Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Лешуконский районный суд <адрес> в составе ФИО2 ФИО2,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделу ПФ РФ в <адрес> о включении ему в специальный трудовой стаж периодов его работы с осуждёнными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании за ним права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что он в указанные периоды, работая в учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 механиком-помощником капитана, судоводителем-судомехаником, мотористом-рулевым, был занят на работе с осуждёнными в течение полного рабочего дня и имеет достаточный специальный стаж работы в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, для назначения ему льготной пенсии.
В заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он, достигший возраста 50-ти лет, обратился в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее Отдел ПФ) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, и к заявлению представил соответствующие документы, однако решением комиссии Отдела ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что он не предоставил справки, уточняющей характер работы. В настоящее время такую справку он получить не может, т.к. предприятие ликвидировано и правопреемников у него нет.
Истец просил суд включить в его специальный стаж периоды его работы в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 с осуждёнными в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ним право на льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения в Отдел ПФ с заявлением о назначении льготной пенсии.
В судебном заседании истец поддержал свои требования и пояснил, что он работал в учреждениях КМ-401/1 и М-200/1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на плавсредствах механиком-помощником капитана, судоводителем-судомехаником, мотористом-рулевым на плотбище с весны до осени в поселках Большая Щелья, Усть-Чуласа, Зубово, Коршаково. Истец управлял судном и следил за его работой, а осужденные связывали плоты тросами, прикрепляли их к катеру и готовили лес к сплаву. Так же осужденных перевозили на судне на другой участок работы. Зимой вместе он работал в селе Лешуконское с осуждёнными, которых ежедневно привозили с вахтового участка из д. Ущелье, на заготовке дров для котельной, готовил суда к навигации. В течение полного рабочего дня он работал с осуждёнными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, и за это ему выплачивали надбавку.
При увольнении он не знал, что надо было получить в отделе кадров специальную справку о работе с осуждёнными, ему выдали только трудовую книжку, и никаких других документов, подтверждающих его специальный стаж, в отделе кадров не выдавали. Сейчас он такую справку получить не может, т.к. правопреемника ликвидированного учреждения нет, а в архивах нет нужных ему документов.
Ответчик просил рассмотреть дело без участия своего представителя, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд возражения по иску, с иском ФИО1 не согласен.
Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Министерства юстиции РФ не менее 15 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7 - 9 п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Судом установлено, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1, исполняющих наказание в виде лишения свободы, механиком-помощником капитана, судоводителем-судомехаником, мотористом-рулевым, и все эти работы он выполнял вместе с осуждёнными в течение полного рабочего дня.
Страховой стаж ФИО1 на дату подачи им заявления в Отдел ПФ о назначении трудовой пенсии составлял 33 года 7 месяцев 7 дней, в том числе в районах Крайнего Севера 19 лет 3 месяца 5 дней, и данный период ответчиком не оспаривается.
Факт работы истца в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком – помощником капитана, судоводителем – судомехаником, мотористом-рулевым совместно с осужденными в течение полного рабочего дня, то есть в особых условиях труда, нашёл свое подтверждение исследованными в суде доказательствами.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в Учреждении КМ-401/1, впоследствии реорганизованном в Учреждение М-200/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком – помощником капитана, судоводителем–судомехаником, мотористом-рулевым. Из Учреждения М-200/1 истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 19-23).
Периоды работы истца в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 в указанных должностях подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26 -32).
Исправительно-трудовые колонии №№ 1,2,3 дислоцировались на территории <адрес> в поселках Кеба, Большая Щелья, Зубово. В поселке Усть-Чуласа и в деревне Ущелье, <адрес> находились вахтовые участки от колонии ИТК-1, где отбывающие наказание осуждённые работали на основном производстве - на лесозаготовках и сплаве, в том числе и на механизмах и машинах, а также на работах, обеспечивающих основное производство, на различных хозяйственных работах, строительстве, на работах по обслуживанию ведомственного жилищного фонда учреждения.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что с истцом он работал совместно в течение всего времени его работы в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1. В поселке Ущелье находился вахтовый участок от исправительно-трудовой колонии, дислоцировавшийся на территории <адрес> в поселке Большая Щелья, где отбывающие наказание осуждённые, находившиеся на этом вахтовом участке, работали в течение полного рабочего дня на различных работах по основному производству на лесозаготовках и сплаве. ФИО1 работал на основном производстве, на судоремонте, подготавливал судно к навигации, также занимался заготовкой дров, возил дрова совместно с осуждёнными в течение полного рабочего дня. Администрация учреждения не выдавала рабочим справок о стаже работы и не информировала их о том, что специальный стаж работы с осуждёнными надо подтверждать отдельной справкой.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он совместно с ФИО1 работал в Учреждениях КМ-401/1 и М 200/1 с 1982 года до 1996 года. ФИО1 работал всегда в течение полного рабочего дня на плавсредствах, на сплаве. На всех этих работах он работал с осуждёнными в течение полного рабочего дня. В <адрес> был вахтовый участок от колонии на <адрес>. Отбывали наказание они связанное с лишением свободы. Зимой ФИО1 работал на участках, занимался заготовкой леса. Летом пилили дрова, работали в Коршаково. Осужденные работали с ФИО1 на всех работах в течение полного рабочего дня. При увольнении администрация кроме трудовых книжек рабочим никаких отдельных справок не выдавала, и рабочие не знали, что им будут нужны справки о работе с осуждёнными.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он совместно с ФИО1 работал в Учреждениях М-200/1 и КМ-401/1 с 1982 года до 1996 года. Истец работал в сплавном отделе. В основном летом их направляли на работу в Коршаково, где работали осужденные. Летом он работал на катере, а зимой на заготовке леса, на освоении, на распиловке и на заготовке дров, а также на ремонтных работах. На всех работах с ним работали осужденные в течение полного рабочего дня. В селе Лешуконское была вахта от колонии на <адрес>. Справок, уточняющих особые условия труда, им в отделе кадров не выдавали.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что он совместно с ФИО1 работал в Учреждениях М-200/1 и КМ-401/1 с 1982 года до 1996 года. ФИО1 работал всегда в течение полного рабочего дня на плавсредствах, на сплаве. В <адрес> был вахтовый участок от колонии на <адрес>. Зимой ФИО1 работал на участках, занимался заготовкой леса. Весной с участков они водили плоты, потом их направляли в Коршаково. Осужденные занимались погрузкой и разгрузкой леса на катерах в течение полного рабочего дня. Осужденных перевозили на берег и стояли караулили вместе с прапорщиком, и так целый день, потом отвозили обратно. Когда они работали в Учреждении М-200/1, пенсионные права им не разъяснялись.
Таким образом, судом установлено, что истец в указанные им периоды работал в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, на основном производстве по освоению древесины и на других работах, обеспечивающих основное производство, совместно осуждёнными в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 указанной статьи, и правила исчисления периодов работы для назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п. 1 «Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85 в Список включены все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.
По правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами.
В п. 2 постановления Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения Порядка применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и разъяснением к нему от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
В пункте 9 указано, что в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов, и согласно п. 10 указанного постановления в подтверждение специального стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
Из показаний свидетелей следует, что при увольнении работников администрацией учреждения, в частности работниками отдела кадров, как ФИО1, так и другим работникам, не была представлена полная информация о их праве на получение справок об уточняющем характере работы для осуществления в последующем ими права на льготную пенсию.
Судом установлено, что в период трудовой деятельности истца в учреждениях администрация информировала работников устно о том, что они за работу с осужденными раньше выйдут на пенсию, однако при его увольнении в 1996 году она не выполнила в полной мере своих обязанностей по выдаче истцу всех документов, в частности, документов, подтверждающих его специальный стаж работы с осужденными, и не обеспечила выдачу ему соответствующей справки.
Как было указано выше, учреждение М-200/1 ликвидировано, правопреемник его прав и обязанностей отсутствует. Справки, подтверждающие работу с осуждёнными, как в период деятельности учреждения, так и при ликвидации учреждения, администрацией работникам не выдавались, и им не разъяснялось, что они должны получить такие справки в отделе кадров, поэтому указанные обстоятельства, как независящие от истца, не должны лишать его права на льготное пенсионное обеспечение.
Как указано в ст. 46 ч.1 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.
По смыслу данной статьи стороны в гражданском процессе вправе предоставлять любые допустимые, относящиеся к данному спору, доказательства, в том числе и показания свидетелей.
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», другими законами и нормативно-правовыми актами, регулирующими пенсионные отношения, предусмотрено разрешение в судебном порядке споров по назначению пенсии, и эти законы не содержат прямого запрета на использование при судебном разбирательстве этих споров предусмотренных ст. 55 ГПК РФ доказательств в виде показаний свидетелей.
Доводы истца о работе его в указанный период в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, подтверждёны записями в трудовой книжке, архивной справкой и другими исследованными в суде документами, показаниями свидетелей, и они ответчиком ничем не оспорены.
Судом установлено, что стаж работы истца в вышеназванных учреждениях составляет 14 лет 2 месяца 29 дней, а с учетом применения Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П (в полуторном размере) – 21 год 4 месяца 13 дней, т.е. достаточный для назначения ему льготной пенсии (лд 11-15).
Ответчик данное количество лет трудового стажа истца в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 ничем не оспорил.
Таким образом, судом установлено, что истец, работая в указанные им годы в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1, выполнял работу с осуждёнными в течение полного рабочего дня, т.е. в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.
Поскольку судом установлен факт работы истца с осуждёнными, т.е. в особых условиях труда, то исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истец обратился в Отдел ПФ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении льготной пенсии за работу с осуждёнными, т.е. после достижения им установленного законом возраста 50-ти, но ему было отказано в этом по изложенным выше основаниям.
Поскольку, судом установлено, что на эту дату истец имел достаточное количество специального трудового стажа, а справку об уточняющем характере работы получить он не имеет возможности по независящим от него объективным причинам, то следует судом включить периоды работы ФИО1 с осужденными в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный трудовой стаж, и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня обращения в Отдел ПФ с заявлением о назначении льготной пенсии, как имеющего достаточный трудовой стаж работы в особых условиях труда и достаточный страховой стаж.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
Включить периоды работы ФИО1 с осуждёнными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный трудовой стаж.
Признать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, как имеющего достаточный трудовой стаж работы в особых условиях труда и страховой стаж.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Лешуконский районный суд течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
ФИО2 Листова
Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.П. Листова