Об обязывании устранить нарушения трудового законодательства



Дело № 2-249/2011

№ графы отчета 69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.,

при секретаре Малиновской Т. В.,

с участием помощника прокурора Лесного района Бойцовой Е.Н.,

представителя ответчика – председателя колхоза «Ленинский Путь» Бойцова Н.С.,

представителя третьего лица – инспекции Гостехнадзора Тверской области Веселова С.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области гражданское дело № 2-249/2011 по исковому заявлению прокурора Лесного района Тверской области в защиту неопределенного круга лиц к колхозу «Ленинский Путь» Лесного района Тверской области об обязывании устранить нарушения трудового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лесного района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к колхозу «Ленинский Путь» Лесного района Тверской области об обязывании устранить нарушения трудового законодательства.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, отказался от исковых требований в части обязывания: устранить нарушения изоляции кабеля на трансформаторе сварочном; установить защитное устройство на станок шлифовальный, расположенный в заточном кузнечном цеху здания РММ; оградить территорию нефтебазы по периметру бортиком высотой 200 мм.; установить на всех навозоуборочных транспортерах, имеющихся на фермах, ограждения, предотвращающие людей и животных от травмирования на поворотных звездочках в местах сопряжения горизонтальной и вертикальной ветвей; установить у водонагревателя марки ВЭТ-400 защитный кожух токоведущих частей в соответствии с пунктами 3.1,3.5,3.31 Правил по охране труда в животноводстве, в связи с чем производство в указанной части было прекращено определением суда от 16 декабря 2011 года.

В обоснование уточненных исковых требований указал, что прокуратурой Лесного района проведена проверка соблюдения правил технической эксплуатации машин и оборудования в ремонтно-механических мастерских (далее РММ) и на фермах колхоза «Ленинский Путь». В результате проверки выявлены нарушения требований законодательства: в РММ в с. Михайловское Лесного района трансформатор сварочный – сварочный кабель находится в аварийном состоянии и не соответствует требованиям безопасности (частичные нарушения изоляции), что является нарушением п. 3.3 Правил по охране труда в растениеводстве (прилож. К приказу Минсельхоза РФ от 20 июня 2003 года № 889) (далее Правила № 889); в заточном кузнечном цеху, расположенном в здании РММ, шлифовальный станок не имеет защитного устройства (защитного экрана), предотвращающего попадание частиц образива и металла в лицо оператора, что является нарушением пунктов 3.3, 3.5,3.11, 3.13, 3.14, 3.18 Правил № 889; на территории нефтебазы колхоза «Ленинский Путь», расположенной в с. Михайловское Лесного района нет бортика высотой 200 мм. по периметру АЗС в районе возможных утечек топлива, что является нарушением п. 18.7 Руководящего документа РД 1530-39.2-080-01 «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций» (Приказ Минэнерго РФ от 01 августа 2011 года № 229 (далее Правила АЗС); на территории нефтебазы не произведено обновление покраски для защиты от коррозии емкости под горюче-смазочные материалы, что является нарушением п. 5.20 Правил АЗС; на навозоуборочных транспортерах на фермах в д. Старая Горка (1 транспортер), д. Мосейково (1 транспортер), с. Михайловское ( на 2 фермах – в телятнике – 1 транспортер и комплексе КРС – 2 транспортера), в д. Новая Горка (на 2 фермах – 2 транспортера) отсутствуют ограждения, предотвращающие людей и животных от травмирования на поворотных звездочках в местах сопряжения горизонтальной и вертикальной ветвей, что является нарушением пунктов 6.3.3, 6.3.7 Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.2.042-91 «Система стандартов безопасности труда. Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопаснссти» (Постановление Госстандарта СССР от 24 мая 1991 года № 740 (далее ГОСТ 12.2.042-91); у водонагревателя марки ВЭТ-400на ферме колхоза в д. Мосейково Лесного района защитный кожух токоведущих частей не соответствует требованиям пунктов 3.1, 3.5, 3.31 Правил по охране труда в животноводстве (Приказ Минсельхоза РФ от 10 февраля 2003 года № 49 (далее Правила № 49); в нарушение п. 1.5 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (утверждены Минсельхозпродом РФ от 16 января 1995 года) зерновые комбайны «Енисей» марки 626760 1989 и 1990 года выпуска, два зерновых комбайна СК «Нива» марки 351075 1991 и 1996 года выпуска не зарегистрированы в органах Гостехнадзора. Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со ст. 163 ТК РФ обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым Кодексом, иными федеральными законами сроки. Невыполнение требований норм трудового законодательства и неустранение выявленных нарушений создает опасность для жизни и здоровья граждан, работающих в колхозе «Ленинский Путь». Просит суд:

обязать колхоз «Ленинский Путь» Лесного района Тверской области устранить нарушения трудового законодательства в части охраны труда на территории нефтебазы колхоза, расположенной в с. Михайловское Лесного района в срок до 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- произвести обновление покраски для защиты от коррозии емкости для горюче-смазочных материалов в соответствии с требованиями п. 5.20 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 01 августа 2011 года № 229 или при неиспользовании указанной емкости произвести ее демонтаж;

- зарегистрировать зерновые комбайны «Енисей» марки 626760 1989 и 1990 года выпуска, два зерновых комбайна СК «Нива» марки 351075 1991 и 1996 года выпуска в органах гостехнадзора в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бойцова Е.Н. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – председатель колхоза «Ленинский Путь» Бойцов Н.С. в судебном заседании признал уточненные исковые требования прокурора в полном объеме. Подтвердил, что большинство требований прокурора выполнены, нарушения трудового законодательства в части охраны труда, а также правил технической эксплуатации машин и оборудования в основном устранены, емкости для горюче-смазочных материалов, находящиеся на нефтебазе колхоза пустые, без кранов, необходимости в их использовании у колхоза нет, в летний период силами колхоза указанные емкости будут демонтированы. Сейчас это сделать невозможно по причине наличия забора, который также нужно разбирать. Зерновые комбайны, указанные в иске прокурора зарегистрировать в установленном законом порядке невозможно по причине отсутствия каких-либо документов на них, но он будет пытаться каким-нибудь образом их зарегистрировать через органы гостехнадзора или спишет. Полагает, что срок, который указан в иске прокурора будет достаточен для того, чтобы принять меры для постановки комбайнов на учет или их списанию.

Представитель третьего лица - инспекции Гостехнадзора Тверской области Веселов С.П. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования прокурора в полном объеме, пояснил, что им была проведена проверка выполнения правил технической эксплуатации машин и оборудования. Большинство нарушений устранено, что подтверждается актом.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда Тверской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия решения на основании признания иска сторонам разъяснены и понятны.

Признание иска председателем колхоза «Ленинский путь» не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает его.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд полагает, что срок для исполнения обязанности по обновлению покраски для защиты от коррозии емкости для горюче-смазочных материалов в соответствии с требованиями п. 5.20 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций», или их демонтажа, а также регистрации зерновых комбайнов в органах гостехнадзора в 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу достаточен.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области удовлетворить в связи с признанием иска ответчиком.

обязать колхоз «Ленинский Путь» Лесного района Тверской области устранить нарушения трудового законодательства в части охраны труда на территории нефтебазы колхоза, расположенной в с. Михайловское Лесного района в срок до 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу - произвести обновление покраски для защиты от коррозии емкости для горюче-смазочных материалов в соответствии с требованиями п. 5.20 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 01 августа 2011 года № 229 или при неиспользовании указанной емкости произвести ее демонтаж;

зарегистрировать зерновые комбайны «Енисей» марки 626760 1989 и 1990 года выпуска, два зерновых комбайна СК «Нива» марки 351075 1991 и 1996 года выпуска в органах гостехнадзора в срок до 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить сторонам последствия признания иска ответчиком: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, в противном случае может быть принято решение об отказе в принятии искового заявления (ст. 134 ч. 1 п. 2 ГПК РФ) или о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.Н. Москалев