Дело № 2-126/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года с Лесное Тверской области Лесной районный суд Тверской области в составе: Председательствующего Молчановой С.А. при секретаре Березиной Л.П. с участием: истицы Капустиной Л.М. представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Устимова М.Н. представителя третьего лица отдела в Лесном районе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Соловьевой Т.Д. помощника прокурора Лесного района Бойцовой Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное гражданское дело по исковому заявлению Капустиной Лидии Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области о включении периода работы в общий трудовой стаж, У С Т А Н О В И Л: Капустина Л.М. обратилась в Лесной районный суд с исковым заявлением о включении периода работы в общий трудовой стаж. Свои требования мотивирует тем, что она начала свою трудовую деятельность с Дата обезличена года. С Дата обезличена года она вышла на пенсию по старости, достигнув возраста 55 лет. В настоящее время её трудовой стаж составляет .... В общий трудовой стаж не вошел период трудовой деятельности истицы в «Тверском» филиале страхового акционерного общества «СКИФ» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как организация не производила обязательные отчисления в Пенсионный фонд РФ. Дополнение (уточнение) индивидуального лицевого счета истицы не представляется возможным, в связи с тем, что «Тверской» филиал САО «СКИФ» в настоящее время деятельности не ведет. Включение в общий трудовой стаж указанного выше периода необходимо для получения статуса «Ветеран труда», что влечет за собой увеличение размера пенсии по старости. Факт трудовой деятельности в указанной организации подтверждается записью в трудовой книжке и удостоверением страхового агента САО «СКИФ». Просит включить в её общий трудовой стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в «Тверском» филиале страхового акционерного общества «СКИФ». Истица Капустина Л.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просит иск удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Устимов М.Н. выступил против удовлетворения исковых требований и пояснил, что никаких нарушений прав Капустиной Л.М. не было. Она была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования Дата обезличена года. Организация, где она работала, должна была сдать сведения на работников за весь предыдущий год. Однако, индивидуальные сведения на истицу за ... годы «Тверским» филиалом САО «СКИФ» не сданы. Индивидуальные сведения на Капустину Л.М. сданы ОАО «Скиф-Тверь» с ... года по ... года. Несоответствие записей в трудовой книжке и в выписке из индивидуального лицевого счета истицы явилось основанием для документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений. По факту работы Капустиной Л.М. была запрошена информация в ГУ Управления ПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области о дополнении индивидуального лицевого счета. На что был получен ответ, о невозможности этого, так как данная организация деятельности не ведет, местонахождение документов по личному составу не установлено, осуществить проверку не представляется возможным. Правовых оснований для включения в трудовой стаж работы Капустиной Л.М. периода с Дата обезличена года по Дата обезличена года не имеется. До момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования стаж, при назначении пенсии, подтверждается записями в трудовой книжке, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, на основании сведений индивидуального учета. В судебном заседании представитель третьего лица – отдела в Лесном районе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Соловьева Т.Д. полностью поддержала позицию представителя ответчика, просила в удовлетворении иска отказать. Помощник прокурора Лесного района полагала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Выслушав истицу, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам: Капустина Л.М. Дата обезличена года рождения, уроженка ... района ..., зарегистрирована по адресу: ..., ..., д. ..., ..., ... л.д. 7). Согласно копии трудовой книжки, Капустина Л.М., Дата обезличена года рождения, принята на должность страхового агента страхового акционерного общества «СКИФ» филиал «Тверской» Дата обезличена года, откуда уволена Дата обезличена года в порядке перевода л.д. 8-9). Дата обезличена года Капустиной Л.М. выдано удостоверение Номер обезличен о том, что она является страховым агентом САО «СКИФ» л.д. 10). Как следует из данных о стаже Капустиной Л.М., Дата обезличена года рождения, её общий трудовой стаж составляет Дата обезличена дня, однако в стаж не вошел период её работы в «Тверском» филиале акционерного общества «СКИФ» с Дата обезличена года по Дата обезличена года л.д. 11). ГУ Управление ПФР по г. Твери и Калининском районе сообщило, что дополнить индивидуальный лицевой счет Капустиной Л.М. сведениями об общем стаже в периоды: с Дата обезличена по Дата обезличенаг. не представляется возможным в связи с тем, что АО «Скиф» филиал «Тверской» деятельности не ведет, связи нет, отчет представлен за Дата обезличена год л.д. 6, 17, 19). Местонахождение документов по личному составу указанной организации не установлено, в ГУ Тверской центр документации новейшей истории и МУК Тверской городской архив документы на хранение не передавались л.д. 20). В отзыве на иск от Дата обезличена года отражена позиция ГУ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, которой заявленные требования Капустиной Л.М. о включении в стаж указного выше периода считают необоснованным (л.д. 28-29). На основании вышеизложенного, факт работы Капустиной Л.М. в «Тверском» филиале акционерного общества «СКИФ» с Дата обезличена года по Дата обезличена года подтвержден записями в трудовой книжке, копией удостоверения страхового агента САО «Скиф». У суда нет оснований ставить под сомнение законность внесения в трудовую книжку истицы указанных записей. Контроль за внесением в трудовую книжку записи увольнения соответствующей федеральному закону, согласно п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225 «О трудовых книжках», несет работодатель. Возложение такой обязанности на работника указанными правилами не предусмотрено. Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу ч. 1 ст. 10 указанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Капустину Л.М. в архивном фонде за период с Дата обезличена год по Дата обезличена год отсутствуют, указанная организация деятельности не ведет. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований. Что касается застрахованных лиц, то, поскольку они сами непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам. Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 указанного выше Федерального закона и абзац 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета. Таким образом, в страховой стаж (являющийся основанием для назначения трудовой пенсии) Капустиной Л.М. должен быть включен период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области включить в общий трудовой стаж Капустиной Лидии Михайловны период работы в Тверском филиале страхового акционерного общества «СКИФ» с Дата обезличена года по Дата обезличена год. Решение может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд через Лесной районный суд в течение 10 суток. Федеральный судья: С.А. Молчанова Полный текст решения изготовлен 20.06.2011 года