РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
28 марта 2011 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Лесосибирска к Мусину О.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Администрации г. Лесосибирска к Мусину О.Н. о признании утративши право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составить 01 апреля 2011 года.
Председательствующий:
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Лесосибирска к Мусину О.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация г. Лесосибирска обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать ответчика Мусина О.Н. утративши право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Свои требования мотивирует тем, что Мусин О.Н. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение списано как ветхое жилье в связи с прекращением использования вследствие износа по распоряжению Администрации г. Лесосибирска от 29 декабря 2006 года № и от 19 июля 2010 года №. Постановлением Администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № был заключен договор социального найма жилого помещения с ФИО3, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи должен был вселиться его племянник Мусин О.Н. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был снят с регистрационного учета в связи со смертью. В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> на учете никто не состоит. Поскольку ответчик не проживает в данном жилье и не обращался к наймодателю с заявлением о замене нанимателя, полагает, что договор социального найма подлежит расторжению в судебном порядке.
В судебном заседании представитель истца Журова М.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Мусин О.Н. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства. Место его нахождения неизвестно.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов» г. Лесосибирска Красноярского края в качестве представителя ответчика.
Адвокат Чумаков А.Д., представляющий интересы ответчика Мусина О.Н., полагает, что оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения нет, поскольку неизвестно мнение Мусина относительно указанного жилого помещения. Вместе с тем, ответчик вправе участвовать в приватизации жилья и наследовании части жилого помещения, которую желал приватизировать его дядя.
Третье лицо Коваленко Н.Н. возражал против заявленных требований. Суду пояснил, что ответчик не имеет иного жилья и периодически им пользуется. Кроме того, при жизни ФИО3 обратился в администрацию города с заявлением о приватизации данного жилья и соответственно ответчик, как единственный наследник вправе унаследовать жилое помещение.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ОУФМС в г. Лесосибирске в судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в его отсутствие.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК «Ваш партнер плюс» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, просил рассмотреть иск в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ст. 672 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Статья 686 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. П. 4 ст. 83 ЖК РФ предусматривает следующие случаи расторжения договора социального найма по требованию наймодателя: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению.
Кроме того, договор социального найма жилого помещения согласно п. 2 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ может быть расторгнут в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения.
Как установлено судом, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно был прописан ФИО3, его сожительница ФИО6, зарегистрированная по заявлению с ДД.ММ.ГГГГ, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, племянник ФИО3 - Мусин О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой.
Как следует из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель - администрация г. Лесосибирска, передает нанимателю ФИО3 в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, состоящую их двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.в соответствии с п. 1.3 указанного договора, совместно с нанимателем ФИО3 в жилое помещение в качестве члена семьи вселяется племянник Мусин О.Н.
Согласно п. 11 указанного договора, он может быть расторгнут по требованию нанимателя в случае использования нанимателем помещения не по назначению; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, а также в иных случаях, предусмотренных ЖК РФ.
Суду представлены сведения о том, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, не числится в реестре муниципальной собственности. Из объяснений представителя ответчика и показаний свидетеля ФИО7 следует, что данный дом снесен.
Как следует из Перечня аварийного жилищного фонда, являющегося приложением № 1 к распоряжению администрации <адрес> от 29 декабря 2006 года №, <адрес>, отнесен к аварийному жилищному фонду.
Указанный дом также внесен в перечень жилых домов, подлежащих списанию и сносу приложения № 1 к постановлению администрации г. Лесосибирска № от 19 июля 2010 года.
По данным отдела приватизации на 06 декабря 2010 года приватизация жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>, не осуществлялась. При этом квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности г. Лесосибирска.
Как следует из записи акта о смерти, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения из отдела приватизации администрации г. Лесосибирска о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел приватизации поступило заявление ФИО3 о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. в интересах ФИО3 действовал на основании нотариальной доверенности Коваленко Н.Н. Таким образом, шестимесячный срок для принятия наследства после смерти наследодателя не истек.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, высказанной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), следует, что возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Суду представлены расчеты по квартплате по лицевому счету № по адресу: <адрес>, из которых следует, что за период с 01 января 2010 года по 31 марта 2011 года всего за указанную квартиру начислено 31 633 рубля 11 коп., оплачено в кассу 8 067 рублей 30 коп., через банк - 10 631 рубль 98 коп., а всего оплачено 18 699 рублей 28 коп., последний платеж осуществлен в марте 2001 года. Задолженность по квартплате и коммунальным платежам составляет 13 141 рубль 56 коп.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
Суду не представлено доказательств, подтверждающих невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование жилого помещения не по назначению; а также самовольное переустройство и (или) самовольную перепланировку жилого помещения.
Поскольку перечень оснований для расторжения договора социального найма не подлежит расширительному толкованию, у суда не имеется оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Мусиным О.Н.
Показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8 не подтверждается факт неиспользования ответчиком жилого помещения по назначению. Показания данных свидетелей недостаточны для установления такого обстоятельства, так как одна является должностным лицом Управляющей компании и также как и второй свидетель ввиду редкого и непродолжительного общения с жильцами квартиры не располагает достоверными сведениями о лицах проживающих в спорно жилье. В то же время факт временного отсутствия ответчика не свидетельствует о его отказе от пользования и отсутствии нуждаемости в социальном жилье. Кроме того, суду не представлено доказательств наличия у Мусина О.Н. иного жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Администрации г. Лесосибирска к Мусину О.Н. о признании утративши право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 01 апреля 2011 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев