текст решения



                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                      Р Е Ш Е Н И Е                                

город Лесосибирск                                                                  16 мая 2011 года

        Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Цитцер М.В.,

при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А.,

рассмотрев жалобу Ягнышева А.А. на постановление начальника МОБ ОВД по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ягнышева А.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

        Постановлением начальника МОБ ОВД по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Ягнышев А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов в районе <адрес> -5 распивал крепкие спиртные напитки (водку) в общественном месте.

        Будучи не согласным, с указанным постановлением, Ягнышев А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на том основании, что в указанную в постановлении дату совершения административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ, он административных правонарушений не совершал, в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах не находился. В указанную дату каких-либо объяснений сотрудникам милиции не давал, в дежурную часть ОВД не доставлялся.

       Содержание обжалуемого постановления не соответствует фактическим обстоятельствам дела - в постановлении указан неверный адрес регистрации, с ноября 2006 года по настоящее время он зарегистрирован по адресу: <адрес>, в постановлении же указан прежний адрес регистрации. Если бы он был административно задержан сотрудниками милиции даже при отсутствии паспорта, как лицо, задержанное при совершении административного правонарушения, сотрудники милиции обязаны были бы установить его личность на основании данных адресно-справочной картотеки, в которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится адрес регистрации: <адрес>.

     Также подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствующих графах обжалуемого постановления, не напоминает его подпись даже приблизительно, что подтверждается прилагаемой к настоящей жалобе копией паспорта.

       Копия обжалуемого постановления после его вынесения ему направлена не была, о наличии обжалуемого постановления он узнал от судебного пристава-исполнителя, к которому постановление поступило на принудительное исполнение.

       Привлечение его к административной ответственности при условии отсутствия события административного правонарушения считает незаконным.

       Причины, вследствие которых именно его персональные данные были использованы при составлении обжалуемого постановления, ему неизвестны.

        В судебном заседании Ягнышев А.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просит отменить указанное постановление, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ спиртные напитки он в общественном месте не распивал.

        Милиционер роты ППС ОВД по <адрес> ФИО5, составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что личность правонарушителя Ягнышева А.А. устанавливалась по базе данных ОВД г. Лесосибирска, никого не указали в качестве свидетелей, поскольку рядом сидевшие с Ягнышевым двое парней убежали. Имеется рапорт, на его основании было вынесено постановление.

        Заслушав Ягнышева А.А., ФИО5, составившего протокол об административном правонарушении, свидетеля, рассмотрев доводы жалобы, исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства, судья считает, что постановление начальника МОБ ОВД по <адрес> ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям.

        В соответствии ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в ч.1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

        В соответствии с п.п. 4,6 ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

        Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

        В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ частью 2. в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Лицу в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Лицу в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

        Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ягнышев А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, состоящий на регистрационном учете и фактически проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов в районе <адрес> распивал крепкие спиртные напитки (водку) в общественном месте, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.. Объяснение записано лицом, составившим протокол. Имеются подписи лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.10).

         Свидетель ФИО6 милиционер ОРППСН ОВД по г. Лесосибирску показал, что возле <адрес> сидели люди, рядом стояла бутылка и три стаканчика, завидев милицию, двое убежали, а Ягнышев остался, паспорта при нем не было, личность устанавливали со слов правонарушителя.

        Других доказательств в материалах дела не представлено.

        Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

         Как следует из представленной копии паспорта, Ягнышев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, фактически последний проживает по <адрес>.

Кроме того, из пояснений Ягнышева А.А. следует, что он действительно сидел на скамейке возле <адрес>, где он проживает, однако спиртное не распивал. Копию протокола ему не вручали и не направляли, подписи в протоколе ему не принадлежат.

         Доказательств иного суду не представлено, объяснений от лиц, которые могли бы подтвердить изложенные в протоколе обстоятельства, также не представлено.

Кроме того, суд считает при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, не указано место совершения правонарушения, личность правонарушителя и его место жительства не установлены, объяснение не отобрано.

        В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

        Установленные в суде обстоятельства дают основание для прекращения производство по делу об административном правонарушении в отношении Ягнышева А.А. в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                             Р Е Ш И Л А :

        

         Постановление начальника МОБ ОВД по <адрес> ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.2 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ягнышева А.А. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

                                       Судья                                           Цитцер М.В.