РЕШЕНИЕ
г. Лесосибирск 13 апреля 2011 года
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Цитцер М.В.,
при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А.,
с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Кравцовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Лесосибирска (12-42/11) на постановление начальника МОБ ОВД по г. Лесосибирску ФИО4 по делу об административном правонарушении от 13 марта 2011 года, в отношении Кузнецова М.М., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МОБ ОВД по г. Лесосибирску ФИО4 по делу об административном правонарушении от 13 марта 2011 года, Кузнецов М.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Будучи не согласным, с указанным постановлением, зам. прокурора <адрес> внес протест, согласно которому просит постановление начальника МОБ ОВД по г. Лесосибирску ФИО4 по делу об административном правонарушении от 13 марта 2011 года отменить, дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что
Обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ является внешний вид, поведение лица, оскорбляющего человеское достоинство и общественную нравственность., что подлежит выяснению в каждом конкретном случае. Согласно протоколу медицинского освидетельствования от 12.03.2011 года внешний вид Кузнецова М.М. опрятен, одежда чистая, правильно ориентирован в месте, личности. Содержание алкоголя в крови соответствует легкой степени алкогольного опьянения. Совокупность данных обстоятельств свидетельствует о том, что на момент составления протокола кузнецов М.М. не находился в состоянии оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Должностным лицом не установлено наличие события административного правонарушения, что является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.
В судебном заседании пом. прокурора г. Лесосибирска Кравцова М.А. поддерживает протест по изложенным доводам.
Рассмотрев доводы протеста, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, судья считает, что постановление начальника МОБ ОВД по г. Лесосибирску по делу об административном правонарушении от 13 марта 2011 года, подлежит отмене по следующим основаниям.
Статьей 20.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом диспозиции данной статьи предусматривает обязательное указание в постановлении по делу об административном правонарушении не только наличие у виновного состояния опьянения, но и обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо своим видом оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.
В соответствии с п.п.4,6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Согласно протокола об административном правонарушении № от 12 марта 2011 года, Кузнецов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18 марта 2011 года в 21 час.20 мин. в районе д.25 по ул. Горького находился в состоянии опьянения в общественном месте. Походка шаткая, речь невнятная, изо рта исходит запах алкоголя. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.11). Из объяснения лица в протоколе следует, что Кузнецов М.М. был не согласен с обстоятельствами, изложенными в протоколе, о чем свидетельствует запись и подпись.
Из протокола № медицинского освидетельствования от 12.03.2011 года следует, что внешний вид Кузнецова М.М. опрятен, одежда чистая. Правильно ориентирован в месте, личности. Речь внятная, ясная, пальценосовая проба без промахивания с обеих сторон. В позе Ромберга не устойчив, с пошатыванием. Содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе составила 0,72%.Заключение: алкогольное опьянение (л.д.12).
Других доказательств, подтверждающих, что Кузнецов М.М., помимо алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, представлено не было.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, при этом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч.1 п.3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в опротестованном постановлении начальника МОБ ОВД по г. Лесосибирску ФИО4 по делу об административном правонарушении от 13 марта 2011 года, не установлено событие административного правонарушения, постановление вынесено при недоказанности изложенных в нем обстоятельств.
Согласно ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии события административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова М.М. подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7, ст.30.9, ст.30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ :
Протест заместителя прокурора города Лесосибирска удовлетворить.
Постановление начальника МОБ ОВД по г. Лесосибирску ФИО4 по делу об административном правонарушении от 13 марта 2011 года, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова М.М., отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья: М.В. Цитцер