АПЕЛЛЯЦИННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Лесосибирск 20 января 2011 года
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Абросимовой А.А.
при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Петрука П.В. на решение мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирске Красноярского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края от 23 ноября 2011 года о взыскании стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Решением мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирске Красноярского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края от 23 ноября 2011 года исковые требования Петрука П.В. удовлетворены частично, с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Лесосибирске Красноярского края взыскана в пользу истца стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме 300 рублей и госпошлина в доход государства в размере 400 рублей.
Будучи не согласным с данным решением, истец Петрук П.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение мирового судьи, ссылаясь на то, что решение принято с нарушением норм материального права. Считает, что кроме взысканной мировым судьей суммы подлежит взысканию с ответчика стоимость проезда согласно справки ОАО «РЖД» на сумму 1218 рублей 10 копеек от железнодорожной станции Брянск до города Санкт - Петербурга, а также стоимость проезда про билету (ОАО СЭППК Витебский вокзал) на электричку класс - пассажирский Санкт-Петербург – Великий Новгород на сумму 355 рублей 70 копеек.
Истец в судебном заседании на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает решение мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец является пенсионером по старости, проживает в г.Лесосибирске, относящемся к районам, приравненным к районам Крайнего Севера В июле 2011 года -сентябре 2011 года совершил поездку в г. Великий Новгород для отдыха, через Республику Украина. При обращении в орган пенсионного фонда с заявлением в выплате расходов по проезду к месту отдыха и Петруку П.В. выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда по маршруту «Санкт-Петербург - Красноярск» в сумме 7225 рублей, «Красноярск - Москва» в сумме 3748 рублей, «Лесосибирск - Красноярск» в сумме 431 рублей 20 копеек, «Красноярск - Лесосибирск» в сумме 431 рубль 30 копеек, одновременно Петруку П.В. отказано в оплате проезда по маршруту: «Великий Новгород - Санкт-Петербург» в сумме 330 рублей по причине отсутствия документа, подтверждающего тип (класс) транспорта; «Здолбунов (Украина) - Санкт-Петербург» в сумме 1218 рублей 10 копеек и «Москва - Шепетовка(Украина)» в сумме 730 рублей 30 копеек по причине отдыха за пределами РФ, «Санкт-Петербург - Великий Новгород» в сумме 355 рублей 70 копеек отказано по иным причинам (л.д. 6).
Мировой судья верно установил размер транспортных расходов истца по территории России: Великий Новгород - Санкт-Петербург 330 рублей (л.д. 7), что подтверждается проездными документами.
Отказывая в удовлетворении требований истца в части взыскания стоимости проезда по маршруту «Москва - Шепетовка», «Здолбунов - Санкт-Петербург», мировой судья исходил из того, что Пунктом 7 Разъяснений о применении Правил № 176 от 01.04.2005 г., утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 11.08.2008 г. № 408н, предусмотрено, что возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к одному месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Из текста приставленного искового заявления следует, что истец отдыхал в г Великий – Новгород, в связи с чем являются необоснованными его требования о взыскании стоимости проезда до Украины.
Обосновано отказано в удовлетворения требований истца о взыскании стоимости проезда по маршруту «Санкт-Петербург - Великий Новгород» в сумме 355 рублей 70 копеек, по тем основаниям, что право определенной категории пенсионеров на оплату проезда к месту отдыха и обратно и источник финансирования затрат на эти цели установлены Законом РФ № 4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ). Так статьей 34 вышеназванного Закона установлено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г. утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха и обратно, которые определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями таких пенсий, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Однако компенсация расходов на проезд в пригородных поездах (электричках) вышеназванными Правилами не предусмотрена. Согласно пункту 3 указанных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере, не превышающем стоимость проезда, установленном пунктом 10 Правил. В пункте 10 Правил определяются порядок, размер и условия осуществления компенсации в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Определяя в пределах предоставленных ему федеральным законодательством полномочий порядок, размеры и условия выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда лицам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно, Правительство РФ в названном постановлении установило предельные размеры компенсации фактически понесенных такими лицами расходов в связи с оплатой стоимости проезда железнодорожным, внутренним водным, морским, воздушным и автомобильным транспортом. При этом приведенные положения п. 10 Правил определяют исчерпывающий перечень видов транспорта, при использовании которого для проезда к месту проведения отдыха у лица, являющегося получателем трудовой пенсии по старости или инвалидности, возникает право на выплату указанной компенсации. Пригородные поезда к числу такого транспорта не относится.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, мировым судьей не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирске Красноярского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края от 23 ноября 2011 года о взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Лесосибирске Красноярского края в пользу Петрука П.В. стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно в размере 330 рублей и госпошлины в доход государства в размере 400 рублей - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Судья А.А. Абросимова