Дело № 2-179/2010
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Лесное 12 июля 2010 года
Лесной районный суд Тверской области в составе:
председательствующего – судьи Иванова Д.А.,
при секретаре Березиной Л.П.,
с участием помощника прокурора Лесного района Вихровой Е.С.,
представителя ответчика – Главы администрации муниципального образования Сорогожское сельское поселение Лесного района Тверской области Родионовой Л.А.,
представителя третьего лица – директора закрытого акционерного общества «Лесная ПМК» Николаева А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лесного района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Администрации Сорогожского сельского поселения поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, бесхозяйную артезианскую скважину, расположенную в с. Сорогожское,
установил:
Прокурор Лесного района обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Сорогожское сельское поселение Лесного района Тверской области о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет артезианской скважины, расположенной в с. Сорогожское Лесного района.
В исковом заявлении указано, что скважина является бесхозяйной, но используется для снабжения населения водой. Чтобы избежать таких чрезвычайных ситуаций, как массовые заболевания людей и животных, необходимо содержать ее в соответствии с санитарными нормами и правилами. Для этого скважину следует поставить на учет как бесхозяйную недвижимую вещь, что впоследствии позволит приобрести на нее право собственности.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам и основаниям.
Представитель ответчика иск не признала, объяснила, что документы на скважину утрачены, денежных средств на их оформление и государственную регистрацию у администрации поселения не имеется.
Представитель третьего лица заявил, что полагается на усмотрение суда.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит фактические обстоятельства, указанные в исковом заявлении, установленными и соответствующими действительности.
Выводы суда об этих обстоятельствах основаны на следующих исследованных в судебном заседании доказательствах.
Представитель ответчика Родионова Л.А. объяснила суду, что артезианская скважина, расположенная в с. Сорогожское, ранее принадлежала Лесной ПМК-17, правопреемником которой является закрытое акционерное общество «Лесная ПМК». Впоследствии предприятие отказалось от нее. Поскольку других источников водоснабжения не имелось, администрация поселения вынуждена была организовать использование скважины для нужд населения.
Ее объяснение соответствует информации администрации Сорогожского сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 14, 30).
Представитель третьего лица Николаев А.О. дал аналогичное объяснение. Кроме того, он подтвердил, что документы на скважину были уничтожены при пожаре в 1973 году. В 1990 году она была снята с баланса предприятия в связи с полной амортизацией. С тех пор скважина для нужд ПМК не использовалась.
Его объяснение подтверждается справкой закрытого акционерного общества ФИО7 от Дата обезличена года Номер обезличен л.д. 15).
Из справки Максатихинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что постановка на учет бесхозяйных объектов, расположенных на территории Сорогожского сельского поселения Лесного района, не осуществлялась л.д. 11).
Факт использования скважины для нужд населения подтверждается счетами и квитанциями об оплате электроэнергии, потребляемой в процессе ее эксплуатации л.д. 16-22).
Согласно справкам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области от Дата обезличена года Номер обезличен, Комитета по управлению имуществом Тверской области от Дата обезличена года Номер обезличен и администрации муниципального образования Сорогожское сельское поселение от Дата обезличена года Номер обезличен артскважина в с. Сорогожское не относится к федеральному имуществу, государственному имуществу Тверской области и имуществу поселения л.д. 12,13, 23).
Из справки Удомельского филиала Государственного унитарного предприятия «Тверское областное БТИ» от Дата обезличена года Номер обезличен и уведомления Максатихинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на артезианскую скважину, расположенную в с. Сорогожское, отсутствуют л.д. 43,44).
Неудовлетворительное состояние скважины и несоответствие воды гигиеническим нормативам подтверждаются актом проверки скважины санитарным врачом от Дата обезличена года и протоколом лабораторных исследований Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 24-26, 27).
Данные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности и взаимосвязи достаточными для разрешения дела. Никто из участников судебного разбирательства выводов суда о фактических обстоятельствах дела и доказательства, на которых они основаны, не оспаривал.
Рассматривая исковые требования, суд исходит из следующих положений законодательства и собственных выводов.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Поскольку было установлено, что прежний собственник артезианской скважины, расположенной в с. Сорогожское, от нее отказался, суд приходит к выводу о том, что она является бесхозяйной недвижимой вещью.
В соответствии со ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В развитие данных конституционных норм принят Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно ч. 1 ст. 18 которого водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Согласно п.п. 4 и 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Анализ этих правовых норм указывает на обоснованность исковых требований прокурора.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание отсутствие необходимых документов на скважину, суд полагает, что исковые требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206, 103 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области удовлетворить.
Возложить на администрацию муниципального образования Сорогожское сельское поселение Лесного района Тверской области обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества артезианской скважины, расположенной в с. Сорогожское Лесного района Тверской области.
Установить срок для выполнения решения суда два месяца со дня его вступления в законную силу.
Взыскать с администрации Сорогожского сельского поселения Лесного района Тверской области государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме (т.е. с 13 июля 2010 года).
Председательствующий Д. А. Иванов