РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лесосибирск 21 ноября 2011 года
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи – Спириной М.Н.,
адвокат Мальцева Н.В., предоставившей удостоверение № и ордер № от 21 ноября 2011 года,
при секретаре – Зиминой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации города Лесосибирска «Федерация рыболовного спорта» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Местной общественной организации города Лесосибирска «Федерация рыболовного спорта» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что 07 октября 2008 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - Управление) зарегистрирована Местная общественная организация города Лесосибирска «Федерация рыболовного спорта» (далее – Организация). 06 октября 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером № внесены сведения об Организации как о юридическом лице, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия № Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Организация зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за номером №. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 06.10.2008, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю: место нахождения Организации - <адрес> - лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации - президент ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>
Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО5 о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик извещался судом по всем известным по делу адресам в соответствии с п.5 ст.113 ГПК РФ, но установить его место нахождения не представилось возможным, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положения абз. 4 ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривают, что с момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующей орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Учитывая, что Организация как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения:
- о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Периодичность предоставления сведений - ежегодная (абз. 4 части 1 статьи 29);
- об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз. 8 части 1 статьи 29). Периодичность предоставления сведений - ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»).
Невыполнение вышеуказанных обязанностей предусматривает применение в силу частей 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях санкции в виде лишения в судебном порядке по заявлению органа, принявшего решение о государственной регистрации, общественную организацию статуса юридического лица. Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147 (далее - Положение). В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что Организация:
- в нарушение требований абз. 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа Организации, данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); паспортные данные) за
2008 - 2010 гг.
- в нарушение требований абз. 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию в 2009 - 2011 г. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании;
Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Таким образом, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации.
В связи с изложенным, совершенные Организацией вышеуказанные нарушения являются в силу частей 4, 5, 8 статьи 29 Закона об общественных объединениях безусловными основаниями для обращения Управления с заявлением в суд о признании Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ.
Исходя из содержания и смысла статьи 5 Закона об общественных объединениях, общественная организация как объединение физических лиц может осуществлять деятельность, ради которой граждане объединяются на основе общности интересов и без образования юридического лица.
В этой связи прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение его из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей.
Проверив представленные в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательства, судом было установлено, что в 2008-2010 гг. ответчик не представил в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа Организации, данных о руководителе, объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, в 2009-2011 гг. не представил в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об фактическом расходовании или использовании, что является основанием для признания общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации города Лесосибирска «Федерация рыболовного спорта» – удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию города Лесосибирска «Федерация рыболовного спорта» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Местной общественной организации города Лесосибирска «Федерация рыболовного спорта» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий судья М.Н. Спирина