РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 ноября 2011 года г.Лесосибирск Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: Председательствующего: судьи Усалевой Т.В. При секретаре Елистратовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рукосуева М.И. об оспаривании отказа ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Лесосибирский» в постановке на учет транспортного средства, УСТАНОВИЛ: Рукосуев М.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Лесосибирский» в постановке на учет транспортного средства, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО3 автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ при оформлении автомобиля на регистрационный учет в ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» ему сообщили, что данный автомобиль числится в угоне, изъяли ПТС, выдав ее копию. ДД.ММ.ГГГГ он получил из ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» письмо, из которого следует, что в регистрации автомобиля ему отказано со ссылкой на то обстоятельство, что автомобиль находится под ограничением на проведение регистрационных действий. Просил признать незаконным отказ в государственной регистрации автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, обязать ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» провести государственную регистрацию данного автомобиля, выдать паспорт транспортного средства на автомобиль. В судебном заседании заявитель Рукосуев М.И. настаивал на удовлетворении заявления, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил. Представители ОВД по <адрес> ФИО4, ФИО5 в возражениях показали, что ДД.ММ.ГГГГ Рукосуев М.И. обратился в РЭО ОГИБДД с заявлением о постановке на регистрационный учет автомобиля <данные изъяты>, двигатель №, кузов №, ПТС №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. При проверке сведений об автомобиле по автоматизированным учетам было установлено, что данный автомобиль находится в федеральном розыске. ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОВД по г.Лесосибирску было возбуждено уголовное дело № по ч.1 ст. 327 УК РФ по факту внесения поддельных данных в бланк ПТС на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Рукосуеву М.И. ДД.ММ.ГГГГ дознание по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Проведенная техническая экспертиза документа ПТС № установила, что оттиск печати, которым заверена запись в графе ПТС «Особые отметки» о замене агрегатов (кузова, двигателя), является поддельным. Согласно п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России, утв. Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки представленных документов, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств в розыске; при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление Рукосуева М.И. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Из заявления Рукосуева М.И. следует, что ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» незаконно отказало в постановке на регистрационный учет автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номер шасси отсутствует, серого цвета, номер двигателя №, идентификационный номер (VIN) отсутствует, кузов №, принадлежащего ему на праве собственности, приобретенного ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи у ФИО3 Между тем в суде безусловно установлено, что при проверке ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» сведений об автомобиле по автоматизированным учетам (выполнение данного действия является обязательным при регистрации транспортного средства, предусмотрено Административным регламентом МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним) было установлено, что данный автомобиль находится в федеральном розыске. ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОВД по г.Лесосибирску было возбуждено уголовное дело № по ч.1 ст. 327 УК РФ по факту внесения поддельных данных в бланк ПТС на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Рукосуеву М.И. ДД.ММ.ГГГГ дознание по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Проведенная техническая экспертиза документа ПТС № установила, что оттиск печати, которым заверена запись в графе ПТС «Особые отметки» о замене агрегатов (кузова, двигателя), является поддельным. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов; регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Ст. 2 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования. Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ (Приложение № 1 к Приказу МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001) регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства (п.2). П. 3 данных Правил установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных); а также при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ. В такой ситуации суд находит, что регистрация автомобиля <данные изъяты>, двигатель №, кузов №, ПТС №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, принадлежащего Рукосуеву М.И., в условиях, когда автомобиль находится в федеральном розыске, наложен запрет на проведение регистрационных действий с данным автомобилем, ПТС на данный автомобиль является поддельным, в ОГИБДД МО МВД России «Лесосибирский» не может быть произведена, иное противоречило бы вышеуказанным нормативным актам, сути регистрации как обеспечивающей государственный учет транспортных средств, надзор за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства. Ссылку заявителя на то, что отказом в регистрации принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства затрагиваются его права собственника, ограничивается его право пользования данным транспортным средством, как основание для удовлетворения заявления Рукосуева М.И. суд находит совершенно несостоятельной. Суд учитывает, что необходимость регистрации транспортного средства установлена Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2006 года № 544-О государственная регистрация транспортных средств в подразделениях ГИБДД, предусмотренная Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» (п.3 ст. 15) как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности. Однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно направлено на защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов. Из приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в данном определении, следует, что требования п.3 ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», направленные на регулирование административно-правовых отношений, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, гарантируемые ст. 35 Конституции Российской Федерации. Суд учитывает, что регистрация транспортных средств не является обязанностью безусловной, автоматической, уведомительной. Данная регистрация осуществляется при соблюдении ряда условий (выше они указаны), эти условия в данном случае не соблюдены. Более того, действующими нормативными актами наложен запрет на регистрацию транспортного средства в рассматриваемой ситуации. При таких обстоятельствах заявление Рукосуева М.И. не подлежит удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Рукосуева М.И. об оспаривании отказа ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Лесосибирский» в постановке на учет транспортного средства отказать. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Лесосибирский городской суд. Председательствующий: Т.В.Усалева