РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 сентября 2011 года г. Лесосибирск Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Бурдуковской Л.А., при секретаре Пауковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1289 по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Якушевой И.С. к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «<данные изъяты>» о взыскании денежных компенсации и единовременного пособия, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Лесосибирска свое обращение в суд мотивирует тем, что Якушева И.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в КГБОУ НПО «<данные изъяты>», имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей. В период обучения находилась на полном государственном обеспечении. По окончании в ДД.ММ.ГГГГ обучения в КГБОУ НПО «<данные изъяты>» по специальности слесарь по ремонту автомобилей, денежная компенсация взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря оборудования и единовременное денежное пособие при выпуске Якушевой И.С. не выплачены. В соответствии с ч.9 ст. 50 Закона РФ «Об образовании», ст.6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в образовательных учреждениях содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), осуществляются на основе полного государственного обеспечения. В соответствии с п. 7 ст. 11.1 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» выпускники краевых государственных учреждений начального и среднего профессионального образования - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, установленным Законом края от 5 июля 2005 года N 15-3672 "Об установлении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях", а также единовременным денежным пособием в сумме 500 рублей. Просят взыскать с КГБО «<данные изъяты>» в пользу Якушевой И.С. включая денежную компенсацию взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования в сумме 64385 рублей 97 копеек и единовременное денежное пособие в сумме 500 рублей, всего 64385 рублей 97 копеек. В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Орлова С.Я. на исковых требованиях настаивает, суду показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якушева И.С. обучалась в КГБОУ НПО «<данные изъяты>» Истица Якушева И.С. на исковых требованиях настаивает. Доводы искового заявления прокурора поддержала. Суду показала, что после окончания училища в ДД.ММ.ГГГГ году ей была выплачена компенсация в сумме 55030,74 рублей. Затем она получила второе профессиональное образования в этом же училище, однако в выплате компенсации как лицу, оставшемуся без попечения родителей, ей было отказано. Представитель ответчика Полонянкин К.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал. Суду показал, что "<данные изъяты>" является учреждением, финансируемым из бюджета Красноярского края через федеральное казначейство в пределах лимитов определяемых Министерством образования и науки Красноярского края. Позиция Министерства образования и науки Красноярского края заключается в том, что выпускное денежное пособие и компенсационная выплата на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования имеет единовременный характер и выплачивается один раз и следовательно, выпускники, получившие второе начальное профессиональное образование имеют право на такую выплату лишь в том случае, если данные денежные средства им не были выплачены после получения первого начального профессионального образования. Это подтверждается письмом Министерства образования и науки Красноярского края за подписью заместителя министра ФИО1, а так же информацией размещённой на официальном сайте Министерства образовании и науки Красноярского края. Якушева И.С. получила первое начальное профессиональное образование в КГБОУ НПО "<данные изъяты>" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по окончании учебного заведения все положенные выплаты ей были произведены. Выплаты выпускного пособия и компенсационные выплаты для выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с получением ими второго начального профессионального образования Министерством образования и науки Красноярского края не предусмотрены и соответственно денежных лимитов для этих целей учреждению не выделяется. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» полное государственное обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предусматривает предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского облуживания или возмещения их полной стоимости. Пунктом 2 статьи 6 данного Закона, устанавливающей дополнительные гарантии, предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго начального профессионального образования без взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В силу пункта 8 статьи 6 данного Закона выпускники федеральных государственных образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств федеральных государственных образовательных учреждений, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 N 315-ФЗ) Выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Аналогичные положения Федерального закона воспроизведены в Законе Красноярского края. Абзацем 1 п.2 ст. 11.1 данного Закона края установлено, что дети-сироты профессионального образования без взимания платы. Пунктом 4 статьи 11.1 Краевого закона установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся на полном государственном обеспечении в краевых государственных и муниципальных образовательных учреждениях, за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования, при выпуске обеспечиваются этими образовательными учреждениями одеждой и обувью по нормам, установленным Законом края от 5 июля 2005 года N 15-3672 "Об установлении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных учреждениях", а также: единовременным денежным пособием в размере 200 рублей - при условии продолжения обучения по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования; мягким инвентарем и оборудованием по нормам, установленным законом края, и единовременным денежным пособием в размере 500 рублей - в иных случаях. Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь. Вместе с тем, закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-то сроком и обстоятельствами, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания. Указанное обстоятельство связано и с тем, что осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты своих граждан должно согласовываться в том числе и с имеющимися у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовыми и иными средствами и возможностями. На необходимость учета имеющихся у государства ресурсов при оказании помощи детям указывает и Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. Статья 27 Конвенции признает право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, и закрепляет, что государства - участники принимают необходимые меры по оказанию помощи в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей. Таким образом, исходя из положения названных норм закона следует, что гарантируемая детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, социальная поддержка в виде выпускного пособия и компенсационных выплаты для выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении первого начального профессионального образование выплачиваются однократно. По смыслу перечисленных выше правовых норм, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа, имеют право на получение социальной поддержки в виде выпускного пособия и компенсационных выплаты при получении второго начального профессионального образования лишь в том случае, если данные денежные средства не были им выплачены после получения первого профессионального образования. Как следует из материалов дела, Якушева И.С. получила первое начальное профессиональное образование в КГБОУ НПО "<данные изъяты>" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности контролер деревообрабатывающего производства. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якушева И.С. повторно обучалась в КГБОУ НПО «<данные изъяты>», как лицо, оставшееся без попечения родителей. В период обучения находилась на полном государственном обеспечении. По окончании учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ году все положенные компенсационные выплаты ей были произведены, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ей выплачено 51528,82 рублей, что подтверждено истицей в судебном заседании. Следовательно, после получении второго начального профессионального образования компенсационные выплаты в связи с окончанием учебного заседания производится Якушевой И.С. не должны, действия ответчика КГБОУ НПО "<данные изъяты> являются правомерными. Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,. РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований прокурора г. Лесосибирска в интересах Якушевой И.С. к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «<данные изъяты>» о взыскании денежных компенсации и единовременного пособия в размере 64885 рублей 97 копеек отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения 19 сентября 2011 года путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд. Судья Л.А. Бурдуковская
по специальности контролер деревообрабатывающего производства, находилась на полном государственном обеспечении. ДД.ММ.ГГГГ выплаты по окончанию учебного заведения ей были произведены. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Якушева И.С. повторно обучалась в КГБОУ НПО «<данные изъяты>», как лицо, оставшееся без попечения родителей, в период обучения находилась на полном государственном обеспечении. По окончании в ДД.ММ.ГГГГ обучения в КГБОУ НПО «<данные изъяты>» по специальности слесарь по ремонту автомобилей, денежная компенсация взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря оборудования и единовременное денежное пособие при выпуске Якушевой И.С. не выплачены. Вместе с тем, по смыслу п.7 ст. 11.1 Закона края данная компенсация не выплачивается лицам, продолжающим обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования. Якушева И.С. обучение в данном образовательном учреждении после ДД.ММ.ГГГГ не продолжила, в связи с чем, имеет право на вышеуказанные выплаты, которые должны составлять в сумме 64885 рублей 97 копеек рублей, включая денежную компенсацию взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования в сумме 64385 рублей 97 копеек и единовременное денежное пособие в сумме 500 рублей.
и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение
второго начального профессионального образования в краевых
государственных образовательных учреждениях начального