РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года                                                                                    г.Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Спирина М.Н., при секретаре Диордица Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшего ФИО25 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Егорова А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по г.Лесосибирску ФИО17 от 10 мая 2011 года Егоров А.С. привлечен к административной ответственности по 1 ст.12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Представитель потерпевшего ФИО26 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Егорова А.С., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ во дворе жилых домов <данные изъяты> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей <данные изъяты> регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО27 и <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением водителя Егорова А.С.      В результате указанного ДТП, в отношении водителя ФИО28 было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, с учетом отсутствия с её стороны нарушений Правил дорожного движения РФ, в отношении водителя Егорова А.С. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27. КоАП РФ, с учетом того, что он оставил место ДТП. Факт оставления места ДТП отражен сотрудником ДПС не только в данном определении, но и в справке о ДТП посредством указания на ч.2 ст. 12.27. КоАП РФ. Потерпевшим от произошедшего ДТП является владелец пострадавшего автомобиля <данные изъяты> ФИО29 который не был участником ДТП и не мог принимать участие в расследовании обстоятельств ДТП и причинения вреда его автомобилю. Как представитель потерпевшего, он письменно обратился к руководителю административного органа - начальнику ОГИБДД ФИО19 с просьбой допустить к участию в производстве по делу об административном правонарушении в отношении водителя Егорова А.С. с 10 мая 2011 года, однако получил устный отказ. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования была вручена участнику ДТП - водителю ФИО30 но не потерпевшему ФИО31 Кроме того, при административном расследовании, никаких реальных действий проведено не было, напротив протокол составлен в очень короткий срок. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении также допущены процессуальные нарушения, а именно не выяснен вопрос о правильности составления протокола по ч.1 ст. 12.27. КоАП РФ, тогда как определение вынесено по ч.2 этой же статьи. Кроме того, должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении не выяснен вопрос о том, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель потерпевшего, ФИО32, действующий по доверенности, на доводах жалобы настаивал, дополнительно пояснил, что считает административное наказание, наложенное на Егорова А.С. в виде штрафа, мягким. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Егорова А.С. и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку совокупность существенных процессуальных нарушений, предусмотренных КоАП РФ и допущенных административным органом в процессе производства по делу об административном правонарушении в отношении Егорова А.С. не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть указанное дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Егорова А.С., инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по г.Лесосибирску ФИО20 с доводами жалобы не согласен, 31 мая 2011 года в суде пояснил, что им действительно было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Егорова А.С., были взяты объяснения со свидетелей произошедшего дорожно-транспортного происшествия ФИО33, Федоров Е.В., а 3 мая 2011 года был опрошен Егоров А.С., после объяснений которого, составлен протокол об административном правонарушении в отношении последнего по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Егорова А.С. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ собственнику автомобиля <данные изъяты> ФИО34 не направлялась.

В судебном заседании Егоров А.С. пояснил, что 30 апреля 2011 года, чтобы избежать конфликтной ситуации, после дорожно-транспортного происшествия ушел к себе домой ожидать приезда сотрудников милиции, место дорожно-транспортного происшествия не покидал. Поскольку не знал, что пришел сотрудник милиции, входную дверь не открыл. Окна его квартиры выходят на сторону района, где произошло дорожно-транспортное происшествие, однако в окна он не смотрел, поэтому не видел приезда сотрудников ДПС.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО21 исследовав материалы дела, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ.

Как следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 апреля 2011 года, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 45 мин. в <адрес> Егоров А.С. управляя автомобилем <данные изъяты> регистрационный номер № при движении задним ходом не убедился в безопасности маневра в ходе чего допустил наезд на автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер №, причинен материальный ущерб, с места ДТП скрылся, в связи с чем возбуждено административное расследование для установления лица управляющего автомобилем <данные изъяты> в момент ДТП.

В справке о дорожно-транспортном происшествии от 30 апреля 2011 года указаны повреждения, причиненные автомобилю <данные изъяты>, регистрационный номер № собственником которого является ФИО35 Следовательно потерпевшим по делу об административном правонарушении является ФИО36, которому причинен имущественный ущерб.

Согласно ч. 3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему.

Однако в нарушении указанных норм копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 апреля 2011 года в отношении Егорова А.С. по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ и проведении административного расследования для установления лица, управляющего автомобилем в момент совершения ДТП, потерпевшему ФИО37 не вручалась и не направлялась.

Согласно части 3 статьи 25.2 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего; в отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Однако указанные требования закона при рассмотрении настоящего дела выполнены не были.

Также, материалах дела отсутствуют сведения о том, что потерпевший ФИО38 вызывался в ОГИБДД по г.Лесосибирску к 16.00 час. 10 мая 2011 года для рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Егорова А.С. по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.

Рассмотрение дела в отсутствие потерпевшего без его надлежащего извещения является процессуальным нарушением, нарушает права ФИО39, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, в нарушение ст. 25.5 КоАП РФ не был допущен к участию в производстве по делу об административном правонарушении в отношении Егорова А.С. представитель потерпевшего ФИО40 по доверенности, ФИО41

Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

                                                                       РЕШИЛ:

Жалобу представителя потерпевшего ФИО42 удовлетворить.

Отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по г.Лесосибирску ФИО23 по делу об административном правонарушении в отношении Егорова А.С. по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ и возвратить дело на новое рассмотрение указанному должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его вынесения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья:                                                                                         М.Н.Спирина