РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2012 года г. Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурмакина Т.А. при секретаре Якимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю к администрации г. Лесосибирска, муниципальному унитарному предприятию «Лесосибирская телерадиокомпания» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю обратилось в суд с иском о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Радио Лесосибирска» от 15 июня 1995 г. № И-1510 недействительным.
Свои требования мотивирует тем, что Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати (г. Иркутск) при комитете РФ по печати 15 июня 1995 г. было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Радио Лесосибирска» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № И-1510.
Соучредителями радиопрограммы согласно регистрационным документам выступили администрация г. Лесосибирска и МУП «Лесосибирская телерадиокомпания».
По сообщению Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора от 02.09.2011 г. лицензия на распространение указанной радиопрограммы на территорию Красноярского края не оформлялась. Соучредителям и редакции радиопрограммы «Радио Лесосибирска» направлялись письма о подтверждении выпуска в эфир радиопрограммы путем представления копии действующей лицензии на осуществление радиовещания продукции радиопрограммы «Радио Лесосибирска» или копии договора с организацией, имеющей указанную лицензию на вещание, а также выписки из регистрационного журнала передач СМИ радиопрограммы «Радио Лесосибирска» за последнюю неделю. В случае не выхода радиопрограммы в эфир, разъяснен добровольный порядок прекращения деятельности радиопрограммы и снятия ее с учета. До настоящего времени ответ в Управление не представлен.
По данным мониторинга вещания радиопрограмм на территории города Лесосибирска и Красноярского края радиопрограмма «Радио Лесосибирска» не выходит в эфир более одного года.
Представитель истца представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором на заявленных требованиях настаивает.
Представитель администрации г. Лесосибирска по доверенности Куценко Н.В. не возражает против заявленных требований, пояснив, что постановлением администрации города от 09 марта 1998 г. № 163 принято решение о ликвидации МУП «Лесосибирская телерадиокомпания».
Представитель МУП «Лесосибирская телерадиокомпания» в судебное заседание не явился, представлен акт курьера о том, что по указанному в деле адресу МУП «Лесосибирская телерадиокомпания» деятельность не осуществляет.
Заслушав представителя ответчика администрации г. Лесосибирска, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 15 июня 1995 года было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Радио Лесосибирска» и выдано свидетельство о регистрации № И-1510. Соучредителями являются муниципальное унитарное предприятие «Лесосибирская телерадиокомпания», администрация г. Лесосибирска (л.д. 16).
Постановлением администрации г. Лесосибирска № 163 от 09.03.1998 года «О ликвидации МУП «Лесосибирская телерадиокомпания» принято решение о рассмотрении вопроса о ликвидации муниципального унитарного предприятия «Лесосибирская телерадиокомпания» (л.д. 29).
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Красноярскому краю 02 декабря 2011 года принято решение № 2240 о предстоящем исключении недействующего юридического лица муниципальное унитарное предприятие «Лесосибирская телерадиокомпания» из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 37, 38).
В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228 полномочия по осуществлению лицензирования деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований в области телевизионного вещания и радиовещания, возложены на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (сокращенное наименование - Роскомнадзор). Роскомнадзор организует ведение реестра лицензий в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Согласно ответа Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора от 02 сентября 2011 года лицензии на радиопрограмму «Радио Лесосибирска» по состоянию на 30 августа 2011 года не выдавалось (л.д. 14-15).
Судом установлено, что более года средство массовой информации – радиопрограмма «Радио Лесосибирска» не выходит в эфир.
Статья 15 указанного выше Закона содержит исчерпывающий перечень оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – «Радио Лесосибирска» № И-1510 от 15 июня 1995 года, выданное Восточно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати при комитете Российской Федерации по печати недействительным.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Т.А. Бурмакина.
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2012 года.