Дело № 2-262/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2010 года город Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Курдубанова Ю.В.
при секретаре Игнатенко О.И.
с участием:
представителей заявителя Анастасова Н.Ю. по доверенности - от ДД.ММ.ГГГГ Анастасовой Т.Г. и от ДД.ММ.ГГГГ Воронина Г.А.,
представителя заинтересованного лица - Военного комиссариата Ставропольского края Караханова Ю.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анастасова Н.Ю. об оспаривании решения Военного комиссариата Ставропольского края,
УСТАНОВИЛ:
Анастасов Н.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене протокола № от ДД.ММ.ГГГГ решения призывной комиссии Военного комиссариата Ставропольского края, которым на основании категории годности «Б-3», он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу, с одновременной отменой решения призывной комиссии г. Пятигорска и г. Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, которым на основании категории годности «В», он был признан ограниченно годным к военной службе. В связи с чем, просил возложить на призывную комиссию Военного комиссариата Ставропольского края обязанность повторно рассмотреть вопрос о его годности к военной службе по состоянию здоровья по результатам повторного медицинского освидетельствования.
В обоснование заявленных требований Анастасов Н.Ю. сослался на то, что решением призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, он был освобожден от призыва на военную службу по категории годности «В» по состоянию здоровья, так как он страдает целым рядом хронических заболеваний: гипертоническая болезнь I стадии, сколиоз грудного отдела позвоночника I степени, пролапс передней створки митрального клапана, а также хронический тонзиллит. Однако, несмотря на решение призывной комиссии военкомата г.г. Пятигорска и Лермонтова, решением призывной комиссией Военного комиссариата Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-3» и призван на военную службу. Не соглашаясь с решением призывной комиссии военкомата Ставропольского края, считает, что призывная комиссия края не учла при вынесении решения все имеющиеся у него заболевания и их тяжесть, и без проведения его дополнительного обследования приняла необоснованное решения о его призыве на военную службу, в связи с чем, он обратился в суд.
В судебном заседании полномочные представители заявителя - Анастасова Т.Г. и Воронин Г.А. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить по изложенным основаниям, пояснив, что решением призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Анастасову Н.Ю. в связи с имеющимся заболеванием - гипертоническая болезнь 1 стадии, была установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе, согласно п. «в» ст. 43 Расписания болезней постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», указанное решение было принято на основании заключения врача-терапевта по результатам стационарного обследования в Клинической больнице №101 г. Лермонтова. ДД.ММ.ГГГГ года Анастасов Н.Ю. был вызван в Военный комиссариат Ставропольского края на заседание призывной комиссии края, где в результате простого осмотра врачами, решением призывной комиссии края было отменено решение врачебной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова, изменена категория годности «В» - ограниченно годный к военной службе, на «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании п. «г» ст. 43 Расписания болезней постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года, при этом 1 стадия гипертонической болезни призывника краевой комиссией безмотивно отнесена к степени - «пограничная». Считают, что выводы призывной комиссии края не соответствуют результатам стационарного медицинского обследования состояния здоровья Анастасова Н.Ю., и даны без учёта того, что повторное обследование призывника проводилось во время его лечения от гипертонии, когда он принимал лекарственные препараты, понижающие и стабилизирующие артериальное давление. Просят отменить решение призывной комиссии края, обязать повторно рассмотреть вопрос о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья по результатам повторного медицинского освидетельствования.
Представитель заинтересованного лица - Военного комиссариата Ставропольского края по доверенности Караханов Ю.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Анастасовым Н.Ю. требований, сославшись на то, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определен Положением о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение), приказом Министра обороны РФ от 20.08.2003 г. № 200 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ", приказом Министра обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от 23.05.2001 г. №240/168. В соответствии с п.п. 13, 16 Положения организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию. При этом медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи - специалисты. Согласно п. 17 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям;
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе,
В соответствии с п. 22 Положения контрольное медицинское освидетельствование осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта РФ. В случае выявления у гражданина при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта РФ отменяет решение призывной комиссии, выносит новое решение, о чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию. Решением призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, призывник Анастасов Н.Ю. на основании ст. 43 «в» графы 1 Расписания болезней был признан «В» - ограничено годным к военной службе и освобожден от призыва на военную службу. При проведении ДД.ММ.ГГГГ контрольного медицинского освидетельствования Анастасова Н.Ю., врачами - специалистами военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Ставропольского края внимательно изучены все имеющиеся в личном деле призывника медицинские документы, и установлено, что Анастасов Н.Ю. имеет следующие заболевания; хронический компенсированный тонзиллит, пролапс митрального клапана (1 степени), гипертоническая болезнь (1 стадии, 1 степени), сколиоз грудного отдела позвоночника (1 степени). По результатам медицинского освидетельствования, согласно ст.43 «г» графы 1 Расписания болезней, Анастасов Н.Ю. признан «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с чем, решением призывной комиссии края, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ решение призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова было отменено и вынесено новое - о его призыве на военную службу. Вопреки утверждениям заявителя, при проведении контрольного медицинского освидетельствования были изучены все представленные медицинские документы и дана объективная оценка состоянию здоровья призывника с учетом степени развития всех имеющихся у него заболеваний. По результатам контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией Ставропольского края в строгом соответствии с требованиями ст.ст. 28, 29 Закона вынесено решение о призыве гражданина на военную службу. В соответствии с п.9 Положения гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение а вышестоящую военно-врачебную комиссию. Вышестоящей военно-врачебной комиссией по отношению к военно-врачебной комиссии Ставропольского края является военно-врачебная комиссия 1602 окружного военного госпиталя г. Ростов-на-Дону, по решению которой призывник может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование. Кроме того, согласно п. 9 Положения допускается повторное медицинское освидетельствование гражданина, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии. По его мнению, призывник Анастасов Н.Ю. может быть направлен судом на повторное медицинское освидетельствование в военный комиссариат Ставропольского края или на вышестоящую военно-врачебную комиссию.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Как видно из дела, Анастасов Н.Ю.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как призывник на военную службу, с 2006 года состоит на учёте в отделе Военного комиссариата Ставропольского края по г.г. Пятигорску и Лермонтову.
Из истории болезни призывника Анастасова Н. Ю. следует, что у него имеются заболевания: пролапс митрального клапана 1 степени; сколиоз грудного отдела позвоночника I степени; гипертоническая болезнь I стадии, 1 степени. Дислипидемия. Риск 1; хронический тонзиллит, в связи с чем, он был направлен на стационарное обследование в ФГУЗ « Клиническая больница №101» г. Лермонтова со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого указанный диагноз подтвердился.
Решением призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Анастасову Н.Ю., в связи с заболеванием гипертонической болезнью I стадии, 1 степени, риск 1. Дислипидемия, была установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе на основании п. «в» ст. 43 Расписания болезней постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе».
Решением призывной комиссии Ставропольского края, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Анастасову Н.Ю., в связи с гипертонической болезнью I стадии 1 степени была установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании п. «г» ст. 43 Расписания болезней названного постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года. При этом, отменено решение призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследовавшимися в судебном заседании письменными доказательствами.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Согласно постановлению Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», имеющееся у Анастасова Н.Ю. заболевание - гипертоническая болезнь I стадии, входит в Расписание болезней, указанных в настоящем постановлении, и, в зависимости от степени нарушения функции, по графе 1 относится к категориям годности:
- ст.43 п.«в» - категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе;
- ст.43 п.«г»(пограничная) - категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В силу ст. 43 Расписания болезней названного постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года :
-к пункту "в" относится гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления систолического от 150 до 159 мм. рт. ст., диастолического от 95 до 99 мм.рт.ст.;
-к пункту "г" относится гипертоническая болезнь I стадии с пограничными показателями артериального давления систолического от 140 до 149 мм. рт. ст., диастолического от 90 до 94 мм.рт.ст.
При этом, при гипертонической болезни I стадии артериальное давление лабильно, заметно меняется в течение суток. Спонтанная нормализация артериального давления возможна (во время отдыха, пребывания больного в отпуске), но она непродолжительна, наступает медленно. Изменения на глазном дне непостоянны. Наличие гипертонической болезни у освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней должно быть подтверждено стационарным обследованием и результатами предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев. В случае впервые выявленной артериальной гипертензии при недостаточном сроке наблюдения наличие гипертонической болезни должно быть подтверждено в специализированном отделении.
Решение призывной комиссии г.г.Пятигорска и Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, которым Анастасову Н.Ю., в связи с гипертонической болезнью I стадии, была установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе на основании п. «в» ст. 43 Расписания болезней постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года основано на результатах диспансерного и стационарного наблюдения в лечебном учреждении, согласно которым наибольшее значение его артериального давления составляет 150\100 мм.рт.ст.
Указанные обстоятельства так же подтверждаются результатами медицинского освидетельствования Анастасова Н.Ю. врачом - терапевтом призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова Лошкарёвой С.П. от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировавшей его артериальное давление на момент осмотра - 160\100 мм.рт.ст.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Л.С.П. показала, что она около 30 лет работает врачом - терапевтом призывной комиссии отдела Военного комиссариата Ставропольского края по г.г. Пятигорску и Лермонтову, наблюдала призывника Анастасова Н.Ю. при прохождении им медкомиссий на протяжении длительного времени, в связи с заболеванием гипертонией направляла его на стационарное обследование по месту жительства, по результатам которого у него, наряду с другими заболеваниями, была диагностирована гипертоническая болезнь 1 стадии, 1 степени, риск 1, дислипидемия, данный диагноз подтвердился по результатам медицинского освидетельствования Анастасова Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, при том, что показатели артериального давления у него составляли - 160\100 мм.рт.ст., в связи с чем, ею было дано заключение о том, что призывник, на основании ст.43 п. «в» Расписания болезней постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года, графы 1 «В» - ограничено годен к военной службе, что послужило основанием для решения призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, о не годности Анастасова Н.Ю. к военной службе. При даче заключения о том, что заболевание Анастасова Н.Ю. относится к пункту «в», а не «г»(пограничная) ст. 43 Расписания болезней она руководствовалась результатами его личного освидетельствования и результатами его стационарного обследования в июле 2010 г. в ФГУЗ «Клиническая больница 101» г. Лермонтова, правильность данного ею заключения она подтверждает.
При таких обстоятельствах, доводы представителя Военного комиссариата Ставропольского края Караханова Ю.А. о том, что имеющееся у Анастасова Н.Ю. заболевание - гипертоническая болезнь, 1 стадия правильно отнесено краевой призывной комиссией к пункту «г»(пограничная) ст.43 Расписания болезней постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года, и согласно графы 1 к категории годности «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями, суд не может принять во внимание, поскольку при контрольном медицинском освидетельствовании Анастасова Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ не были приняты во внимание результаты его предыдущего диспансерного наблюдения и стационарного обследования, свидетельствующие о повышенных показателях его артериального давления - 150\100 мм.рт.ст., что в соответствии со ст.43 Расписания болезней постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года, согласно графы 1 относится к пункту «в» ст.43 Расписания болезней и категории годности «В»- ограниченно годен к военной службе.
Более того, при установлении врачом - специалистом краевой призывной комиссии в день обследования ДД.ММ.ГГГГ повышенных показателей артериального давления у Анастасова Н.Ю. - 140\80 мм.рт.ст. не было принято во внимание то, что он проходил в то время медикаментозное лечение от гипертонии, принимал по назначению врача лекарственные препараты понижающие и стабилизирующие артериальное давление.
При таких обстоятельствах суд считает, что решение призывной комиссии военного комиссариата Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, об отмене решения призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова является не законным и не обоснованным, нарушающим требования постановления Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», согласно которому наличие гипертонической болезни у освидетельствуемых по графам I, II Расписания болезней должно быть подтверждено стационарным обследованием и результатами предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев. При этом, в случае впервые выявленной артериальной гипертензии при недостаточном сроке наблюдения наличие гипертонической болезни должно быть подтверждено в специализированном отделении.
Поскольку врачами-специалистами призывной комиссии военного комиссариата Ставропольского края стационарное обследование призывника Анастасова Н.Ю. не проводилось, а имеющиеся результаты его диспансерного и стационарного обследования свидетельствуют о повышенных, а не пограничных показателях его артериального давления, решение краевой призывной комиссии нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, заявление Анастасова Н.Ю. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Анастасова Н.Ю. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ решения призывной комиссии Военного комиссариата Ставропольского края которым Анастасов Н.Ю,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан по категории «Б-3» -годным к военной службе с незначительными ограничениями, призван на военную службу, и отменено решение призывной комиссии г.г. Пятигорска и Лермонтова от ДД.ММ.ГГГГ протокол №.
Обязать призывную комиссию Военного комиссариата Ставропольского края повторно рассмотреть вопрос о годности ФИО12 к военной службе по состоянию здоровья по результатам повторного медицинского освидетельствования.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Лермонтовский городской суд.
Председательствующий Ю.В. Курдубанов
Копия верна:
Председатель суда Ю.В. Курдубанов
<......>