о взыскании льготного проезда к месту отдыха и обратно



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Воеводкиной В.В., при секретаре Большаковой О.В., с участием помощника прокурора города Лесосибирска Евсеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1599\2011 по иску прокурора города Лесосибирска в интересах Гавриленко Л.С., к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (Лесосибирский педагогический институт – филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет») о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что Гавриленко Л.С. является работником Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (Лесосибирский педагогический институт – филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (далее ЛПИ- филиал СФУ). В период отпуска в 2011 году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица отдыхала в Испании г.Барселона. По месту работы в возмещении расходов на приобретение авиабилетов к месту отдыха и обратно отказали, в связи с отсутствием справки о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость авиабилета. Стоимость авиаперелета истицы по маршруту Красноярск- Барселона- Красноярск составила 37655 рублей. Отношение ортодометрии по РФ к общей ортодометрии по указанному маршруту составляет 58,89%. Просят взыскать с ЛПИ- филиал СФУ оплату стоимости проезда Гавриленко Л.С. по маршруту Красноярск- Барселона- Красноярск в сумме 22180 рублей 90 копеек (37655руб. * 58,89%).

В судебном заседании помощник прокурора г.Лесосибирска Евсеева И.В. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Истица Гавриленко Л.С. требования и доводы искового заявления поддержала, дополнительно пояснила, что в подтверждение расходов, связанных с приобретением авиабилетов, работодателю были предоставлены отчетные документы о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, подтверждающих расходы, в том числе справка турагента и туроператора, подтверждающие стоимость билетов, однако в возмещении расходов было отказано.

Представитель ответчика Пономарев О.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ л.д.95), в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ и вынести заочное решение.

Из представленных письменных возражений директора ЛПИ -филиал СФУ Храмовой Л.Н. следует, что с исковыми требования ответчик не согласен, поскольку истицей работодателю не были представлены подлинники туристической путевки и справки туроператора о стоимости перелета по маршруту Красноярска –Барселона –Красноярск, включенного в стоимость конкретного туристического продукта, в связи с чем в компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно Гавриленко Л.С. отказано (л.д.91-94).

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 325 Трудового кодекса Российской Федерации, лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспортна, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии с пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в Лесосибирском педагогическом институте – филиале федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет», расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и членов их семей, принятыми ДД.ММ.ГГГГ на заседании Ученого совета и конференции трудового коллектива, в виде приложения к коллективному договору, в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. При поездке по туристической путевке – в размере стоимости авиабилета, включенной в стоимость конкретного туристического продукта, согласно справки туроператора, умноженное на отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии (%), (то есть значение ортодромических расстояний между аэропортом вылета из российской Федерации и точкой выхода из воздушного пространства Российской Федерации) (л.д.88-89).

Содержание указанных Правил соответствует Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455, которое применяется для работников федеральных органов государственной власти (государственных органов) и федеральных казенных учреждений. Следовательно, нормы локального нормативного акта, не ухудшают положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и подлежат применению, поскольку регулируют порядок выплаты компенсации для работников ответчика.

Как следует из материалов гражданского дела: приказа о приеме на работу, приказа о предоставлении отпуска, (л.д.111-113), Гавриленко Л.С. работает в должности заведующей лаборатории ТиМКО ЛПИ- филиал СФУ, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а именно в г.Лесосибирске Красноярского края. На основании личного заявления, истице был предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой льготного проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ по маршруту следования Красноярск- Барселона- Красноярск авиатранспортом за счёт средств федерального бюджета.

Гавриленко Л.С. с целью подтверждения факта отдыха и стоимости авиаперелета представлены: договор реализации туристского продукта от 01 июня 2011 года между ООО «<данные изъяты>», реализующей туристский продукт под торговой маркой TEZ TOUR, и ООО <данные изъяты> (л.д.115-122), договор реализации туристского продукта от 05 мая 2011 года между ООО «<данные изъяты>» и Гавриленко Л.С. (л.д.16-17), лист бронирования (л.д.18), квитанция к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ об оплате по договору <данные изъяты> рублей (л.д.15), ваучер (л.д.5), маршрутная квитанция электронного билета (л.д.4), копия загранпаспорта с отметкой органа пограничного контроля, авансовый отчет (9-10). В стоимость туристического продукта включены: проживание в отеле, перелет из аэропорта в г.Красноярске до аэропорта Барселоны и обратно, услуги трансфера и страховка. Полная стоимость туристского продукта составила <данные изъяты> рублей (л.д.18).

Нормы Трудового кодекса РФ, предусматривающие оплату работнику стоимости проезда к месту отдыха и обратно согласуются с положениями статьи 33 Закона Российской Федерации № 4520-1 от 19 февраля 1993 года (в ред. от 24.07.2009г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», закрепляющей право лиц, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта.

Город Лесосибирск согласно Перечню районов Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

Таким образом Гавриленко Л.С., являющаяся работником ЛПИ- филиал СФУ, расположенного в районе, приравненном к Крайнему Северу, имеет право на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории РФ.

Согласно справке туристического агентства «<данные изъяты>» от 05 сентября 2011 года, справке туроператора TEZ TOUR LTD стоимость авиабилета, выписанного на имя Гавриленко Л.С., рейс Красноярск-Барселона-Красноярск составляет 37665 рублей (л.д.13-14).

Стоимость расходов на перелет подтверждена направленными по запросу суда сведениями ООО «<данные изъяты>» согласно которым Гавриленко Л.С. был забронирован турпакет с проживанием в отеле <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплата тура произведена в полном объеме.

Авиаперевозка осуществлялась авиакомпанией «Трансаэро» рейс Красноярск-Барселона класс обслуживания эконом и рейс Барселона-Красноярск класс обслуживания эконом. Полная стоимость перелета одного места по прайс- листам TEZ TOUR составляет 37665 рублей. Право на продвижение и реализацию турпродуктов подтвержден агентским соглашением об организации продаж международных туристских продуктов и услуг от 11 января 2011 года.

Таким образом, из представленных письменных документов следует, что «TEZ TOUR», «TEZ TOUR LTD», ООО «<данные изъяты>» взаимодействуют между собой в сфере реализации туристических продуктов с включенной в них стоимостью перелета.

В соответствии со статьями 55,67 ГПК РФ, доказательства по делу являются полученные сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд не находит оснований сомневаться в приобретении Гавриленко Л.С. турпутевки, и приходит к выводу, что истицей правомерно заявлены требования о взыскании расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии со Значениями ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов, составленными ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» процентное отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии по маршруту Красноярск (Емельяново) – Барселона (Испания) – Красноярск (Емельяново) составляет 58,89%.

Таким образом, стоимость перелета истицы к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации составляет 22180 рублей 90 копеек из расчёта: 37665рублей * 58,89% и подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из суммы, взысканной в пользу Гавриленко Л.С., с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 865 рублей 43 копейки (22180,90-20 000 * 3%+ 800).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 234, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гавриленко Л.С. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (Лесосибирский педагогический институт – филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (Лесосибирский педагогический институт – филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» в пользу Гавриленко Л.С. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в период с 12 августа по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Красноярск-Барселона-Красноярск в сумме 22180 рублей 90 копеек.

Взыскать с Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» (Лесосибирский педагогический институт – филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 865 рублей 43 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2011 года.

Судья В.В.Воеводкина