ремонт фундамента, устройство отмостки по периметру, смену окладных венцов из бруса сечением 180ммх 180мм, разборку и устройство чистого пола,, смену балок цокольного перекрытия сечением 200ммх50мм, черепной брусок для устройства чернового пола сечением 50ммх50мм, устройство чернового пола из доски сечением 150ммх25мм, утепление цокольного перекрытия. Проведение капитального ремонта в <адрес> не запланировано. Согласно ст. ст. 2, 14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Прокурор г. Лесосибирска просит обязать администрацию г.Лесосибирска провести в <адрес> ремонт фундамента, устройство отмостки по периметру, смену окладных венцов из бруса сечением 180ммх 180мм, разборку и устройство чистого пола, смену балок цокольного перекрытия сечением 200ммх50мм, устройство чернового пола из доски сечением 150ммх25мм, утепление цокольного перекрытия.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В. на исковых требованиях настаивает.

Истец Гуляева А.И. исковые требования поддержала, суду показала, что проживает в квартире вместе с супругом ФИО2 и дочерью ФИО3 с 1974 года, за время их проживания капитальный ремонт дома не производился. Она неоднократно обращалась в Администрацию г. Лесосибирска с просьбой провести ремонт дома, однако ее требование не выполнено до настоящего времени.

Представитель ответчика Журова М.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду показала, что Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 году утверждено Положение о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, которым установлено, что вопросами признания жилого дома аварийным и подлежащим капитальному ремонту решаются межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилого фонда. Гуляева А.И. с заявлением о проведении обследования жилого помещения и капитального ремонта не обращалась. Заключение, представленное прокуратурой г. Лесосибирска, о необходимости производства капитального ремонта не имеет юридической силы.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения.

    Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. ст. 2, 14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

     В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Как следует из     копии технического паспорта ( л.д.18-27), справки Администрации г. Лесосибирска      от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 28),            выписки из реестра муниципальной собственности, <адрес> введен в эксплуатацию в 1975 году,     <адрес> находится в муниципальной собственности.

Истец Гуляева А.И. совместно с мужем ФИО2 и дочерью ФИО3 прописана и проживает в <адрес> с 1974 года на основании договора социального найма. ( л. д.6).

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании дома прокуратурой г.Лесосибирска совместно с представителем Территориального подразделения по северной группе районов и Эвенкийскому району службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 ( л.д. 13,, 29), а также ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией ООО УК «Ваш партнер плюс» ( л.д. 4-5) установлено, что        жилой дом по <адрес> представляет собой одноэтажное деревянное здание с проходным чердаком, в доме расположены 2 квартиры. Фундамент дома бетонный ленточный, наружные стены выполнены из бруса, перекрытие деревянное, крыша деревянная, стропильная, шатрового типа. Отопление в доме печное. На момент проверки имеет место нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, а именно: п. 4.1.1 - внешнее повреждение и бетонное отслоение фундамента; п. 4.1.2 - неравномерная осадка фундамента; п. 4.2.2.1.- неисправность и разрушение нижнего деревянного венца жилого дома; п. 4.4.3.- прогибы и зыбкость полов на веранде <адрес> <адрес>.

Для устранения данных нарушений в соответствии с актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ , составленного ООО УК «Ваш партнер плюс» необходимо провести капитальный ремонт, который включает в себя: ремонт фундамента, устройство отмостки по периметру, смену окладных венцов из бруса сечением 180ммх 180мм, разборку и устройство чистого пола,, смену балок цокольного перекрытия сечением 200ммх50мм, черепной брусок для устройства чернового пола сечением 50ммх50мм, устройство чернового пола из доски сечением 150ммх25мм, утепление цокольного перекрытия. Согласно справки МКУ «Управление капительного строительства» перечисленные работы относятся к капитальному ремонту, поскольку затрагивают восстановление и замену отдельных частей здания, фундамента, стены, перекрытия. ( л.д. 14)

Из пояснений истца, что не оспаривается представителем ответчика, следует, что капитальный ремонт дома по <адрес> с 1974 года не производился.

     Объем работ по капитальному ремонту спорной квартиры представителем ответчика в судебном заседании не оспорен.

    В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Проживание в течение длительного периода времени в квартире, в которой необходимо проведение капитального ремонта, нарушает право заявительницы на жилище, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам.

     Поскольку квартира <адрес>, нанимателем которой является истица, находится в муниципальной собственности города Лесосибирска, наймодателем данного жилого помещения является администрация г. Лесосибирска, на ответчика должна быть возложена обязанность по капитальному ремонту этого жилого помещения.

     Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

                                                               РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Гуляевой А.И. к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения удовлетворить.

      Обязать Администрацию г. Лесосибирска провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, выполнив ремонтные работы по устранению неисправности фундамента, устройству отмостки по периметру здания, смены окладных венцов наружных стен, замене балок цокольного перекрытия и его утепления.

     Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения 30 сентября 2011 года путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                                                 Л.А. Бурдуковская