РЕШЕНИЕ

08 сентября 2009 года                                                                  город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Воеводкиной В.В.,

При секретаре Галкиной И.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-593/2011 по исковому заявлению Хмелининой Е.Е. к муниципальному образованию город Лесосибирск, в лице администрации г.Лесосибирска, Комитету по управлению муниципальной собственностью города Лесосибирска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Хмелинина Е.Е. обращение в суд мотивирует тем, что с июня 1991 года являлась членом жилищно-строительного кооператива <данные изъяты> с целью приобрести двухкомнатную квартиру. В период с 1991 года по 1995 год регулярно выплачивала взносы, оплатив пай согласно Уставу ЖСК и Постановлению Правительства РФ от 06.03.1992г. «О государственной поддержке кооперативного жилищного строительства» в размере 30% себестоимости квартиры. Для получения компенсации в размере 70% стоимости квартиры, Хмелинина Е.Е. в срок до 02.04.2004г. предоставила необходимые документы, подтверждающие право на получение субсидии на строительство квартиры в указанном в Постановлении ПравительстваРФ размере.Однако данные документа ЖСК <данные изъяты> в Управление капитального строительства Красноярского края не направлялись, в протоколе проверки документов от 11.06.2004г. фамилия заявителя указана в графе лиц, не подтвердивших нуждаемость в улучшении жилищных условий, не смотря на то, что из представленных документов следует, что истица проживала с дочерью в общежитии на площади № кв.м. В марта 2003 года истица исключена из членов ЖСК <данные изъяты>», однако решением Лесосибирского городского суда от 01.04.2005г. Хмелинина Е.Е. восстановлена в членах кооператива.12 декабря 2008 года МРИФНС № 9 МРИ ФНС РФ №9 по Красноярскому краю принято решением об исключении ЖСК <данные изъяты> из ЕГРЮЛ. Данное решение налогового органа было Хмелининой Е.Е. обжаловано, но Решением Лесосибирского городского суда от 09 августа 2011 года в удовлетворении исковых требований об отмене решения об исключении ЖСК <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц отказано. Судебной комплексной строительно-технической экспертизой установлено, что доля выкупленной истицей квартиры площадью № кв.м составляет 39%, 61% стоимости строительства было оплачено из бюджета, что подтверждено председателем ликвидационной комиссии ФИО6 в сообщении от 18.04.2005г. Таким образом, инвестиционные обязательства как истицы, так и государства исполнены в полном объеме. На собрании кооператива от 22 октября 2004 года было принято решение о передаче администрации города имущества в виде квартир. Данное решение не законное, поскольку протокол собрания от 22.10.2004г. подписан председателем ликвидационной комиссии ФИО6, при том, что решение о ликвидации ЖСК <данные изъяты> принято общим собранием только 25.11.2004г. Кроме того,     передача имущества в виде квартир администрации города Лесосибирска, как недвижимого имущества, должна была быть осуществлена при наличии государственной регистрации права собственности у ЖСК <данные изъяты> на квартиры. Таким образом, ЖСК <данные изъяты> не являлся собственником квартиры и не мог ею распоряжаться. Муниципальное образование город Лесосибирск, в лице администрации города, КУМС г.Лесосибирска строительство жилого дома № в <адрес> не оплачивали, из местного бюджета денежные средства не выделялись, спорная квартира в собственность муниципального образования город Лесосибирск надлежащим образом не передавалась, в реестре муниципальной собственности не числится. Уточнив заявленные требования, Хмелинина Е.Е. просит признать право собственности на имущество в виде квартиры, расположенной по адресу г.Лесосибирск, <адрес> (л.д.№).

В судебном заседании Хмелинина Е.Е., её представитель Быстров В.В. (по доверенности л.д.№), доводы заявления и исковые требования подержали, дополнительно пояснили, что доля выкупленной квартиры составляет 39%, истица имела право на получение субсидии на строительство квартиры в размере 70%, так как проживала в общежитии и нуждалась в улучшении жилищных условий. Все необходимые документы были представлены, однако правлением ЖСК <данные изъяты> необоснованно её документы не направили в УКС Красноярского края. Получать паевые взносы в сумме № рублей в банке Хмелинина Е.Е. не стала, поскольку была не согласна с исключением её из членов кооператива.

Представитель администрации г.Лесосибирска Чугунова А.Н. (по доверенности № от 12.01.2011г. л.д.№), требования не признала, поддержала доводы, указанные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которому Хмелинина Е.Е. являлась членом жилищно-строительного кооператива <данные изъяты>. Строительство дома № в <адрес> г.Лесосибирска осуществлялось за счёт взносов членов кооператива в размере 30% стоимости строительства, а в остальной части за счёт использования государственного кредита (субсидии). В соответствии с Постановлением № 140 от 08.03.1992г. «О государственной поддержке кооперативного жилищного строительства» Правительство РФ постановило органам исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований и городов Москвы и Санкт-Петербурга компенсировать малоимущим и состоящим на учёте по улучшению жилищных условий гражданам не менее 70% удорожания стоимости строительства с учётом налога на добавленную стоимость и повышения платы за банковский кредит по начатому до 1 января 1992г. кооперативному жилищному строительству. При этом 50 процентов средств, выделенных на покрытие компенсационных затрат, относить на расходы республиканского бюджета РФ. Строительство дома № в <адрес> г.Лесосибирска было начато в 1991 году, сдан в эксплуатацию в 4 квартале 2004г. Строительство дома осуществлялось с использованием собственных средств членов кооператива в размере 20% стоимости строительства дома и получения государственного кредита в остальной части, в силу п.2.1 Устава ЖСК <данные изъяты> строительство осуществлялось за счёт взносов членов кооператива в размере 30% стоимости строительства, а в остальной части за счёт использования государственного кредита (субсидий). Таким образом, денежные средства на строительство жилого дома № в <адрес> из местного бюджета не выделялись. Для получения квартиры в доме № в <адрес>, члены кооператива могли заплатить 100% стоимости строительства жилья, а могли заплатить 30%, но при этом предоставить в УКС Красноярского края документы, подтверждающие нуждаемость члена кооператива в улучшении жилищных условий. Таких документов истцом своевременно предоставлено не было. От взыскания с ЖСК <данные изъяты> доли выкупленной части квартиры площадью № кв.м- 39%, что в денежном выражении составляет № рублей Хмелинина Е.Е. отказалась. По сведениям Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю права на объект недвижимого имущества - квартиру № по адресу <адрес> в ЕГРП отсутствуют, таким образом право собственности на данную квартиру не возникло. В собственности муниципального образования город Лесосибирск квартира надлежащим образом не передавалась, в реестре муниципальной собственности не числится. Полагают, что спорная квартира является бесхозяйной вещью, поскольку не имеет законного собственника, подлежит постановке на учёт в регистрирующем органе по заявлению органа местного самоуправления как бесхозяйное имущество. В настоящее время Комитетом осуществляется сбор документов необходимых для обращения в регистрирующий орган. Таким образом, муниципальное образование город Лесосибирск и Комитет по управлению муниципальной собственностью являются ненадлежащими ответчиками (л.д.№).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ основанием приобретения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п.4).

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с Уставом Жилищно-строительного кооператива <данные изъяты> кооператив организован для удовлетворения потребностей физических лиц - членов Кооператива, жителей г.Лесосибирска и Красноярского края, в жилье путём строительства на собственные и привлечённые средства, а также для последующей эксплуатации и управления приобретенным и построенным жильем( п.1.5). Объектами собственности членов Кооператива являются жилые помещения (квартиры) и нежилые помещения, а также имущество, находящееся в их общей долевой собственности, после окончания строительства дома, оплаты полной стоимости квартиры и регистрации права собственности (п.3.1) (л.д.№).

Как следует из материалов гражданского дела, Хмелинина (Смолярова) Е.Е. с 1991г. являлась членом ЖСК <данные изъяты> частично внесла паевые взносы для строительства двухкомнатной квартиры в доме № в <адрес> города Лесосибирска.

В период времени с 1992 по 2000г. финансирование строительства объекта: №-квартирный жилой дом № в г.Лесосибирске <данные изъяты> осуществлялось за счёт средств федерального и краевого бюджетов, в соответствии с постановлениями Правительства РФ № 140 от 06.03.1992г. и № 743 от 22.06.1994г. (л.д.№), согласно которым в связи с резким удорожанием стоимости жилищного строительства в условиях действия свободных цен и повышением процентных ставок банков за кредиты Правительство РФ постановило органам исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей компенсировать малоимущим и состоящим на учёте по улучшению жилищных условий гражданам не менее 70% удорожания стоимости строительства с учётом налога на добавленную стоимость и повышения платы за банковский кредит по начатому до 01 января 1992г. кооперативному жилищному строительству.

В целях реализации положений указанных Постановлений Правительства РФ, 24.02.2004г. председатель ЖСК <данные изъяты> ФИО5 была уведомлена начальником Управления капитального строительства о необходимости представления списка граждан, подлежащих переселению в №-квартиный жилой дом № в г.Лесосибирске, и документов, подтверждающих потребность переселяемых граждан в улучшении жилищных условий на дату вступления в ЖСК «Надежда». Кроме того, сообщено, что если переселяемые граждане не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, то оплата стоимости строительства для данной категории граждан будет производится в размере 100% за счёт средств пайщиков. В случае непредставления документов, финансирование объекта из краевого бюджета осуществляться не будет (л.д.№).

30 марта 2004 года Хмелининой Е.Е. предложено в срок до 02 апреля 2004 года предоставить документы, подтверждающие право на получение 70% субсидии на строительство квартиры в ЖСК <данные изъяты> (л.д.№).

Как указано в исковом заявлении, Хмелининой Е.Е. внесены паевые взносы в размере 39% стоимости квартиры.

В дальнейшем, Хмелинина Е.Е. не представила соответствующий пакет документов для предоставления субсидии на строительство квартиры, что следует из протокола проверки документов членов ЖСК <данные изъяты> г.Лесосибирска от 26 марта 2004г., сведений о результатах проверки документов, представленных ЖСК <данные изъяты> от 11 июня 2004г. в которых указано, что документы члена кооператива- Хмелининой Е.Е. проверялись, нуждаемость в улучшении жилищных условий истицей своевременно подтверждена не была, в связи с чем в предоставлении субсидии в размере 70% стоимости квартиры ей отказано (л.д.№).

Кроме того, решением общего собрания от 31 марта 2003 года Хмелинина Е.Е, была исключена из членов ЖСК. Решением Лесосибирского городского суда от 01 апреля 2005 года Хмелинина Е.Е. (Смолярова) восстановлена в членах жилищно-строительного кооператива <данные изъяты> (л.д.№).

20 января 2003г. была Хмелинина Е.Е. уведомлена о перечислении на её имя денежных средств в размере внесенных паевых вкладов, в сумме № рублей (л.д.№), из сообщения Банка следует, что денежные средства, поступившие на имя Хмелининой Е.Е. ЗАО АИКБ «<данные изъяты>» в размере № руб. перечисленные от ЖСК <данные изъяты> клиент Хмелинина Е.Е. не получала (л.д.№).

Истицей представлена выписка из протокола № заседания правления ЖСК <данные изъяты> от 16 мая 2003 года о восстановлении её членом кооператива, с уведомлением о перечислении на счет в банке на её имя внесенных в виде взносов денежных средств в сумме № руб., где также Хмелининой Е.Е. было предложено в срок до 21 июня 2003г. внести сумму паевого взноса, определенного общим собранием членов ЖСК от 22.12.2002г. в размере № рублей (л.д.№).

Из объяснений истицы и её представителя в судебном заседании следует, что Хмелинина Е.Е. была уведомлена о перечислении данной суммы, но не воспользовалась ею в связи с тем, что не была согласна с решением об исключении её из членов кооператива. Также истицей не оспаривается, что после восстановления её в членах кооператива, действий по возврату в кооператив суммы в размере паевых взносов- № рублей, не предприняла. Жилищно -строительный кооператив самостоятельно осуществить возврат указанной суммы не мог, поскольку денежные средства находились на счету в банке на имя истицы, что не препятствует ей и в настоящее время воспользоваться данной суммой.

Довод истицы о том, что она имела право на получении субсидии на строительство квартиры, на заседании жилищной комиссии при администрации города, состоявшемся 19 июля 2010 года, Хмелинина Е.Е. включена в список очередников на улучшение жилищных условий (л.д.№), не может быть принят во внимание.

Решением Лесосибирского городского суда от 07 ноября 2005 года Хмелининой Е.Е. отказано в удовлетворении требований к ЖСК <данные изъяты> о предоставлении двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу г.Лесосибирск, <адрес> (л.д.№).

Из объяснений Хмелининой Е.Е. при рассмотрении дела, справки <данные изъяты> от 12 апреля 2005г. (л.д.№), а также из решения суда от 07 ноября 2005г. следует, что в администрации г.Лесосибирска, по месту работы в <данные изъяты> истица в очереди на улучшение жилищных условий не состояла, с таким заявлением не обращалась.

Таким образом, нуждаемость в улучшении жилищных условий при финансировании строительства жилого дома, в установленные сроки подтверждена истицей не была.

На основании протокола общего собрания членов ЖСК <данные изъяты> от 25 ноября 2004года (л.д.№), 17 апреля 2009 года в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность по решению регистрирующего органа.

Решением Лесосибирского городского суда от 09 августа 2011 года в удовлетворении требований Хмелининой Е.Е. к МРИФНС РФ №9 по Красноярскому краю об отмене решения об исключении ЖСК <данные изъяты> из Единого государственного реестра юридических лиц, отказано (л.д.№).

Право собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу г.Лесосибирск, <адрес> не зарегистрировано (л.д.№), актом о непроживании от 08 апреля 2011года подтверждено, что в пользование квартира никому не передавалась (л.д.№), начисление за холодное горячее водоснабжение и водоотведение не производится (л.д.№). В связи с чем, Комитетом по управлению муниципальной собственностью г.Лесосибирска проводится работа по изготовлению пакета документов для постановки жилого помещения на учёт и присвоения статуса бесхозяйного (л.д.№).

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Хмелинина Е.Е., заявляя требования о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г.Лесосибирск, <адрес> не представила в суд доказательств, подтверждающих возникновение у неё права собственности, поскольку, являясь членом кооператива, оплатила часть стоимости квартиры, в дальнейшем паевые взносы в сумме № рублей ей были перечислены на счёт в Банке и истицей в кооператив не возвращены, таким образом обязательства по инвестированию строительства квартиры не выполнены, право на получение субсидии на строительство квартиры в кооперативе, своевременно подтверждено не было, иных, установленных законом оснований возникновения права собственности, судом не установлено.

По правилам ст.144 Гражданского- процессуального кодекса РФ, арест, наложенный на спорное жилое помещение по адресу г.Лесосибирск, <адрес> определением Лесосибирского городского суда от 14 апреля 2011 года (л.д.№), подлежит отмене после вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Хмелининой Е.Е. в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию город Лесосибирск, в лице администрации г.Лесосибирска, Комитету по управлению муниципальной собственностью города Лесосибирска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу Красноярский край, город Лесосибирск, <адрес> отказать.

Отменить меры по обеспечению иска в виде ареста,наложенного определением Лесосибирского городского суда от 14 апреля 2011 года, на жилое помещение, расположенное по адресу Красноярский край, г.Лесосибирск, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2011 года.

Судья                                                                 В.В.Воеводкина