РЕШЕНИЕ
29 апреля 2011 года г.Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Красноярском крае Савушкиной Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края от 03 марта 2011 года,
УСТАНОВИЛА:
25 февраля 2011 года Государственным инспектором отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Красноярском крае Савушкиной Н.В. в отношении ООО «СибТорг» составлен протокол об административном правонарушении (регистрационный номер дела №), предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.23-26).
На основании сопроводительного письма от 28 февраля 2011 года административный материал направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №95 в г.Лесосибирске (л.д.17-18).
Определением мирового судьи судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края от 03 марта 2011 года административный материал в отношении ООО «СибТорг», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, на стадии подготовки к рассмотрению возвращен в орган, составивший материал в связи с отсутствием подтверждения вручения копии протокола об административном правонарушении представителю ООО «СибТорг».
Не согласившись с принятым решением, государственный инспектор отдела валютного контроля Территориального управления Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Красноярском крае Савушкина Н.В. обратилась с жалобой в которой указала, что согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, и соответственно основания для возвращения мировым судьей материалов административного дела отсутствовали. Просит определение мирового судьи судебного участка №151 в г.Лесосибирске Красноярского края от 03 марта 2011 года о возвращении административного материала, отменить.
В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор ОВК ТУ Росфиннадзора в Красноярском крае Савушкина Н.В. не явилась, надлежащим образом извещена, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обжалуемое решение, суд считает жалобу обоснованной по следующим основаниям.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Из протокола об административном правонарушении № от 25 февраля 2011 года следует, что ООО «СибТорг» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений валютного законодательств РФ, то есть совершило 11.12.2010г. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанный протокол по делу об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При этом, в материалах дела имеется копия извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «СибТорг», направленного юридическому лицу по адресу <адрес>. В соответствии с почтовым уведомлением, указанное извещение получено представителем ООО «СибТорг» 10 февраля 2011 года (л.д. 28-29).
Административный материал в отношении ООО «СибТорг» направлен мировому судье судебного участка №151 в г.Лесосибирске Красноярского края 28 февраля 2011 года. Из сопроводительного письма ТУ Росфиннадзора в Красноярском крае следует, что к извещению о дате составления протокола об административном правонарушении, почтовое уведомление о вручении извещения прилагалось (л.д. 18-19).
Таким образом, на момент поступления административного материала в отношении ООО «СибТорг» мировому судье судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края, сведения об извещении законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материале содержались.
Отсутствие в административном материале документов, подтверждающих получение законным представителем ООО «СибТорг» протокола об административном правонарушении, не может быть расценено как неполнота представленных материалов, и не является препятствием для принятия административного материала к производству судьи.
Сведениями о получении либо причинах неполучения законным представителем юридического лица копии протокола об административном правонарушении, суд должен располагать к моменту рассмотрения дела.
Согласно пп.4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом.
С учетом изложенных обстоятельств, определение мирового судьи судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края от 03 марта 2011 года о возврате административного материала, подлежит отмене.
В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению мировому судье со стадии подготовки к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛА:
Определение мирового судьи судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края от 03 марта 2011 года о возвращении административного материала в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СибТорг» привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СибТорг» вернуть мировому судье судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья В.В.Воеводкина