Дело № ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Лешуконский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Попова В.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску прокурора Лешуконского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лешуконского района Архангельской области обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы ФИО1
В обоснование иска указал, что ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру о нарушении ее трудовых прав в части неправильного начисления заработной платы. Проведённой прокуратурой проверкой установлено, что ФИО1 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности санитарки поликлиники. По условиям трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен должностной окла<адрес> рублей, начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты. Вместе с тем, в нарушение Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», районный коэффициент и северную надбавку ответчик начислил и выплатил на сумму фактического заработка, который с учётом всех стимулирующих надбавок менее суммы 4611 рублей, то есть минимального размера оплаты труда, установленного с ДД.ММ.ГГГГ.
Размер недоначисленной заработной платы за выполнение трудовой функции составил 11705 руб. 60 коп., указанную сумму просит взыскать с ответчика.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Ответчик – ГБУЗ «Лешуконская центральная районная больница» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд расчёт с указанием размера недоначисленной ФИО1 заработной платы в сумме 11705 руб. 60 коп., просил дело рассмотреть без участия своего представителя.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО3
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования уточнил и поддержал их с учётом уточнения. Просил взыскать с ГБУЗ «Лешуконская центральная районная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработной плату за октябрь 2011 года в сумме 4469 руб. 20 коп., ноябрь 2011 года в сумме 3618 руб. 20 коп., декабрь 2011 года в сумме 3618 руб. 20 коп., всего в размере 11705 руб. 60 коп..
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом № 106-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 4 611 рублей.
Судом установлено и это не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает санитаркой поликлиники ГБУЗ АО «Лешуконская ЦРБ», расположенной в районе Крайнего Севера, где к заработной плате ей выплачивается районный коэффициент в размере 40 % и процентная надбавка за стаж работы в данном районе в размере 80 %.
В спорный период с октября по декабрь 2011 года ей начислялась заработная плата из оклада в размере 1745 руб., стимулирующие надбавки за стаж непрерывной работы в размере 30 %, иных доплат, что без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории Российской Федерации в сумме 4611 рублей.
Между тем, в силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) районный коэффициент и надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132)); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130,132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 настоящего Кодекса.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной заработной плате за спорный период, суд исходит из того, что ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О внесении изменения в статью 1 «Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 4 611 рублей в месяц.
В спорный период заработная плата истца по должности санитарка поликлиники состояла из оклада в размере 1745 рублей, стимулирующей надбавки за стаж непрерывной работы в размере 30 %, повышения заработной платы на 6,5 %, иных доплат, что в совокупности ниже минимального размера труда, то есть 4611 рублей.
Из пояснений прокурора, расчёта ответчика (л.д. 23, 24) и материалов дела видно, что ответчиком - ГБУЗ АО «Лешуконская центральная районная больница» недоначислена заработная плата ФИО1 за октябрь 2011 года в сумме 4469 руб. 20 коп. (10144 руб. 20 коп. – 5675 руб.); ноябрь 2011 года в сумме 3618 руб. 20 коп. (10144 руб. 20 коп. – 6526 руб.); декабрь 2011 года в сумме 3618 руб. 20 коп. (10144 руб. 20 коп. – 6526 руб.), всего 11705 руб. 60 коп. (4469 руб. 20 коп. + 3618 руб. 20 коп. + 3618 руб. 20 коп.).
Расчёт недоначисленной заработной платы, представленный ответчиком, судом проверен, с ним согласилась истец.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в размере 11705 руб. 60 коп. (4469 руб. 20 коп. + 3618 руб. 20 коп. + 3618 руб. 20 коп.).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчиком заявлено об уменьшении размера госпошлины, поскольку больница является бюджетным учреждением, на счете отсутствуют денежные средства. Выплата госпошлины может в дальнейшем затруднить исполнение решения суда.
Размер, подлежащей взысканию госпошлины, по ходатайству ответчика суд считает возможным уменьшить до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Лешуконского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 о взыскании недоначисленной заработной платы - удовлетворить.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за октябрь 2011 года в сумме 4469 рублей 20 копеек, ноябрь 2011 года в сумме 3618 рублей 20 копеек, декабрь 2011 года в сумме 3618 рублей 20 копеек, всего 11705 (Одиннадцать тысяч семьсот пять) рублей 60 копеек.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Лешуконская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Лешуконский районный суд Архангельской области.
Председательствующий Попов В.Н.