12 мая 2012 года гор.Лесной Свердловской области

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Саркисян Т.В.

при секретаре Исмагуловой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цейзер А.В. к Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 40274» о взыскании компенсационных выплат при увольнении по сокращению штатов

У С Т А Н О В И Л:

Цейзер А.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 40274» (далее войсковая часть 40274) о взыскании сохраняемой на период трудоустройства средней заработной платы при увольнении по сокращению штата с учетом компенсации за несвоевременную выплату. В обоснование иска указано, что 30 декабря 2011 года истец был уволен по п.2 ст.81 ТК РФ (по сокращению штата) из войсковой части 402274, однако после увольнения ему не выплачена полагающаяся компенсация, предусмотренная ст.178 ТК РФ. Цейзер А.В. просит взыскать с войсковой части 40274 средний заработок за февраль 2012 год в сумме ***, за март 2012 года – ***, а также компенсацию за задержку выплаты в сумме ***.

В судебном заседании истец Цейзер А.В. поддержал иск в полном объеме и просит суд взыскать с войсковой части 40274 компенсации при увольнении работника за два месяца – февраль и март 2012 г., компенсацию за задержку выплаты заработной платы на основании ст.236 ТК РФ, при этом произвести расчет компенсации на день рассмотрения дела судом, т.к. до настоящего времени денежные средства ему не выплачены. Пояснил суду, что согласно приказа командира войсковой части 40274 от 23 декабря 2012 года она была уволена из части по сокращению штатов 30 декабря 2011 года. При увольнении с ним был произведен расчет и выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Сразу же после увольнения он обратился в службу занятости в целях поиска работы, но до настоящего времени он не трудоустроен, состоит на учете в качестве безработного, пособия по безработице не получает. Несмотря на то, что в приказе об увольнении указано, что работодателем предоставляются льготы и компенсации, предусмотренные ст.178 ТК РФ, данные требования ответчиком не выполняются. По истечению второго месяца после увольнения он, как и другие работники, обратился к командиру войсковой части и предоставил необходимые для выплаты документы (паспорт, трудовую книжку и справку из центра занятости), но в выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства ему было отказано, как и в выплате за третий месяц. С размером среднего заработка, указанного ответчиком в справке, согласен. Из-за невыплаты среднего заработка он испытывала материальные трудности, ему не выплачивалось ни пособие, ни сохраняемая заработная плата. Представил расчет компенсации за задержку.

Представитель ответчика ФКУ «Войсковая часть 40274» Таран Д.П., действующий по доверенности, иск не признал, представлен письменный отзыв, из которого следует, войсковая часть финансируется из федерального бюджета в пределах доведенных лимитов. Средств для выплаты уволенным по сокращению штатов работникам до настоящего времени не выделено, в связи с чем войсковая часть не имеет возможности выплатить им среднюю заработную плату, сохраняемую на период трудоустройства. Кроме того, не согласны с требованиями работников о взыскании компенсации (пени), считая, что данные требования не основаны на законе, вины войсковой части в невыплате указанных сумм нет. Сумму среднего дневного заработка истца не оспаривает.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

Судом установлено, что Цейзер А.В. состоял в трудовых отношениях с войсковой частью 40274, что подтверждается материалами дела – копией трудового договора (л.д.5-6), копией трудовой книжки на имя истца (л.д.11) и не оспаривается стороной ответчика.

Приказом № 247 от 23.12.2011 Цейзер А.В. уволен с работы 30.12.2011 года в связи с сокращением штата по п. 2 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса РФ.

Законность расторжения трудового договора истцом не оспаривается.

На день рассмотрения судом спора Цейзер А.В. не трудоустроен, что подтверждается его трудовой книжкой и справкой № 300 о том, что он зарегистрирован в качестве безработного с 10.01.2012 г. на основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ».

Согласно ч.1 ст. 178 Трудового Кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, законодатель установил гарантийные выплаты (выходное пособие) для тех случаев, когда работник уволен по определенным основаниям (сокращение численности или штата работников организации). Размер выходного пособия определен законодателем в зависимости от среднемесячного заработка работника.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации закреплена гарантия равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения.

Произвольное ограничение установленных законом гарантий и компенсаций не допускается. Из смысла ст. 55 Конституции Российской Федерации следует, что предоставленные федеральным законом права гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

И поскольку Цейзер А.В. не был трудоустроен в 3-х месячный период после своего увольнения, то последний имеет право на получение среднего заработка на период своего трудоустройства в соответствии со статьей 178 ТК РФ - за 2-й и 3-й месяц.

Согласно справке средняя заработная плата истца составляет *** (л.д.25).

В материалы дела ответчиком представлены расчетно-платежные ведомости за февраль-март 2012 года, согласно которых размер выходного пособия (среднемесячного заработка) истца за вычетом алиментов, удерживаемых с заработка истца, составляет *** и *** соответственно.

Из материалов дела также следует, что Цейзер А.В. средний заработок за февраль 2012 года в сумме ***, и за март 2012 г. в сумме ***, а всего ***, не выплачен.

Расчет заработка, сохраняемого за работником, произведен правильно, в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 11.11.2009) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Данный расчет не опровергнут стороной истца, проверен судом и принимается им.

В силу ст.211 Гражданского процессуального Кодекса РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Истцом также заявлены требования о взыскании с войсковой части 40274 компенсации за задержку выплаты среднего заработка за февраль 2012 г. и март 2012 г., при этом период просрочки указан 50 дней за февраль и 20 дней за март.

В соответствии с положениями ст. 236 Трудового Кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Учитывая, что до настоящего времени Цейзер А.В. полагающиеся компенсационные выплаты не выплачены, на день рассмотрения дела в суде срок задержки этих выплат согласно расчету истца составляет 50 дней и 20 дней.

Дни выдачи заработной платы в войсковой части 40274 установлены – 5 числа каждого месяца за истекший месяц, о чем представлена справка

Ставка рефинансирования Центробанка на момент обращения с иском в суд составляет 8 % (Указание Банка России от 23.12.2011 № 2758-У).

Фактически срок задержки выплат на день рассмотрения дела судом составляет 68 дней за февраль и 37 дней за март. В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям; однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исходя из этого, компенсация за задержку выдачи среднего заработка за февраль 2012 г. составит ***, за март - ***, а всего ***.

Указанная сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы также подлежит принудительному взысканию.

Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика (п. 8 ст. 161 БК РФ).

Представитель ответчика указывает в своем отзыве на отсутствие лимита бюджетных обязательств, что не является основанием для отказа в выплате истцу указанной задолженности, в силу закона. Согласно статье 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации граждане не являются участниками бюджетного процесса, в связи с чем, для истца не имеет правового значения установленный в войсковой части порядок финансирования спорных выплат, и на гражданине не должны отражаться негативные последствия отсутствия финансирования тех статей расходов государства, которые закреплены законодательно.

Возражения представителя ответчика относительно взыскания компенсации за задержку выплаты ввиду отсутствия вины войсковой части 40274 в такой задержке также не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно разъяснениям, данным в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Истец освобожден от оплаты госпошлины. Учитывая, что войсковая часть 40274 является ФКУ, создано для обеспечения выполнения задач в области обороны и финансируется за счет средств федерального бюджета, Суд относит издержки (государственная пошлина), понесенные судом в связи с рассмотрением дела, за счет средств соответствующего бюджета, на основании ч. 4 ст.103 ГПК РФ и подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ (в редакции от 27 декабря 2009 г.), в соответствии с которой от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Цейзер А.В. к Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 40274» о взыскании компенсационных выплат при увольнении по сокращению штатов удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 40274» в пользу Цейзер А.В., *** - в счет средней заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства за февраль и март 2012 г. - второй, третий месяцы со дня увольнения, а также компенсацию за задержку выплаты в сумме ***.

Решение суда в части выплаты Цейзер А.В. заработной платы в сумме *** в силу ст.211 Гражданского процессуального Кодекса РФ подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или представление в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного.

Судья Т.В. Саркисян