Дело № 2-97/2012 16 апреля 2012 года
Мотивированное решение изготовлено
ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Лешуконский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Попова В.Н.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования «Лешуконское», обществу с ограниченной ответственностью «Лешуконская жилищная управляющая компания», муниципальному унитарному предприятию «Лешуконская управляющая компания» о понуждении к проведению текущего и капитального ремонта жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности произвести ремонт строительных конструкций жилого дома по адресу <адрес>.
В обоснование требований указал, что данный жилой дом нуждается в проведении текущего и капитального ремонта, так как имеются недостатки, а именно:
- в <адрес> нарушение горизонтальных линий внутренних стен, вертикальные трещины, фундаменты печей выше уровня пола;
- в <адрес> нарушение горизонтальных линий внутренних стен, перекос полового покрытия в туалете, трещины между печами и вертикальными разделками. Необходимо выравнивание фундамента печей по отношению к фундаментам стен;
- в <адрес> нарушение горизонтальных линий уровня стен. Необходимо поднятие покрытия пола около печей;
- в <адрес> нарушение горизонтальных линий уровня стен. Необходимо восстановить чердачное перекрытие у печи, выровнять полы у печей по отношению к основному уровню пола. Устранить гниль на наружной стене в комнате;
- в <адрес> необходим ремонт кухонного очага, замена части рубленой наружной стены около окна, сгнившей в результате систематического протекания кровли;
- на чердаке дома необходимо выполнить перекладку печных труб в квартирах № и №, все печные трубы оштукатурить и побелить. Остеклить слуховые окна и установить их на место;
- заменить кровельное покрытие с прокладкой пароизоляционного материала;
- провести ремонт пола первого этажа. В месте примыкания крыльца на наружной стене устранить гниль, заменить покрытие крыльца с укладкой балки и части сгнившего бруса;
- установить под парадную наружную стену дополнительно два железобетонных блока (угол и середина стены), деревянную стойку в месте туалета со стороны <адрес>;
- выполнить ремонт фундаментов под внутренними стенами;
- уложить балки и сделать новое покрытие пола крыльца.
МУП «Лешуконская управляющая компания», действующее от имени собственника жилого фонда МО «Лешуконское», получая оплату за оказываемые им услуги, не проводит текущий и капитальный ремонт дома. Оплата за текущее содержание и капитальный ремонт жилого дома Фатьяновым, Масленниковой, Тарковой, Антоновой, Жуковским производится своевременно и в полном объёме.
Прокурор просил установить ответчику – администрации МО «Лешуконское» срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Лешуконская жилищная управляющая компания» и МУП «Лешуконская управляющая компания» (л.д. 165).
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований к обязанным ответчикам администрации МО «Лешуконское» и МУП «Лешуконская управляющая компания» по вышеизложенным основаниям. Просил установить ответчикам срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, с иском прокурора согласились.
Представитель ответчика - администрации МО «Лешуконское» ФИО7 с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что функции по текущему и капитальному ремонту жилого фонда переданы МУП «Лешуконская управляющая компания». Заявленные прокурором требования, предусматривают виды работ текущего и капитального характера, которые должны выполняться за счёт средств собственников соответствующих жилых помещений.
Представитель ответчика – МУП «Лешуконская управляющая компания» по доверенности ФИО8 с иском не согласен. Пояснил, что на день рассмотрения дела в суде, заявленные прокурором требования не выполнены. Указал, что денежные средства за текущее содержание и капитальный ремонт жилого <адрес> от нанимателей и собственников жилых помещений поступают в МУП «Лешуконская управляющая компания». Истцы ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 задолженности по платежам за содержание жилого дома не имеют.
Ответчик - ООО «Лешуконская жилищная управляющая компания», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил. Генеральный директор ООО «Лешуконская жилищная управляющая компания» ФИО10 с иском прокурора не согласился, указал, что общество не является ненадлежащим ответчиком по делу, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 184).
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 21 ст. 7 Устава МО «Лешуконское», принятого решением Совета депутатов МО «Лешуконское» от ДД.ММ.ГГГГ № администрация МО «Лешуконское» в рамках реализации своих полномочий в области жилищно - коммунального хозяйства организует содержание муниципального жилищного фонда (л.д. 52).
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, за исключением квартир за №№, 3, 4, 6, 7, 8 со всеми соответствующими коммуникациями передан в муниципальную собственность МО «Лешуконское» (л.д. 134-137).
Истцы ФИО9, ФИО3, ФИО5, ФИО6 являются собственниками квартир за №№, 6, 2, 1 <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 91-95).
В силу ст. 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Пунктом 1 ст. 158 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 28 указанных Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путём внесения:
а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;
б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.
Из указанных правовых норм следует, что собственники жилых помещений, как являющиеся так и не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Истцу ФИО4 квартира за № в жилом <адрес> предоставлена на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Наймодателем данной квартиры является МУП «Лешуконская управляющая компания», действующее от имени собственника жилого помещения МО «Лешуконское» (л.д. 75-79, 91-95, 138).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Положениями ст. 141 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.
Нормы, возлагающие на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержатся также в статьях 210, 676 ГК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
На основании ч. 2 ст. 681 ГК РФ, капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что дом построен в 1959 году, его капитальный ремонт производился только в 1971 году, исходя из фактически существующего физического износа здания в размере 41 %, техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций оценивается как неудовлетворительное (л.д. 24-39, 114).
Согласно комиссионному акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23) в указанном доме выявлены следующие дефекты строительных конструкций, которые относятся к работам по выполнению текущего и капитального ремонта дома:
- в <адрес> имеется нарушение горизонтальных линий внутренних стен. Печи имеют вертикальные трещины и фундаменты печей выше уровня пола (капитальный ремонт);
- в <адрес> имеется нарушение горизонтальных линий внутренних стен. Имеются трещины между печами и вертикальными разделками. Фундаменты печей выше фундаментов стен (капитальный ремонт);
- в <адрес> имеется нарушение горизонтальных линий уровня стен. Приподняты полы около печей (капитальный ремонт);
- в <адрес> имеется нарушение горизонтальных линий уровня стен. Наружная стена в комнате имеет следы гнили (текущий ремонт). У печи от постоянного протекания кровли лопнула балка чердачного перекрытия. Имеются вертикальные трещины между печами и разделками. Полы у печей выше основного уровня пола (капитальный ремонт);
- в <адрес> необходим ремонт кухонного очага (текущий ремонт). Замена части рубленой наружной стены около окна, сгнившей в результате систематического протекания кровли (капитальный ремонт);
- на чердаке необходимо выполнить перекладку печных труб в квартирах № и №. Все печные трубы оштукатурить и побелить. Остеклить слуховые окна и установить на место (текущий и капитальный ремонт).
- необходимо заменить кровельное покрытие с прокладкой пароизоляционного материала (капитальный ремонт);
- необходимо провести ремонт пола первого этажа. В месте примыкания крыльца на наружной стене устранить гниль (текущий ремонт). Заменить покрытие крыльца с укладкой балки и части сгнившего бруса (капитальный ремонт);
- установить под парадную наружную стену дополнительно два железобетонных блока. Установить деревянную стойку в месте туалета со стороны <адрес> (капитальный ремонт);
- необходим ремонт фундаментов под внутренними стенами (капитальный ремонт);
- необходимо уложить балки и сделать новое покрытие пола крыльца (капитальный ремонт).
Как следует из комиссионного акта обследования жилого дома, основная часть указанных работ в соответствии с приложением № «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № относятся к работам капитального характера.
Из пояснений представителя МУП «Лешуконская управляющая компания» следует, что капитальный ремонт <адрес> не проводился ввиду недостаточности денежных средств, собранных с нанимателей и собственников жилых помещений дома на проведение текущего и капитального ремонта дома.
Между тем, ведомственными строительными нормами (ВСН 58-88 (р), утверждёнными Государственным Комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР ДД.ММ.ГГГГ, действующими в настоящее время, установлена продолжительность эффективной эксплуатации зданий и сооружений, а также периодичность проведения капитального ремонта элементов жилых зданий, в частности для перекрытий установлен срок для постановки на капитальный ремонт 15-20 лет, для других элементов здания - от 10 до 30 лет.
Обязанность жилищно - эксплуатационной организации по проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту здания предусмотрена Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно подп. б п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором.
Данные обязанности исполнителя корреспондирует право потребителя на получение в необходимых объёмах коммунальные услуги надлежащего качества безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу (подп. а п. 51 данных Правил).
Оплата за текущее содержание и капитальный ремонт жилого дома истцами ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 производится своевременно и в полном объёме, что следует из представленных МУП «Лешуконская управляющая компания» выписок и не оспаривается представителями ответчиков (л.д. 73,74). В связи с чем предоставление истцам услуг не может быть поставлено в зависимость от оплаты данных услуг иными собственниками и нанимателями дома.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Из трёхстороннего договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО «Лешуконское», ООО «Лешуконская жилищная управляющая компания» и МУП «Лешуконская управляющая компания» следует, что одной из основных функций МУП «Лешуконская управляющая компания» является выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда. Срок действия договора определён сторонами до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи за № приложения № к договору, в перечень домов муниципального жилого фонда включён спорный жилой <адрес> (л.д. 144-148).
Таким образом, собственник жилого помещения реализуя право собственности распоряжаться своим муниципальным имуществом возложил бремя по проведению текущего капитального ремонта муниципального жилого фонда на учрежденное им предприятие – МУП «Лешуконская управляющая компания».
Из сообщения администрации МО «Лешуконское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трёхсторонний договор от ДД.ММ.ГГГГ на день рассмотрения спора в суде, согласован и подписан только между сторонами договора администрацией МО «Лешуконское» и МУП «Лешуконская управляющая компания» (л.д. 185).
Разрешая спор, суд учитывает и то обстоятельство, что администрация МО «Лешуконская» квартиры за №№, 2, 6, 8 в <адрес> в собственность граждан ФИО9, ФИО3, ФИО5, ФИО6 не передавала, так как указанные жилые помещения поступили в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на ответчика - администрацию МО «Лешуконское» не может быть возложена обязанность по выполнению капитального ремонта указанных квартир, за исключением <адрес>, относящийся к муниципальному жилому фонду.
Согласно договору управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Лешуконская жилищная управляющая компания» и администрацией МО «Лешуконское» обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов возложена на ООО «Лешуконская жилищная управляющая компания». Как видно из приложения № к данному договору спорный жилой <адрес> в перечне домов муниципального жилищного фонда не значится. Данный договор является действующим, что представителем МО «Лешуконское» не оспаривается (л.д. 139-143).
Таким образом, обязанной стороной по проведению указанных выше работ текущего и капитального характера в жилом <адрес> в <адрес>, является МУП «Лешуконская управляющая компания», в указанных требованиях ООО «Лешуконская жилищная управляющая компания» следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования «Лешуконское», обществу с ограниченной ответственностью «Лешуконская жилищная управляющая компания», муниципальному унитарному предприятию «Лешуконская управляющая компания» о понуждении к проведению текущего и капитального ремонта жилого дома - удовлетворить частично.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Лешуконская управляющая компания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести текущий и капитальный ремонт жилого <адрес> по адресу: <адрес>, а именно:
- в <адрес> устранить нарушение горизонтальных линий внутренних стен. Устранить вертикальные трещины и фундаменты печей выше уровня пола;
- в <адрес> устранить нарушение горизонтальных линий внутренних стен. Устранить перекос пола в туалете. Устранить трещины между печами и вертикальными разделками. Выровнять фундаменты печей по отношению к фундаментам стен;
- в <адрес> устранить нарушение горизонтальных линий уровня стен. Устранить следы гнили на наружной стене в комнате. Восстановить чердачное перекрытие у печи. Выровнять полы у печей по отношению к основному уровню пола;
- в <адрес> произвести ремонт кухонного очага. Заменить часть рубленой наружной стены около окна, сгнившей в результате систематического протекания кровли;
- на чердаке дома выполнить перекладку печных труб в квартирах № и №. Все печные трубы оштукатурить и побелить. Остеклить слуховые окна и установить их на место;
- заменить кровельное покрытие крыши дома с прокладкой пароизоляционного материала;
- провести ремонт лестничной клетки и пола первого этажа. В месте примыкания крыльца на наружной стене устранить гниль. Заменить покрытие крыльца с укладкой балки и части сгнившего бруса;
- под парадную наружную стену установить дополнительно два железобетонных блока (угол и средина стены). Установить деревянную стойку в месте туалета со стороны <адрес>;
- выполнить ремонт фундаментов под внутренними стенами;
- уложить балки и сделать новое покрытие пола крыльца.
Обязать администрацию муниципального образования «Лешуконское» и муниципальное унитарное предприятие «Лешуконская управляющая компания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт <адрес> <адрес>, устранив нарушение горизонтальных линий уровня стен квартиры и поднятие покрытия пола около печей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований к администрации муниципального образования «Лешуконское» - отказать.
В иске к обществу с ограниченной ответственностью «Лешуконская жилищная управляющая компания» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Попов В.Н.