о прекращении действия права на управление транспортными средствами



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года                                                                                           г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Спирина М.Н. с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В. при секретаре Диордица Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Назарову А.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности вернуть водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права Назарова А.М. на управление транспортными средствами, возложении обязанности вернуть водительское удостоверение серии <адрес> сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» изъять у Назарова А.М. водительское удостоверение.

        Свои требования мотивирует тем, что Назаров А.М. состоит <данные изъяты>

       Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и постановлению Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 г. больные наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Поскольку у Назарова А.М. отсутствует стойкая ремиссия, ему противопоказано управление транспортными средствами.

Частью 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Управление автотранспортным средством Назаровым А.М., являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновение дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Помощник прокурора г. Лесосибирска Кацупий Т.В. на исковых требованиях настаивает, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик Назаров А.М. исковые требования не признал, суду пояснил, при эпизодическом употреблении наркотических средств не управляет транспортным средством, зависимость от наркотических средств не испытывает, более двух месяцев наркотики не употребляет.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» Дубинина В.В. поддержал требования прокурора.

Заслушав стороны, специалиста, врача-психиатра высшей категории ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Статья 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает условия, при которых предоставляется получение права на управление транспортными средствами.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что Назаров А.М. имеет право на управление транспортными средствами категории «ВСД», водительское удостоверение <адрес> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением РЭО ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» и данными о выданных водительских документах ( л.д.4,5).

Суд находит также установленным, что Назаров А.М. обнаруживает признаки психического расстройства в форме синдрома зависимости от опиоидов (опийной наркомании), о чем свидетельствуют данные анамнеза о эпизодическом внутривенном употреблении наркотических веществ «ханка», «героин», с дальнейшей ремиссией в течение нескольких лет, употреблении наркотического вещества «дезоморфин» в течение двух лет, с явлениями физической и психической зависимости от них, формированием абстинентного синдрома, который проявляется подавленным настроением, нарушением сна, беспокойством, дважды положительным медицинским освидетельствованием врачом-психиатром-наркологом на употребление наркотических веществ в 2011 году.

Стойкой длительной ремиссии у Назарова А.М. не отмечено, о чем свидетельствуют выявленные при освидетельствовании 13 сентября 2011 года свежие следы проколов кожи в области правого предплечья и положительного результата тестирования <данные изъяты> из чего следует, что Назаров А.М. продолжает употреблять наркотические вещества в настоящее время.

Изложенное подтверждается заключениями амбулаторной судебной психиатрической экспертизы от 18 апреля 2011 года (л.д.6- 7), 13 сентября 2011 года ( л.д.22-23), которые суд в рамках рассматриваемого гражданского дела расценивает как письменные доказательства, как медицинское заключение (не как заключение эксперта), а также протоколом медицинского освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояние опьянения от 26 марта 2011 года ( л.д.10), протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 23 февраля 2010 года ( л.д. 31).

Как указано выше, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В судебном заседании установлено, что Назаров А.М. страдает синдромом зависимости от опиоидов, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «опийная наркомания», в течение двух лет употребляет наркотическое вещество «дезоморфин, в 2011 году осужден Лесосибирским городским судом Красноярского края по части 2 статьи 228 УК РФ.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 N 555 п. 29"б").

Имеющееся у Назарова А.М. заболевание безусловно относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Назарова А.М. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Суд учитывает, что гражданский процесс является состязательным процессом, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд также находит, что ответчиком с учетом правил ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих ухудшение состояния его здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Более того, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ суд находит, что исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности достаточно для принятия решения об удовлетворении исковых требований прокурора.

При этом суд учитывает, что в судебном заседании установлен не просто факт нахождения Назарова А.М. на учете у врача-нарколога, а именно ухудшение состояния здоровья Назарова А.М., препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права Назарова А.М. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Назарова А.М. вернуть водительское удостоверение серии <адрес> сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» изъять у Назарова А.М. водительское удостоверение сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 дневный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд.

                      Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2011 года.

        

     Судья                                                                                                  М.Н.Спирина