Об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности



дело № 2-6/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 февраля 2012 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.,

при секретаре Малиновской Т. В.,

с участием:

помощника прокурора Лесного района Бойцовой Е.Н.,

представителей ответчиков:

ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» Бариновой И.Н., по доверенности,

администрации Лесного района Тверской области, по доверенности, Чунина В. А.,

Министерства здравоохранения Тверской области, по доверенности, Буданова В.И.,

председателя колхоза «Дружба» Садикова Г.П.,

представителя третьего лица - государственного инспектора с. Лесное и Лесного района по пожарному надзору Завьялова А.И., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области материалы гражданского дела № 2-6/2012 по исковому заявлению прокурора Лесного района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Центральная районная больница Лесного района» об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности в зданиях МУ «Центральная районная больница Лесного района», здании офиса врача общей практики в с. Алексейково, в зданиях и помещениях ФАП с. Михайловское, д. Монаково, д. Васютино, с. Борисовское, д. Бохтово, ОВОП д. Застровье, ФАП д. Кожина Гора Лесного района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лесного района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Центральная районная больница Лесного района» в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности в зданиях МУ «Центральная районная больница Лесного района», здании офиса врача общей практики в с. Алексейково, в зданиях и помещениях ФАП с. Михайловское, д. Монаково, д. Васютино, с. Борисовское, д. Бохтово, ОВОП д. Застровье, ФАП д. Кожина Гора Лесного района.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнял исковые требования, отказался от исковых требований в части оборудования автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях врача общей практики «Застровский», расположенный по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Застровье, ул. Речная, д. 16, зданиях ФАП, расположенных по адресу: д. Кож-Гора, ул. Ленина, д. 28 МУ «ЦРБ Лесного района»; Лесной район, с. Михайловское, ул. Советская, д. 26; с. Борисовское, ул. Центральная, д. 12 в связи с отказом от иска ввиду добровольного исполнения требований прокурора ответчиком, а также в части обязывания демонтировать глухие металлические решетки, установленные в процедурном кабинете в здании офиса врача общей практики, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48, в связи с чем производство в указанной части было прекращено определениями суда от 16 января и 21 февраля 2012 года.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Бойцова Е.Н. отказалась от исковых требований к ГБУЗ «ЦРБ Лесного района», Министерству здравоохранения Тверской области в части оборудовать здание офиса врача общей практики по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48 количеством огнетушителей в соответствии с требованиями п. 108, п. 8 приложения № 3 Правил пожарной безопасности 01-03, а также оборудования системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре зданий Монаковского ФАП в д. Монаково, дом 15 Лесного района и Васютинского ФАП Лесного района, в связи с чем, производство в указанной части было прекращено определениями суда от 29 февраля 2012 года.

В обоснование уточненных исковых требований указал, что прокуратурой Лесного района на основании предоставленных актов проверок государственного инспектора Лесного района по пожарному надзору № 57 и № 51 проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности в зданиях, находящихся в пользовании МУ «ЦРБ» Лесного района: в здании МУ «ЦРБ» Лесного района, здание офиса врача общей практики с. Алексейково, зданиях ФАП с. Михайловское (является избирательным участком № 562), ФАП д. Монаково, д. Васютино, д. Бохтово, с.Борисовское (является избирательным участком № 555), ОВОП д. Застровье (является избирательным участком № 558), ФАП д. Кожина Гора (является избирательным участком). Установлено, что в здании МУ «ЦРБ» Лесного района отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, что является нарушением п. 39 ППБ 01-03 (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313), согласно которому, организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. Согласно объяснениям главного врача МУ «ЦРБ» Лесного района оборудование по прямой телефонной связи установлено в здании МУ «ЦРБ Лесного района» в начале 2011 года, но до настоящего времени оборудование не эксплуатируется (отсутствует подключение к сети). Проведенной проверкой установлено, что лица, ответственные за пожарную безопасность в МУ «ЦРБ» Лесного района» не прошли обучение мерам пожарной безопасности, что является нарушением п. 1,2,4,6 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (приложение к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645) согласно которым, НПБ устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций. В здании офиса врача общей практики в с. Алексейково отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением требований приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности» Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» и прилагаемой к ним таблицы 1 (обязательные) п. 9 «Здания общественного и административно-бытового назначения». В данном здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Отсутствие ее нарушает п. 16 ППБ 01-03, табл. 2 п. 15 НПБ 110-03 согласно которым, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Установлено, что количество огнетушителей в здании офиса врача общей практики в с. Алексейково не соответствует требованиям ППБ, что является нарушением п. 108, п. 8 прил. 3 ППБ 01-03, согласно которым помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении № 3. В соответствии с п. 8 приложения № 3 ППБ 01-03 в общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей. Установлено, что в указанном здании дымовые трубы на чердаке не побелены, что является крушением п. 74 ППБ 01-03 в соответствии с которым на чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, должны быть побелены. Кроме того установлено, что в данном здании отсутствует молниезащита здания. Необорудование здания молниезащитой является нарушением п. 2.8.1 Приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», согласно которому, электроустановки Потребителей должны иметь защиту от грозовых и внутренних перенапряжений, выполненную в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок. Согласно п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. В зданиях и помещениях ФАП в д. Монаково, д. Васютино выявлены следующие нарушения: во всех указанных помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствие автоматической пожарной сигнализации является нарушением требований приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315. В зданиях и помещениях ФАП в д. Васютино, д. Бохтово, отсутствует система оповещения и управления эвакуации при пожаре. Отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре нарушает п. 16 ППБ 01-03, табл. 2 п. 15 НПБ 110-03. В зданиях и помещениях ФАП в с. Михайловское, д. Монаково, д. Васютино, д. Бохтово, с. Борисовское, ОВОП д. Застровье отсутствует молниезащита здания, что является нарушением п. 2.8.1 приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6. В соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 6 от 15.11.2007 г. комитетом по управлению имуществом Лесного района передано по указанному договору в безвозмездное пользование здание, расположенное по адресу: Тверская область, Лесное, пер. Механизаторов, д. 9 МУ «ЦРБ» Лесного района для лечебной деятельности. В соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 10.07.2007 г. администрация Бохтовского сельского поселения передало МУ «ЦРБ» Лесного района здание, расположенное по адресу: Лесной район, с. Михайловское, ул. Советская, д. 26. В соответствии с постановлением главы Лесного района от 25.06.2009 г. № 57-па с 01.09.2009 г. в Бохтовском сельском поселении открыт офис врача общей практики «Застровский» по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Застровье, ул. Речная, д. 16. В соответствии с договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.07.2009 г. администрация колхоза «Дружба» передает в безвозмездное пользование МУ «ЦРБ» Лесного района здание, расположенное по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Застровье, ул. Речная, д. 16. В соответствии с постановлением главы Лесного района от 05.09.2007 г. № 157 «О передаче МУ «ЦРБ Лесного района» Тверской области в безвозмездное пользование здание врачебной амбулатории с. Алексейково», в соответствии с которым МУ «ЦРБ Лесного района» передано в безвозмездное пользование здание по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48. В соответствии с постановлением главы администрации Лесного района от 18.04.2006 г. № 91 «О передаче в оперативное управление здания Монаковской начальной школы», согласно которому в МУ «ЦРБ Лесного района» из казны МО Лесной район» на праве оперативного управления передано здание Монаковской начальной школы по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Монаково, д. 15. В соответствии с договором безвозмездного пользования помещения от 01.07.2008 г. комитет по управлению имуществом Лесного района Тверской области передает в МУ «ЦРБ Лесного района» в безвозмездное пользование часть здания МОУ «Порогская общеобразовательная школа», расположенное по адресу: с.Борисовское, ул. Центральная, д. 12. Имеется акт приемки - передачи основных средств в бюджетных учреждениях от 02 февраля 2004 г., согласно которому администрация Пустовского сельского округа передает МУ «ЦРБ Лесного района» здание Бохтовского ФАП, расположенного в д. Бохтово. Имеется акт приемки - передачи основных средств в бюджетных учреждениях от 28 февраля 2004 г., согласно которому администрация Телятниковского сельского округа передает МУ «ЦРБ Лесного района» здание ФАП в д. Заболотье (в настоящее время ФАП Васютино). Согласно статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и другие документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказами МЧС РФ № 313, № 315 от 18.06.2003 года утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации и Нормы пожарной безопасности. Пункты 1-2 ППБ 01-03 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п. 3 ППБ 01-03, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности. Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные, владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники по назначению. Просит суд: обязать ГБУЗ «Центральная районная больница Лесного района» Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области исполнить в полном объеме комплекс мер пожарной безопасности в зданиях в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- оборудовать автоматической пожарной сигнализацией следующие здания: ФАП в д. Монаково, расположенный по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Монаково, д. 15; ФАП, расположенный в д. Васютино Лесного района;

- оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание офиса врача общей практики, расположенное по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48;

- оборудовать молниезащитой следующие здания: ФАП в с. Михайловское.
расположенный по адресу: Лесной район, с. Михайловское, ул. Советская, д. 26; ФАП в д. Монаково, расположенный по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Монаково, д. 15; ФАП в с.Борисовское, расположенный по адресу: с. Борисовское, ул. Центральная, д. 12; ФАП, расположенный в д. Васютино Лесного района; ФАП, расположенный в д. Бохтово; офис врача общей практики «Застровский», расположенный по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Застровье, ул.Речная, д. 16; здание офиса врача общей практики, расположенное по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48.

- побелить дымовые трубы на чердаке здания офиса врача общей практики, расположенного по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково ул. Центральная, д. 48;

- установить в здании МУ «ЦРБ Лесного района», расположенном по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Лесное, пер. Механизаторов, д.9, прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны;

- провести обучение по мерам пожарной безопасности лиц, ответственных в пожарную безопасность, в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (приложение к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645).

В судебном заседании помощник прокурора Бойцова Е.Н. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» Тверской области Баринова И.Н. в судебном заседании исковые требования признала частично, не согласилась с требованиями прокурора по оборудованию зданий ФАПов и офисов врача общей практики автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также молниезащитой и прямой телефонной связью, пояснила, что часть требований прокурора выполнена, в ФАПах бывает мало посетителей, считает, что устанавливать в таких зданиях автоматическую пожарную сигнализацию нецелесообразно, так как ее никто не увидит и не услышит. Считает, что установка молниезащиты на старые здания необязательна, правила по молниезащите должны применяться при строительстве новых зданий. Телефонная связь, имеющаяся в ЦРБ, позволяет напрямую связаться с пожарной частью по телефону «01». С остальными требованиями прокурора согласна.

Представитель ответчика – Министерства здравоохранения Тверской области Буданов В.И. в судебном заседании исковые требования признал частично, подтвердил доводы, изложенные представителем ГБУЗ «ЦРБ Лесного района», пояснил, что согласно СНиП 21-01-97 «Строительные нормы и правила. Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также СП 5.13130.2009 мероприятия по пожарной защите зданий предусматриваются с учетом технического оснащения пожарных подразделений и их расположения, приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещениях с круглосуточным пребывания дежурного персонала.

Представитель колхоза «Дружба» требования прокурора поддержал частично, согласился с доводами представителей Министерства здравоохранения Тверской области, ГБУЗ «ЦРБ Лесного района», считает, что устанавливать в зданиях ФАП автоматическую пожарную сигнализацию, молниезащиту нецелесообразно по финансовым соображениям.

Представитель администрации Лесного района Чунин В.А. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал и пояснил, что имущество, которое ранее находилось в собственности муниципального образования и использовалось МУ «ЦРБ Лесного района» в настоящее время передано в государственную собственность Тверской области. Муниципальное учреждение «Центральная районная больница Лесного района» принято в государственную собственность Тверской области, следовательно, и финансирование будет осуществляться из областного бюджета, а не из муниципального. Считает, что законные требования государственного пожарного надзора необходимо выполнять.

Представитель третьего лица – отделения надзорной деятельности по с. Лесное и Лесному району Завьялов А.И. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования прокурора, пояснил, что в соответствии с ГОСТ Р 55889-96 «Сооружения местных телефонных сетей линейные. Термины и определения» линия прямой связи местной телефонной сети – линия местной телефонной сети, соединяющая источник информации с ее потребителем без участия коммутационных устройств телефонных станций сети и есть «прямая телефонная связь», необходимость ее установки регламентирована п. 39 ППБ 01-03.

Представители администрации Медведковского сельского поселения, Бохтовского сельского поселения, колхоза «Авангард» в судебное заседание не прибыли, о времени и месте извещены надлежащим образом, заявлений в суд об отложении рассмотрения дела не представили.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Бойцовой Е.Н., полагавшей уточненные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из договора от 15.11.2007 года № 6 следует, что комитет по управлению имуществом Лесного района передает МУ «ЦРБ Лесного района» по акту в безвозмездное пользование поликлинику, хозблок, терапевтическое, хирургическое, приемное и административное отделения, пищеблок, инженерные системы обеспечения лечебного процесса, расположенное по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Лесное, пер. Механизаторов, д. 9 (л.д. 19-21, 58-60). Выписка из реестра муниципальной собственности подтверждает факт нахождения здания Центральной районной больницы в безвозмездном пользовании МУ «ЦРБ Лесного района» (л.д. 57).

Согласно договору от 13.10.2009 года правление колхоза «Авангард» передает МУ «ЦРБ Лесного района» в безвозмездное пользование часть здания колхоза «Авангард», общей площадью 102 м.кв., расположенного по адресу: Кож-Гора, ул. Ленина, д. 28 (л.д. 22-23), указанное помещение передано по акту (л.д. 24-26).

Согласно договору от 10.07.2007 года администрация Бохтовского сельского поселения передает МУ «ЦРБ Лесного района» в безвозмездное пользование здание администрации указанного поселения общей площадью 56 м.кв., расположенное по адресу: с. Михайловское, ул. Советская, д. 26 Лесного района Тверской области (л.д. 27-29), указанное помещение передано по акту (л.д. 30-32).

Согласно договору от 01.07.2009 года администрация колхоза «Дружба» передает МУ «ЦРБ Лесного района» в безвозмездное пользование здание Застровской начальной школы, расположенное по адресу: д. Застровье, ул. Речная, д. 16 Лесного района Тверской области (л.д. 33-34), указанное здание передано по акту (л.д. 35-37); на основании санитарно-эпидемиологической экспертизы получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 38-42); постановлением главы администрации Лесного района от 25.06.2009 года № 57-па открыт офис врача общей практики «Застровский» (л.д. 43).

Согласно договору от 01.07.2008 года комитет по управлению имуществом Лесного района передает МУ «ЦРБ Лесного района» в безвозмездное пользование часть здания МОУ «Порогская начальная общеобразовательная школа, расположенное по адресу: Тверская область, Лесной район, Медведковское сельское поселение, с. Борисовское, ул. Центральная, д. 12 (л.д. 44-46), указанное помещение передано по акту от 01.07.2008 г. (л.д. 47-48).

Постановлением главы Лесного района от 05.09.2007 года № 157 МУ «ЦРБ Лесного района» в безвозмездное пользование передано здание врачебной амбулатории с. Алексейково, расположенное по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48 (л.д. 49).

Постановлением главы Лесного района от 18.04.2006 года № 91 МУ «ЦРБ Лесного района» передано на праве оперативного управления здание Монаковской начальной школы, находящееся по адресу: д. Монаково, д. 15 для размещения ФАП (л.д. 50).

Согласно акту приемки - передачи основных средств в бюджетных учреждениях от 02 февраля 2004 г. администрация Пустовского сельского округа передает МУ «ЦРБ Лесного района» здание Бохтовского ФАП в д. Бохтово (л.д. 51-52), расположенное в д. Бохтово.

Согласно акту приемки - передачи основных средств в бюджетных учреждениях от 28 февраля 2004 г. администрация Телятниковского сельского округа передает МУ «ЦРБ Лесного района» здание ФАП д. Заболотье (л.д. 53-54).

Согласно акту от 14.11.2011 года отделением надзорной деятельности по с. Лесное и Лесному району главного управления МЧС России по Тверской области проведена проверка в отношении колхоза «Авангард» (помещение избирательного участка), в ходе которой выявлено отсутствие автоматической пожарной сигнализации (л.д.12-13).

Согласно акту от 11.11.2011 года отделением надзорной деятельности по с. Лесное и Лесному району главного управления МЧС России по Тверской области проведена проверка в отношении МУ «ЦРБ Лесного района», в ходе которой выявлены нарушения требования пожарной безопасности в здании МУ «ЦРБ Лесного района», здании врача общей практики в с. Алексейково: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (АПС), система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУ), на окне в процедурном кабинете установлена глухая металлическая решетка, количество огнетушителей не соответствует ППБ, дымовые трубы на чердаке не побелены, отсутствует молниезащита здания; в ОВОП д. Застровье, ФАП с. Михайловское, д. Монаково, д. Васютино, д. Бохтово, с. Борисовское: отсутствует АПС, СОУ, молниезащита (л.д. 14-16), объяснение главного врача больницы подтверждает наличие указанных нарушений ППБ (л.д. 17-18).

Приказами МУ «ЦРБ Лесного района» от 27.11.2007 г. и от 13.07.2007 г. в Центральной районной больнице, на ФАПах назначены лица, ответственные за пожарную безопасность (л.д. 108-109).

Решением Собрания депутатов Лесного района Тверской области № Р4-21/15 утверждены перечни муниципальных учреждений, как имущественных комплексов, предлагаемых к передаче из муниципальной собственности МО «Лесной район» в собственность Тверской области, недвижимого имущества, принадлежащего МУ «ЦРБ Лесного района» на праве оперативного управления и предлагаемого к передаче из муниципальной собственности МО «Лесной район» в государственную собственность Тверской области (л.д. 86-88).

Решением Собрания депутатов Лесного района Тверской области № Р4-23/05 от 28.10.2011 года утвержден перечень недвижимого имущества, принадлежащего МУ «ЦРБ Лесного района» на праве оперативного управления и предлагаемого к передаче из муниципальной собственности МО «Лесной район» в государственную собственность Тверской области в новой редакции (л.д. 89-91).

Акты проведения испытаний установок АПС от 30.11.2011 года подтверждают установку и проверку системы пожарной сигнализации в помещениях Кожгорского ФАП, Михайловского ФАП, Порогского ФАП, ОВОП «Застровский» (л.д. 104-107).

Распоряжением Правительства Тверской области от 13.12.2011 года № 334-рп в государственную собственность Тверской области принято муниципальное учреждение «Центральная районная больница Лесного района» Тверской области как имущественный комплекс, определена подведомственность Учреждения с момента его передачи в государственную собственность Тверской области Министерству здравоохранения Тверской области, право государственной собственности Тверской области на Учреждение возникло с 01 января 2012 года (л.д. 92).

Согласно информационным письмам и дневникам в декабре 2011 года посещаемость Михайловского ФАП составляет 12 пациентов, Монаковского ФАП 3 пациента, Васютинского ФАП 4 пациента, Порогского ФАП 6 пациентов, Бохтовского ФАП 4 пациента, Застровского ВОП 40 пациентов, Алексейковского ВОП 22 пациента (л.д. 184-198, 228).

Согласно заключению представителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору здания фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с таблицей 2.1 «Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций» (СО 153-34.21.122-2003) относятся к обычному объекту. При ударе молнии возможны отказ электроснабжения (например, освещения), способный вызвать панику; отказ системы пожарной сигнализации, вызывающий задержку противопожарных мероприятий; потери средств связи, сбои компьютеров с потерей данных; необходимость помощи тяжелобольным и неподвижным людям. Необходимость выполнения, тип и размещение устройств молниезащиты выбирается на стадии проектирования нового объекта, чтобы иметь возможность максимально использовать проводящие элементы последнего (л.д. 170-171).

В судебном заседании исследованы письмо начальника управления ГПН № 8249-2-2-3 (л.д. 64), письмо начальника Главного Управления МЧС России по Тверской области от 30.11.2009 г. № 8933-2-2-3 (л.д. 65-66), письмо Губернатора Тверской области от 26.04.2011 года № 25/3315-01 (л.д. 82-85), Устав муниципального учреждения «Центральная районная больница Лесного района» (л.д. 94-103), Устав государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Центральная районная больница Лесного района» (л.д. 175-177), свидетельство о внесении записи о ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» в Единый государственный реестр юридических лиц и выписка из него (л.д. 178-182), журнал проведения инструктажа по технике противопожарной безопасности (л.д. 110-112), информация и.о. главного врача ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» (л.д. 149), информация государственного инспектора Лесного района по пожарному надзору (л.д. 215), список ФАПов Лесного района (л.д. 216), требование-накладная № 4 (л.д. 229).

Исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Рассматривая исковые требования прокурора, суд исходит из следующих положений законодательства.

В соответствии со ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке.

Согласно Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, утвержденному Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила) (статья 4).

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, ППБ 01-03) обязательны для применения и исполнения органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами (пункт 1).

В судебном заседании установлено, что в здании офиса врача общей практики, расположенного по адресу: Тверская обл., Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48 отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, молниезащита здания, дымовые трубы на чердаке не побелены; в зданиях ФАП, расположенных по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Монаково, д. 15, д. Заболотье, д. 37 отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, молниезащита; в зданиях и помещениях ФАП, расположенных по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Михайловское, ул. Советская, д. 26, д. Бохтово, д. 4, д. Монаково, д. 15, с. Борисовское, ул. Береговая, д. 4, ОВОП «Застровский» в д. Застровье, ул. Речная, д. 16, отсутствует молниезащита зданий, лица, ответственные за пожарную безопасность в Центральной районной больнице Лесного района не прошли обучение мерам пожарной безопасности.

Здания Центральной районной больницы, фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в населенных пунктах Монаково, Заболотье, Бохтово, а также офис врача общей практики в с. Алексейково Лесного района находились в собственности муниципального образования «Лесной район» и в соответствии с Решением Собрания депутатов Лесного района от 28.10.2011 года № Р4-23/05 переданы в государственную собственность Тверской области.

Здания, в которых находятся фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в с. Михайловское, с. Борисовское, а также офис врача общей практики в д. Застровье Лесного района не являлись собственностью муниципального образования «Лесной район» и в государственную собственность Тверской области не переданы.

Указанные выше обстоятельства подтверждены материалами дела, пояснениями представителей ответчиков и не оспариваются сторонами.

Согласно пункту 9 таблицы 1 приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности. «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» здания, в которых расположены фельдшерско-акушерские пункты и офис врача общей практики относятся к зданиям общественного и административно-бытового назначения и подлежат оборудованию автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).

Согласно п. 16 ППБ 01-03 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Следовательно, исковые требования прокурора о необходимости установки АУПС и системы оповещения людей о пожаре в ОВОП с. Алексейково Лесного района, а также АУПС на ФАП в д. Монаково подлежат удовлетворению.

Согласно пунктам 3 и 57 Правил пожарной безопасности, наряду с правилами следует также пользоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования по пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. № 6) распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно (пункт 1.2).

Согласно пункту 2.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, электроустановки потребителей должны иметь защиту от грозовых и внутренних перенапряжений, выполненную в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок.

Устройство молниезащиты объектов различного назначения определяется инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций СО 153-34.21.122-2003, утвержденной приказом Минэнерго 30 июня 2003 года № 280. Согласно п. 1 данная инструкция распространяется на все виды зданий, сооружений и промышленных коммуникаций независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

В соответствии с п. 2.1 Инструкции устройство молниезащиты – это система, позволяющая защитить здание или сооружение от воздействий молнии. Она включает в себя внешние и внутренние устройства. В частных случаях молниезащита может содержать только внешние или только внутренние устройства. Устройства защиты от прямых ударов молнии (молниеотводы) - комплекс, состоящий из молниеприемников, токоотводов и заземлителей. Последствиями удара молнии являются: отказ электроснабжения, способный вызвать панику, отказ пожарной сигнализации, вызывающий задержку противопожарных мероприятий, потери средств связи, сбои компьютеров с потерей данных.

Принимая во внимание, что здания фельдшерско-акушерских пунктов в д. Монаково, д. Бохтово, офис врача общей практики в с. Алексейково Лесного района не оборудованы защитой от грозовых и внутренних перенапряжений (устройством молниезащиты) в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок, – суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в части возложения обязанности установить защиту от грозовых и внутренних перенапряжений (устройство молниезащиты) зданий ФАП в д. Монаково, д. Бохтово и ОВОП в с. Алексейково Лесного района.

Доводы представителей ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» о том, что посещаемость пациентов в день в ФАПах незначительна, что при срабатывании автоматической пожарной сигнализации никто ее сигналов не услышит и, поэтому нет необходимости устанавливать АПС и молниезащиту, суд не принимает, поскольку спрогнозировать ежедневное посещение гражданами (и не только пациентами) фельдшерско-акушерского пункта невозможно, доказательств плохой слышимости АПС суду не представлено как это предусмотрено ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 74 ППБ 01-03 на чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, должны быть побелены.

Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 года № 645 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, согласно п. 31 которого руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Таким образом, требования прокурора о необходимости осуществления побелки дымовых труб на чердаке здания офиса врача общей практики в с. Алексейково, а также проведении обучения мерам пожарной безопасности лиц, ответственных за пожарную безопасность в соответствии с Нормами пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.

Из заключения руководителя Управления Роскомнадзора по Тверской области следует, что существующими нормативными документами не регламентировано понятие «прямая телефонная связь». В соответствии с ГОСТ 19472-88 «Система автоматизированной телефонной связи общегосударственная» установлено понятие «телефонная связь» как вид электросвязи, обеспечивающий передачу сигналов, отображающих речь, на расстояние с заданной полосой частот между абонентами и (или) операторами. В соответствии с ГОСТ 50889-96 «Сооружения местных телефонных сетей линейные. Термины и определения» установлено понятие «линия прямой связи» - линия местной телефонной сети, соединяющая источник информации с ее потребителем без участия коммутационных устройств телефонных станций этой сети. Возможность вызова пожарной части по телефонному номеру «01» «прямой телефонной связью» считать нельзя, поскольку для осуществления этого вызова используется коммутационное оборудование действующих АТС. Техническую возможность по программированию существующего телефонного номера, когда при поднятии трубки АТС автоматически соединяет абонента с заранее выбранным номером без использования номеронабирателя нельзя считать «прямой телефонной связью» поскольку при этом используется абонентский комплекс (выделяется абонентский номер) коммутационного оборудования АТС. Закрепленного законодательно понятия «прямая телефонная связь» не имеется (л.д. 161).

Из информации заместителя директора филиала «Ростелеком» следует, что для извещения пожарной части о пожарах от заявителей и устройств автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации на ЦУС и ПСЧ служит связь извещения, которой предусматривается соединение ЦУС с городской телефонной станцией входящими соединительными линиями, предназначенными специально для приема извещений о пожарах. При наличии в городе АТС связь абонентов этой телефонной станции с пожарной охраной осуществляется по специальным соединительным линиям набором двузначного номера "01", а при ручной телефонной станции - передачей заявителем сообщения "Пожар"; прием извещений с аппаратуры электрической пожарной сигнализации о наиболее важных объектах, расположенных в районе выезда части; соединение прямыми проводными линиями ЦУС, ПСО, ПСЧ с наиболее важными объектами города; соединение прямыми проводными линиями ЦУС с коммутаторами органов внутренних дел и подразделениями вневедомственной охраны для приема сообщений о пожарах; соединение заявителей (личного состава ГПС, оснащенного средствами радиосвязи) с ЦУС или ПСЧ по каналам радиосвязи. МУ «ЦРБ Лесного района» обеспечена телефонной связью и имеет возможность вызова пожарной части по телефонному номеру «01» (Приказ МВД РФ от 30 июня 2000г. N700 "Об утверждении Наставления по службе связи Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации") (л.д. 199).

Исковые требования прокурора к ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны обоснованы положениями пункта 39 ППБ 01-03, согласно которым организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечить прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

Как следует из пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

В соответствии с требованиями с п. 1 ст. 41 Федерального закона «О связи», для обеспечения целостности и устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации является обязательным подтверждение соответствия установленным требованиям средств связи (в том числе технических средств, используемых в качестве оконечного абонентского оборудования), используемых в сети связи общего пользования, а также в технологических сетях и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования.

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005г. № 87), и Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи (утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. № 310) не содержат понятия «прямая телефонная связь» и такой услуги.

Определение «прямая телефонная связь» в нормативно-правовых актах отсутствует.

Поскольку понятие «прямая телефонная связь» не определено действующими нормативными документами, доводы государственного инспектора Лесного района по пожарному надзору о том, что линия прямой связи местной телефонной сети – линия местной телефонной сети, соединяющая источник информации с ее потребителем без участия коммутационных устройств телефонных станций сети и есть «прямая телефонная связь» суд не принимает, поскольку любой из видов связи должен быть включен в соответствующий Перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, а средства связи подлежат сертификации и должны отвечать установленным требованиям.

Пункт 39 Правила пожарной безопасности 01-03 не содержат положений об обязательном обеспечении объектов прямой телефонной связью.

Следовательно, при возложении на ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» обязанности по установлению вида телефонной связи, не предусмотренной законодательством, сделает решение суда заведомо невыполнимым.

При таких обстоятельствах требования прокурора о необходимости ГБУЗ «ЦРБ Лесного района» установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны не могут быть удовлетворены.

Прокурор предъявил требования о необходимости оборудовать молниезащитой здания ФАП в с. Михайловское, с. Борисовское, д. Васютино, ОВОП в д. Застровье, а также автоматической пожарной сигнализацией ФАП в д. Васютино Лесного района.

Указанные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Здания в с. Михайловское, с. Борисовское, ОВОП «Застровский» в д. Застровье используются под фельдшерско-акушерские пункты и офис врача общей практики на основании договоров безвозмездного пользования между Центральной районной больницей и собственниками зданий.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из пункта 10 Правил пожарной безопасности 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Договора безвозмездного пользования не наделяют Центральную районную больницу Лесного района, а также Министерство здравоохранения Тверской области правом распоряжаться имуществом собственников, в том числе, по оборудованию зданий устройством молниезащиты.

Отсутствие такого права подтверждается пояснениями представителей Бохтовского сельского поселения, администрации Медведковского сельского поселения, председателя колхоза «Дружба», данными в ходе судебного заседания 27 декабря 2011 года.

Перечень недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному учреждению «ЦРБ Лесного района» на праве оперативного управления, и переданного в государственную собственность Тверской области не содержит зданий, в которых расположены Михайловский ФАП, Порогский ФАП, ОВОП «Застровский» (л.д. 90-91).

В ходе рассмотрения гражданского дела прокурор уточнял исковые требования; уточненное исковое заявление не содержит требований по установке молниезащиты к Бохтовскому сельскому поселению Лесного района, колхозу «Дружба» Лесного района, администрации Лесного района, а оснований, предусмотренных федеральным законом, для выхода за пределы заявленных требований судом не установлено.

Прокурор предъявил требование оборудовать молниезащитой помещение ФАП, расположенное по адресу: с. Борисовское, ул. Центральная, дом 12, в здании МОУ «Порогская начальная общеобразовательная школа». Но, согласно Уставу ГБУЗ Тверской области «Центральная районная больница Лесного района», выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а также списку ФАПов Лесного района Порогский фельдшерско-акушерский пункт расположен в с. Борисовское на улице Береговой в доме № 4.

Прокурором также предъявлено требование о необходимости оборудования автоматической пожарной сигнализацией, молниезащитой здание ФАП, расположенное в д. Васютино Лесного района.

Согласно Закону Тверской области от 28 февраля 2005 г. N 34-ЗО
"Об установлении границ муниципальных образований,
входящих в состав территории муниципального образования
Тверской области "Лесной район", и наделении их статусом сельского поселения" населенные пункты Васютино и Заболотье входят в состав Медведковского сельского поселения Лесного района.

Согласно Уставу ГБУЗ Тверской области «Центральная районная больница Лесного района», выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а также перечню недвижимого имущества, передаваемого в государственную собственность Тверской области, фельдшерско-акушерский пункт «Васютинский» расположен по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Заболотье, дом 37, а требований к ответчикам по оборудованию указанного здания молниезащитой, автоматической пожарной сигнализацией прокурором не предъявлялись.

В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Обстоятельств, предусмотренных федеральными законами, при которых суд может выйти за пределы заявленных требований, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 6-1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Суд полагает, что срок для исполнения обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в ГБУЗ «ЦРБ Лесного района, должен быть определен в течение: до одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу по требованиям побелить дымовые трубы на чердаке здания ОВОП в с. Алексейково; до трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по требованиям провести обучение мерам пожарной безопасности лиц, ответственных за пожарную безопасность в соответствии с НПБ; до шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по требованиям установить защиту от грозовых и внутренних перенапряжений (устройство молниезащиты), оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

При этом суд учитывает мнение сторон, социальную значимость и неотложный характер мер по устранению нарушений пожарной безопасности, необходимость значительных материальных затрат, а также финансовое положение государственного бюджетного учреждения «ЦРБ Лесного района».

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области удовлетворить частично.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Лесного района», Министерство здравоохранения Тверской области установить защиту от грозовых и внутренних перенапряжений (устройство молниезащиты) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в зданиях:

- фельдшерско-акушерского пункта по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Монаково, д. 15;

- фельдшерско-акушерского пункта по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Бохтово, д. 4;

- офиса врача общей практики по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Лесного района», Министерство здравоохранения Тверской области в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать автоматической пожарной сигнализацией здание:

- фельдшерско-акушерского пункта по адресу: Тверская область, Лесной район, д. Монаково, д. 15.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Лесного района», Министерство здравоохранения Тверской области в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре здание:

- офиса врача общей практики по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Лесного района», Министерство здравоохранения Тверской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу:

- побелить дымовые трубы на чердаке здания офиса врача общей практики по адресу: Тверская область, Лесной район, с. Алексейково, ул. Центральная, д. 48.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Лесного района», Министерство здравоохранения Тверской области в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

провести обучение мерам пожарной безопасности лиц, ответственных за пожарную безопасность в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (приложение к приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645).

Отказать прокурору Лесного района Тверской области в удовлетворении остальной части исковых требований к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница Лесного района», Министерству здравоохранения Тверской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лесной районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.Н. Москалев

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2012 года.