Р Е Ш Е Н И Е

«07» июня 2011 года                                                                  г. Лесосибирск

        Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Князев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении с жалобой Голивкина С.А. на постановление государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора Привалихиной Л.Д. от 20 апреля 2011 года о наложении на и.о. заместителя генерального директора ОАО «В-Сибпромтранс» Голивкина С.А. административного наказания по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора Привалихиной Л.Д. от 20 апреля 2011 года и.о. заместитель генерального директора ОАО «В-Сибпромтранс» Голивкин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Голивкин С.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, мотивируя свои требования тем, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана.

В судебное заседание Голивкин С.А. не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

Представитель Енисейского управления Ростехнадзора Краюшкина Н.А. считает, что требования жалобы необоснованны.

Исследовав материалы дела, считаю, что постановление должностного лица подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным и в нем должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В постановлении государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора Привалихиной Л.Д. от 20 апреля 2011 года не указано время и место совершения административного правонарушения.

Кроме того, ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ является отсылочной нормой закона, то есть в своем решении о привлечении к административной ответственности указанное должностное лицо должно делать ссылку на иные законы, нормативные акты, которые были нарушены Голивкиным С.А., однако данного указания постановление также не содержит.

Вместе с тем, должностным лицом не изложены и доказательства, на основании которых сделан вывод о виновности Голивкина С.А. в совершении указанного правонарушения, в частности не ясно исследовались его должностные обязанности и является ли их нарушение основанием привлечения к ответственности.

Указанные допущенные существенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления должностным лицом не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которое подлежит возвращению на новое рассмотрение с учетом указанных недостатков.

С учетом изложенного в настоящее время не подлежат оценке доводы жалобы Голивкина С.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, что в первую очередь входит в компетенцию должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора Привалихиной Л.Д. от 20 апреля 2011 года в отношении и.о. заместителя генерального директора ОАО «В-Сибпромтранс» Голивкина С.А. по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Голивкина С.А. направить государственному инспектору отдела по надзору в химической и нефтеперерабатывающей промышленности Енисейского управления Ростехнадзора на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Судья

Лесосибирского городского суда                                                      А.А. Князев