( о возвращении протокола об административном правонарушении для устранения недостатков и неполноты представленных материалов ) г.Лесосибирск 5 апреля 2011 года. Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Цитцер М.В., рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении Федорова В.Н. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В Лесосибирский городской суд поступил административный материал ОБППР и ИАЗ ОВД по г. Лесосибирску об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении ИП Федорова В.Н.. При разрешении вопросов, связанных с подготовкой к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, установлено, что протокол об административном правонарушении иные материалы дела оформлены неправильно, не достаточно представлено материалов для рассмотрения дела по существу. Так, в протоколе об административном правонарушении от 22 марта 2011 года, в описательной части административного правонарушения не указан объект административного правонарушения, отсутствует описание дисков, их количество название, а также признаки, указывающие на тот факт, что диски являются контрафактными. В протоколе указаны лица, без указания их процессуального положения (свидетели, понятые, потерпевшие и иные лица), даты рождения, места жительства В соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. 2. В определении указываются: 1) основания для назначения экспертизы; 2) фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; 3) вопросы, поставленные перед экспертом; 4) перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта. Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его, об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 3. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта. 4. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта. 5. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта должно быть указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, должны быть даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы. Подписка о разъяснении прав и обязанностей и о предупреждении его, об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в соответствии с ч.3 ст.25.9 КоАП РФ Как следует из материалов дела об административном правонарушении, определение о назначении экспертизы отсутствует, Федоров В.Н. не был ознакомлен с определением о назначении экспертизы, права и обязанности, предусмотренные ст. 26.4 КоАП РФ ему не разъяснены. Эксперты об административной ответственности не предупреждались. Федоров В.Н. с заключением экспертов не ознакомлен. На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. Как следует из материалов дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Федорову В.Н. под расписку не вручалось Кроме того, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Вместе с тем, в нарушение установленных требований в определении о проведении административного расследования никаких конкретных мероприятий, которые необходимо совершить, не указано. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Учитывая, что указанные нарушения не могут быть устранены в судебном заседании, административный материал подлежит возвращению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить в ОБППР и ИАЗ ОВД по г. Лесосибирску материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении Федорова В.Н. для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 дневный срок со дня получения его копии через Лесосибирский городской суд. Судья М.В.Цитцер