Дело № 2-91/2012 02 марта 2012 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Лешуконский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Попова В.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы ФИО1
В обоснование иска указал, что ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру о нарушении её трудовых прав в части неправильного начисления заработной платы. Проведённой прокуратурой проверкой установлено, что ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности санитарки родильного отделения. По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен должностной окла<адрес> рублей, начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты. Вместе с тем, в нарушение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», районный коэффициент и северную надбавку ответчик начислил и выплатил на сумму фактического заработка, который с учётом всех стимулирующих надбавок менее суммы 4611 рублей, то есть минимального размера оплаты труда, установленного с ДД.ММ.ГГГГ. Размер недоначисленной заработной платы за выполнение трудовой функции составил 7122 руб. 95 коп., указанную сумму просит взыскать с ответчика.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Ответчик – ГБУЗ «Лешуконская центральная районная больница» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд расчёт с указанием размера недоначисленной ФИО1 заработной платы на сумму 8262 руб. 85 коп., просил дело рассмотреть без участия своего представителя.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО3
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования уточнил и поддержал их с учётом уточнения. Просил взыскать с ГБУЗ «Лешуконская центральная районная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработной плату по основному месту работы за октябрь 2011 года в сумме 4469 руб. 20 коп., ноябрь в сумме 3592 руб. 65 коп., и на условиях совместительства за октябрь 2011 года в сумме 201 рубль, всего 8262 руб. 85 коп.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом № 106-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 4 611 рублей.
Судом установлено и это не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает санитаркой родильного отделения ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ», расположенной в районе Крайнего Севера, где к заработной плате ей выплачивается районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.
В спорный период по основному месту работы за октябрь, ноябрь 2011 г. ей начислялась заработная плата из оклада в размере 1745 руб., стимулирующие и компенсационные выплаты, а также заработная плата за октябрь 2011 г. на условиях совместительства, что без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации в сумме 4611 рублей.
Между тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) районный коэффициент и надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132)); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130,132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 настоящего Кодекса.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной заработной плате за спорный период, суд исходит из того, что ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменения в статью 1 «Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.
В спорный период заработная плата истца по должности санитарка родильного отделения по основному месту работы состояла из оклада в размере 1745 рублей, стимулирующих и компенсационных выплат, что без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации в сумме 4611 рублей. Заработная плата на условиях совместительства за октябрь 2011 г. составила 255 руб. 22 коп.
Из пояснений прокурора, расчёта ответчика (л.д. 25, 26) и материалов дела видно, что ответчиком - ГБУЗ АО «Лешуконская центральная районная больница» по основному месту работы недоначислена заработная плата ФИО1 за октябрь 2011 года в сумме 4469 руб. 20 коп. (10144 руб. 20 коп. – 5675 руб.), ноябрь в сумме 3592 руб. 65 коп. (10144 руб. 20 коп. – 6551 руб. 55 коп.), и на условиях совместительства за октябрь 2011 года в сумме 201 рубль. (456 руб. 22 коп. – 255 руб. 22 коп.), всего 8262 руб. 85 коп.
Расчёт недоначисленной заработной платы, представленный ответчиком, судом проверен, с ним согласилась истец.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в размере 8262 руб. 85 коп. (4469 руб. 20 коп. + 3592 руб. 65 коп. + 201 рубль.).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчиком заявлено об уменьшении размера государственной пошлины, поскольку больница является бюджетным учреждением, на счёте отсутствуют денежные средства.
Размер, подлежащей взысканию государственной пошлины, по ходатайству ответчика суд считает возможным уменьшить до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 о взыскании недоначисленной заработной платы - удовлетворить.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за октябрь 2011 года в сумме 4670 рублей 20 копеек, ноябрь 2011 года в сумме 3592 рубля 65 копеек, всего 8262 (Восемь тысяч двести шестьдесят два) рубля 85 копеек.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Лешуконская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд <адрес>.
Председательствующий Попов В.Н.