РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 февраля 2011 года г. Лесосибирск Лесосибирский городской суда Красноярского края в составе председательствующего Бурдуковской Л.А., при секретаре Пауковой К.А., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2011 по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Пономаренко Е.В. и членов её семьи Яровой Ю.С., Ярового К.С., Пономаренко М.А., к администрации г. Лесосибирска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Лесосибирска свое обращение в суд мотивирует тем, что в ходе проверки по заявлению Пономаренко Е.В. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в здании по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого здание повреждено огнем. Согласно сведений управляющей организации ООО УК «Ваш партнер плюс» помещение <адрес> для проживания непригодно. Администрацией г. Лесосибирска Пономаренко Е.В. и членам ее семьи предоставлено временное жилье на основании договора коммерческого найма по адресу: <адрес>. В настоящее время Пономаренко и члены ее семьи - Яровая Ю.С., Яровой К.С., Пономаренко М.А. продолжают проживать в квартире <адрес>. Указанный дом является зданием бывшей вечерней школы. Перевод здания из нежилого в жилое на сегодняшний день не осуществлен. Согласно сведений администрации г. Лесосибирска <адрес> не признавался ветхим и аварийным. Здание значится как нежилое, использование - управленческое, числится в реестре муниципальной собственности и имеет статус нежилого дома. Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Таким образом, жилым помещением признается только то помещение, которое пригодно для постоянного проживания. Помещение № в <адрес> непригодно для проживания, так как не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, является нежилым помещением. Здание <адрес> также не отвечает требованиям жилищного законодательства и не является жилым домом. Пономаренко Е.В. и члены ее семьи иных жилых помещений на праве собственности не имеют. Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Как следует из Определения Конституционного суда РФ от 05.03.2009 №376-0-П «По жалобе гражданина Алексеева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ», п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в силу действующего правового регулирования. не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившихся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Однако в нарушение положений Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, администрация г. Лесосибирска своим бездействием в виде непредставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма семье Пономаренко ущемила их конституционные права на жилище. В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В. настаивает на удовлетворении требований в полном объеме. Пономаренко Е.В. исковые требования поддержала, суду показала, что в настоящее время она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО19, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год они проживали в общежитии по адресу <адрес> которое сгорело в <адрес> году, фактически в общежитии был прописан супруг, она была прописана в частном доме по <адрес> у посторонних граждан, так как ей отказывали в регистрации по месту жительства супруга из-за того, что дом находился в аварийном состоянии. После пожара Администрация г. Лесосибирска предоставила им для проживания помещение в нежилом здании по адресу <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по указанному адресу, а в ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор коммерческого найма на данное помещение. В ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, здание стало непригодно для проживания, были отключены все коммуникации, поэтому она вместе с детьми была переселена на основании устного распоряжения в здание по <адрес>, которое также имеет статус нежилого, условия проживания в нем не соответствуют санитарным нормам и требованиям, помещение требует капитального ремонта. Состоит на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ года. Представитель администрации г. Лесосибирска., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которому администрация г. Лесосибирска с исковыми требованиями не согласна, в настоящее время администрация города может предоставить высвобождающееся жилье только в домах деревянного исполнения, но которые по своему техническому и санитарному состоянию пригодны для проживания, свободное жилье, отвечающее требованиям ст. 89 ЖК РФ, в г. Лесосибирске отсутствует. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу требований ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По правилам статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Согласно требований частей 1, 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В судебном заседании установлено, что Пономаренко Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживает вместе с детьми - Яровой Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Яровым К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Пономаренко М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нежилом помещении, расположенном по адресу <адрес> куда была переселена на основании устного распоряжения должностных лиц Администрации г. Лесосибирска. ( л.д. 24) До ДД.ММ.ГГГГ истица истцы проживали и состоят на регистрационном учете до настоящего времени в помещении по адресу: <адрес> (л.д. 22-23). Указанное помещение было предоставлено бывшему супругу истца ФИО19 на основании договора коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9) после пожара в общежитии по адресу <адрес>, где ФИО19 имел право пользования жилым помещением на основании договора социального найма. Согласно справки Администрации г. Лесосибирска, дом по <адрес> исключен из реестра муниципальной собственности в связи с уничтожением его огнем в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно сообщению администрации г. Лесосибирска дом <адрес> не признавался ветхим и аварийным. Здание значится как нежилое, использование - учрежденческое (л.д. 4), числится в реестре муниципальной собственности и имеет статус нежилого дома (л.д.7). Из справки отдела ГПН по г. Лесосибирску следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: <адрес> В результате пожара повреждено здание (л.д. 30). В связи с чем Пономаренко Е.В. было предоставлено для проживания помещение по <адрес> Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Лесосибирска, здание по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является нежилым. ( л.д. 44) Согласно акта обследования помещения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра выявлено, что здание повреждено пожаром, в здании произведено отключение от инженерных сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления. Отключена подача электроэнергии. Жильцы выехали и проживают по другим адресам., с регистрационного учета не сняты (л.д. 40). Из сообщений Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Лесосибирского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» у Пономаренко Е.В. и членов ее семьи - Яровой Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ярового К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Пономаренко М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют на праве собственности какие-либо объекты недвижимости (л.д. 26-29, 43). ФИО19, бывший супруг истца, состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий при Администрации г. Лесосибирска, с ДД.ММ.ГГГГ. В региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2010-2011 годы, семья Пономаренко, не значится. Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и изложенных норм жилищного законодательства, усматривается, что администрация города Лесосибирска, не предоставив Пономаренко Е.В. ранее жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также не предоставив вне очереди жилого помещения по договору социального найма, как лишившимся своего жилого помещения в результате пожара, нарушила их конституционное право на жилище. В связи с чем суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Пономаренко Е.В. и членов её семьи Яровой Ю.С., Ярового К.С., Пономаренко М.А., удовлетворить. Обязать администрацию г. Лесосибирска предоставить вне очереди Пономаренко Е.В. и членам её семьи, Яровой Ю.С., Ярового К.С., Пономаренко М.А., жилое помещение, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям г. Лесосибирска, отвечающим установленным требованиям и находиться в черте в г. Лесосибирска, по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 дневный срок со дня изготовления мотивированного решения 04 марта 2011 года путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд. Судья Л.А. Бурдуковская