о назначении досрочной трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е                                                     

Именем Российской Федерации

     1 сентября 2011 года                                                                                   г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Д.А.,

с участием истца Килина В.Н.,

представителя ответчика ГУ УПФР в г. Лесосибирске Сорокина И.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1086 по иску Килина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Лесосибирске о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                                             

                                                                   УСТАНОВИЛ:

        Килин В.Н. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 10 июня 2011 года он обратился с заявлением в УПФР в г. Лесосибирске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 15.06.2011 года решением комиссии ответчика ему было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов трудовой деятельности: с 01.12.1983 г. по 10.06.1984 г. - мастер участка № 3 г. Лесосибирска; с 01.10.1987 г. по 01.01.1991 г. - мастер сантехнических работ; с 02.01.1991 г. по 31.12.1991 г.- старший мастер. Данный отказ считает необоснованным и незаконным.

        Записи, внесенные в трудовую книжку о его работе в спорные периоды времени не отражают характер выполняемых им работ. Уточняющие справки с предприятия предоставить невозможно, ввиду ликвидации предприятия. В то же время, согласно справки Лесосибирского участка № 3 Ачинского монтажного управления треста «Востоксантехмонтаж», он работал в должности мастера строительно-монтажных работна строительстве зданий и сооружений. Считает, что в соответствии с разделом XXVII он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как мастер строительных и монтажных работ. На дату обращения в Пенсионный фонд - 21.02.2011 г. он имеет требуемый страховой стаж - 25 лет, стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда - свыше 12 лет 6 месяцев и соответственно имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Уточнив исковые требования, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды трудовой деятельности: с 01.12.1983 г. по 10.06.1984 г. (6 месяцев 10 дней) в должности мастера участка № 3 г. Лесосибирска; с 01.10.1987 г. по 01.01.1991 г.(3 года 3 месяца 1 день) в должности мастера сантехнических работ; с 02.01.1991 г. по 31.12.1991 г. (1 год) в должности старшего мастера, и назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых в РФ» с даты первоначального обращения, т.е. с 10 июня 2011 года.

        В судебном заседании истец Килин В.Н. на исковых требованиях настаивает в полном объеме, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживает.         

        Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Лесосибирске Сорокин И.В с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что льготная пенсия, помимо предусмотренных законом оснований - наличие трудовой книжки и документов лица, требует предоставления дополнительных документов, подтверждающих характер работ. Период с 1983 года по 1984 год в должности мастера участка № 3 г. Лесосибирска не принят во внимание, потому что справка Ачинского городского архива не отражает специфику работ. По запросу Пенсионного фонда ЗАО «Востоксантехмонтаж» дал ответ, что поскольку предприятие было ликвидировано, документы по Ачинскому монтажному управлению находятся в г. Ачинске. Период с 1987 года по 1991 год, мастер сантехнических работ, однако, в соответствии со Списком 2 мастер сантехнических работ должен заниматься строительными работами. Документы - архивная справка и документ от ЗАО «Востоксантехмонтаж» об этом не говорят, то есть подтвердить льготный характер работы не представляется возможным. Должность старший мастер не предусмотрена Списком № 2.

       Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

        В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

        Согласно п.3 ст. 27 названного Закона указанное условие назначения пенсии по старости применяется в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 года, то есть не менее 6 лет 3 месяцев.       

        Согласно п.п. 2 п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда.      

        Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

        Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

        Судом установлено, что Килин В.Н. работал в Ачинском монтажном управлении треста «Востоксантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с 01.12.1983 г. по 10.06.1984 г. мастером участка № 3 г. Лесосибирска (приказ от 17.12.83 г.). 01.10.1987 г. с 01.10.1987 г. по 01.01.1991 г. мастером сантехнических работ на Лесосибирском участке №3 (приказ от 25.07.86 г.), с 02.01.1991 г. по 31.12.1991 г. старшим мастером СМ8 (приказ от 01.01.1991 г.)

        Согласно справки Ачинского монтажного управления треста «Востоксантехмонтаж», выданной Килину В.Н., в связи с переводом в Лесосибирское монтажное управление треста «Востоксантехмонтаж», он работал в Ачинском монтажном управлении треста «Востоксантехмонтаж» на Лесосибирском участке № 3 в должности мастера строительно-монтажных работ на строительстве зданий и сооружений, в следующие сроки с 01 декабря 1983 г. приказ от 17.12.83 г. по 11 июня 1984 года, приказах от 08.06.1984 г., с 1 октября 1987 года, приказ от 02.10.1987 года по 01 января 1991 года, приказ от 29.12.1990 г.(л.д.12).

        Из представленных документов следует, что за период работы в Ачинском монтажном управлении треста «Востоксантехмонтаж» стаж работы Килина В.Н. в должности мастера строительно-монтажных работ на строительстве зданий и сооружений, составил 4 года 9 месяцев 11 дней

        Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, приказом о создании в г. Лесосибирске «Лесосибирского монтажного управления на базе Лесосибирского участка Ачинского МУ № 200 от 29.11.1990 г., архивной справкой, положением о мастере строительно-монтажных работ, действующем с 1978 года, утвержденном генеральным директором ЗАО «Востоксантехмонтаж» 12 января 1996 г.

        Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7 и ФИО8 также следует, что Килин В.Н. работал в «Востоксантехмонтаж» Ачинского монтажного управления, затем в Лесосибирском монтажном управлении мастером в бригаде монтажников, бригада занималась монтажом сантехнического оборудования на строительстве новых объектов. Килин В.Н, как мастер был занят на работах полный рабочий день занимался материально-техническим снабжением бригады, принимал стройготовность, занимался табелями, начислял зарплату, работал с заказчиками, подписывал выполнение, отвечал за технику безопасности.

        Согласно трудовым книжкам в период с 1982 по 1991 год ФИО6, ФИО7 и ФИО8 работали в в Ачинском монтажном управлении треста «Востоксантехмонтаж».

       Таким образом, оснований сомневаться в достоверности показаний данных свидетелей у суда не имеется.

        В силу п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (в ред. от 24.04.2003 г. № 239) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с позицией 2290000б-23419 раздела XXVII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена профессия " мастер строительных и монтажных работ".

        При оценке пенсионных прав, в стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды работы с 02.01.1992 г. по 28.02.1998 г. - календарно 6 лет 1 месяц 28 дней - в должности прораба Лесосибирского монтажного управления. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.12.1983 по 10.06.1984 г. (0-06-10) - мастер участка №3 г. Лесосибирска, отсутствуют первичные документы, определяющие направление работы, выполняемой на участке №3; с 01.10.1987 по 01.01.1991 (3-03-01)- мастер сантехнических работ, со 02.01.1991 по 31.12.1991 (1-00-00) - старший мастер - должность не поименована Списком № 2. (л.д.13-15, 16-17)

        Вместе с тем, в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

        Таким образом, суд считает, что исключение оспариваемого периода из специального стажа истца и как следствие, принятие решения об отказе в досрочном назначении пенсии, не соответствует закону.

        Исходя из изложенного, учитывая характер деятельности организации, в которой работал Килин В.Н., принимая во внимание показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, подтвердивших полную занятость истца в спорные периоды на работах, связанных на строительстве объектов и монтажом санитарно-технического оборудования, т.е. с тяжелыми условиями труда, суд пришел к выводу о том, что в стаж работы Килина В.Н. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должны быть включены периоды его работы в Ачинском монтажном управлении треста «Востоксантехмонтаж» с 01.12.1983 по 10.06.1984 г. (0-06-10) в должности мастера участка №3 г. Лесосибирска, с 01.10.1987 по 01.01.1991 (3-03-01)- мастера сантехнических работ, со 02.01.1991 по 31.12.1991 (1-00-00) - старшего мастера.

        С учетом данных периодов специальный стаж истца составил 10 лет 11 месяцев 9 дней, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента его письменного обращения, т.е. с 10 июня 2011 года.

        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Лесосибирске в пользу истца Килина В.Н. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, которые подтверждаются квитанцией.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                  

                                                                         Р Е Ш И Л :

        Исковые требования Килина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске удовлетворить.

        Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске назначить Килину В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 10 июня 2011 года в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.

        Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске в пользу Килина В.Н. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

        Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

                   

                                  Председательствующий:                         М.В.Цитцер