Дело №113/11. Решение суда по иску Макарова В.Г. к ГУ УПФР по г.Лермонтову о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости и признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.



                                   Дело № 2-113/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года        г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самариной Т.В.

при секретаре Павловой К.Г.

с участием:

истца - Макарова В.Г.,

представителя истца - адвоката <данные изъяты> Кучменко С.Г. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ,и удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову Ливинской С.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макарова В.Г. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову (далее ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, и о включении в трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Макаров В.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и о признании за ним права с ДД.ММ.ГГГГ на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и уточнив заявленные требования, просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по Списку №1 - года месяца дней, в должности футеровщика, занятого ремонтом и обслуживанием технологического оборудования в производстве минеральных удобрений, по Списку №2 - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в должности рабочего занятого в технологическом процессе добычи руды открытым способом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - по Списку №1, в должности рабочего химзащиты, занятого обработкой технологического оборудования по производству минеральной (серной) кислоты, а также периоды работы в должности пескоструйщика в <данные изъяты>, согласно Списка №2, по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня, по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в 55 лет - в связи с отсутствием требуемых 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову приняло к зачету периоды работы по Списку № 1 - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по Списку № 2 - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что в сумме дает стаж продолжительностью - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Страховой стаж - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. Макаров В.Г. считает необходимым исчислять работу в <данные изъяты> по справки от ДД.ММ.ГГГГ , уточняющей особый характер работы, выданной <данные изъяты>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом по Списку №1 - суммарно <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, по Списку №2 - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по Списку №1. А в целом по данной справке работы по Спискам №1 и №2 составляют <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. Также, просит включить в специальный стаж, период работы в должности пескоструйщика в <данные изъяты>. ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову не был внесен полностью этот период, поскольку Актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ справка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>, уточняющая особый характер работы была признана ответчиком необоснованной и недостоверной, ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову приняты только <данные изъяты> месяцев работы в <данные изъяты>, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (<данные изъяты> месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней). Профессия пескоструйщика указана в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в Списке № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-16540. Стаж в <данные изъяты>, в целом составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. За вычетом отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), стаж работы пескоструйщиком составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней - <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (отпуск без сохранения заработной платы), а всего составляет стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. В соответствии с п.6 Правил №516, работу в тяжелых условиях труда необходимо подтвердить соответствующими договорами. При обращении к работодателю в <данные изъяты> Макарову В.Г.. были выданы договоры, которые не изучались ответчиком при проведении Акта документальной проверки, в частности: договор от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту обмуровки котла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - пескоструйная очистка; договор от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней пескоструйная очистка, в том числе и по обмуровке котла. (По смете - <данные изъяты> дней; по смете - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней; по смете - <данные изъяты> дней); договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очистка кварцевым песком поверхностей металлоконструкций и газоходов котла (согласно акту выполненных работ составляет (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня). Таким образом, фактическая работа по договорам подряда в <данные изъяты> составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. Кроме того, <данные изъяты> представлена справка о размере заработной платы Макарова В.Г. в должности пескоструйщика, а также пояснения об ошибки в табелях рабочего времени, профессии штукатура-маляра, вместо пескоструйщика. В Уставе <данные изъяты>, в п.п. 2.2. указано, что основными видами деятельности общества являются, в частности: пескоструйная очистка фасадов зданий, металлоконструкций, оборудования, резервуаров и цистерн хранения нефтепродуктов, емкостей для хранения воды и ликероводочного производства». Таким образом его стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня (работа <данные изъяты>) + <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (учтенных ответчиком) + <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней (работа по договорам в <данные изъяты>), а всего составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в связи, с чем Макаров В.Г. обратился в суд.

В судебном заседании Макаров В.Г., и его полномочный представитель адвокат Кучменко С.Г. просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Полномочный представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову Ливинская С.С. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.Г. обратился ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учётом занятости на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Макарову В.Г. исполнилось полных 55 лет. Требуемый стаж с тяжелыми условиями труда составляет для этого возраста 12 лет 6 месяцев. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 за период работы до и после 01.01.1992 года (далее - Список № 2(1991)). работникам, занятым, на работах с вредными условиями труда применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, также утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 за время работы до и после 01.01.1992 года. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239, за время работы до 01.01.1992 года также могут применятся Списки № 1 и Списки № 2 производств, цехов, профессий работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее - Список №1(1956), Список №2 (1956)). Основным документом, подтверждающим работу является трудовая книжка. В необходимых случаях требуются справки, уточняющие условия труда и занятость полный рабочий день, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила №516). В соответствии с п. 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме того, согласно п. 6 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Макаров В.Г. просит зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Указанная справка не содержит сведений о конкретных периодах работы Макарова В.Г. по Списку №1 и Списку №2, а имеется суммарный подсчет по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по Списку №2 в количестве <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, а также указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день работы истца по Списку №1. Всего стаж на соответствующих видах работ по уточняющей справке в <данные изъяты> составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. При рассмотрении обращения Макарова В.Г., ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову производило подсчет стажа на соответствующих видах работ по архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которой Макаров В.Г. работал с особыми условиями труда суммарно <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Тогда как по уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа Макарова В.Г. с особыми условиями труда составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. Также Макаров В.Г. просит включить периоды работы пескоструйщиком в <данные изъяты>, согласно договорам подряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, указанные периоды зачтены Макарову В.Г. в общий трудовой стаж. Для зачета в стаж на соответствующих видах работы по Списку №2 необходимо соблюдение следующих условий: работа в течение полного рабочего дня в профессиях предусмотренных Списками и в производствах строго предусмотренных Списками. К договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлена смета на ремонт обмуровки котла в п.4, которой предусмотрена пескоструйная очистка ошипованной поверхности песком с затратами <данные изъяты> чел-ч. С учетом 7-ми часового рабочего дня пескоструйные работы одним пескоструйщиком выполняются за <данные изъяты> рабочих дней (<данные изъяты> календарных дней), также к договору от ДД.ММ.ГГГГ, составлена смета , в п.3 которой предусмотрена очистка кварцевым песком решетчатых поверхностей металлоконструкций ферм и газоходов с затратами <данные изъяты> чел.ч., что составляет <данные изъяты> рабочих дней (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> календарных дней). В п.11 также предусмотрена очистка механическим кварцевым песком с трудозатратами <данные изъяты> чел.ч., что составляет <данные изъяты> рабочих дней (<данные изъяты> календарных дней). Таким образом, засчитать весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней по договору от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Списку оснований не имеется, так как фактические затраты труда на выполнение пескоструйных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты> дней, <данные изъяты> дней и <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что суммарно составляет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. К договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлена смета на ремонт обмуровки котла , в п.4 которой предусмотрена пескоструйная очистка ошипованной поверхности песком с затратами <данные изъяты> чел.ч., что составляет <данные изъяты> рабочих (<данные изъяты> календарных дней). Таким образом, засчитать весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -5 месяцев 13 дней по договору от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Списку оснований не имеется, так как фактические затраты труда на выполнение пескоструйных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты> дня. К договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлен локальный сметный расчет на ремонт обмуровки котла , в п.2 которого предусмотрена очистка кварцевым песком поверхностей металлоконструкций и газоходов котла с трудозатратами <данные изъяты> чел.ч., что составляет <данные изъяты> рабочих дней (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> календарных дня). Таким образом, засчитать весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 оснований не имеется, так как фактические затраты труда на выполнение пескоструйных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ составляют <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. В случае, если принять во внимание сведения о льготном стаже по уточняющей справке <данные изъяты>, то стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, состоящий из <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по уточняющей справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ; <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, учтенных ГУ УПФ РФ по <адрес> за периоды работы Макарова В.Г. после ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней по договору от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня по договору от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня по договору от ДД.ММ.ГГГГ. На момент вынесения решения ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости стаж работы с вредными условиями труда по Списку 1 составлял <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. С учетом суммирования списков стаж Макарова В.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Страховой стаж Макарова В.Г. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ, Макарову В.Г. исполнилось 55 лет, он имеет страховой стаж, который составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

ДД.ММ.ГГГГ Макаров В.Г. обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учётом занятости на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев.

Трудовая пенсия по старости ему должна быть назначена в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.

ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказало в досрочном назначении пенсии Макарову В.Г. сославшись на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы В.Г. по Списку №1 составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по Списку №2 <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. С учетом суммирования списков стаж Макарова В.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за период работы до и после 01.01.1992 года (далее - Список № 2 (1991)); работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяются Списки № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, также утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 за период работы до и после 01.01.1992 (далее - Список № 1 (1991)).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также могут применяться и Списки № 2 производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее - Список № 1 (1956), Список № 2 (1956)).

Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В необходимых случаях требуются справки, уточняющие условия труда и занятость полный рабочий день, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 ( далее Правила №516).

В соответствии с п. 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно записи в трудовой книжки Макарова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ - он принят рабочим химзащиты на участок защитных покрытий <данные изъяты> (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>; в записи (Приказ л\с от ДД.ММ.ГГГГ) указано: «в связи с упорядочением названий профессий рабочих и приведением их в соответствие с действующим ТКС, утвержденным Министерством от ДД.ММ.ГГГГ и согласованным с ЦК профсоюза, с ДД.ММ.ГГГГ считать футеровщиком; в записи от ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), указано, что ему установлен 4 разряд 2 т\с футеровщика; в записи от ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ), указано, что ему присвоен 5 разряд 2 т\с футеровщика участка защитных покрытий -<данные изъяты>; в записи от ДД.ММ.ГГГГ (Приказ л\с от ДД.ММ.ГГГГ), указано, что он переведен рабочим химзащиты по 5 разряду 2 т\с на ремонтно-механический участок с постоянным выполнением работ в основных технологических отделениях <данные изъяты>; в записи от ДД.ММ.ГГГГ (Приказ л\с от ДД.ММ.ГГГГ), указано, что он - уволен по собственному желанию ч.1 ст.72 КЗоТ Каз.ССР. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), Макаров В.Г. - принят пескоструйщиком в <данные изъяты> (л.д. 12-18).

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, указано что, Макаров В.Г., работал полный рабочий день в цехах и производствах, предусмотренных списками №1 и №2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего химзащиты, футеровщика <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, суммарно <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, полный рабочий день при полной рабочей недели занят на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве минеральный удобрений и минеральной (серной) кислоты, предусмотренном Списком №1, разделом 8 подразделом А1, позиции 1080А010, а также в течение 6 месяцев 18 дней постоянно, полный рабочий день при полной рабочей недели был занят на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, используемого в технологическом процессе добыче руды открытым способом, предусмотрено Списком №2, разделом 1, подразделом 1(а) позицией 2010100а, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего химзащиты ремонтно-механического участка <данные изъяты> постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе был занят обработкой технологического оборудования основный цехов по производству минеральной (серной) кислоты антикоррозийными составами, что предусмотрено Списком №1, разделом №8, подразделом А1, позицией 1080А010 (л.д.104-105).

Согласно архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , на базе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, создано <данные изъяты> которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в <данные изъяты> (л.д.106).

Согласно архивной справки, Государственного архива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда <данные изъяты> Министерства энергетики и топливных ресурсов <адрес> за <данные изъяты>. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам <данные изъяты>, где с <данные изъяты> значится Макаров В.Г., в должности футеровщика <данные изъяты> (л.д.26).

Таким образом, несмотря на специальность Макарова В.Г. -как рабочего химзащиты, впоследствии в футеровщика, характер работы оставался неизменным, выполнение облицовочных и футеровочных работ по химической защите строительных конструкций, сооружений и технологического оборудования.

В Списке № 1 (1991) в разделе VIII «Химическое производство» указаны «Работники ремонтно-строительных цехов (отделений, участков), занятые ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования или выполняющие работы, связанные с ремонтом, профилактикой или обслуживанием этого оборудования (установка деревянных лесов, укладка бетонного фундамента под оборудование и т.д.) непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке № 1, разделе VIII, подразделе «А». Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени, шифр профессии 1080А010».

Как видно из акта документальной проверки работы Макарова В.Г., в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проверенных документов, факт работы Макарова В.Г. в <данные изъяты> полный рабочий пескоструйщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, уточняющая справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была признана необоснованной и недостоверной и установлено, что в табелях учета рабочего времени за <данные изъяты> Макаров В.Г. значится как «штукатур-маляр» (л.д.141-143).

Согласно справки уточняющий особый характер работы, условий труда, необходимых для получения льготной пенсии <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , Макаров В.Г. действительно работает в «Антикорспецстрой» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности пескоструйщика( л.д. 130).

Согласно справки, <данные изъяты>, в табелях учета рабочего времени Макарова В.Г., в связи с компьютерным сбоем в графе должность, вместо пескоструйщика, указано штукатур-маляр. (л.д.135).

Как видно в п.п. 2.2. Устава <данные изъяты>, указаны основные виды деятельности общества к которым, в том числе, относится пескоструйная очистка фасадов зданий, металлоконструкций, оборудования, резервуаров и цистерн хранения нефтепродуктов, емкостей для хранения воды и ликероводочного производства (л.д.136-140).

Согласно справки, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , Макарову В.Г. за период работы в <данные изъяты> в должности пескоструйщика с ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата (л.д.133-134).

Согласно п. 6 Правил № 516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренные Списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно и исчисляются по фактически отработанному времени.

Истцом представлены договоры подряда, которые не изучались ответчиком при проведении Акта документальной проверки, в частности: договор от ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107-129).

Как видно из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлена смета на ремонт обмуровки котла , в п.4, которой предусмотрена пескоструйная очистка ошипованной поверхности песком, с затратами труда рабочих <данные изъяты> чел-ч. С учетом 7-ми часового рабочего дня пескоструйные работы одним пескоструйщиком выполняются за <данные изъяты> рабочих дней (<данные изъяты> календарных дней), также к договору от ДД.ММ.ГГГГ, составлена смета на ремонт тепловой изоляции фильтра и байпасного газохода, ремонт тепловой изоляции бака сбора конденсата, подводящих трубопроводов, ремонт обмуровки котла , ремонт кровли и отливов перехода, центрального пульта управления гаража, здания АБК, столярного цеха, ремонт и окраска металлоконструкций, в п.3 сметы предусмотрена очистка кварцевым песком решетчатых поверхностей металлоконструкций ферм и газоходов, с затратами труда рабочих <данные изъяты> чел.ч., что составляет <данные изъяты> рабочих дней (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> календарных дней). В п.11 указанной сметы также предусмотрена очистка механическим песком кварцевым с затратами труда рабочих <данные изъяты> чел.ч., что составляет <данные изъяты> рабочих дней (<данные изъяты> календарных дней). Засчитать весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 оснований не имеется, так как фактические затраты труда на выполнение пескоструйных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, составляют <данные изъяты> дней, <данные изъяты> дней и <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что суммарно составляет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Как видно из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлена смета на ремонт обмуровки котла , в п.4 которой предусмотрена пескоструйная очистка ошипованной поверхности песком с затратами труда рабочих <данные изъяты> чел.ч., что составляет <данные изъяты> рабочих (<данные изъяты> календарных дней). Засчитать весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 оснований не имеется, так как фактические затраты труда на выполнение пескоструйных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, составляют <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня.

Как видно из договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлен локальный сметный расчет на ремонт обмуровки котла , в п.2 которого предусмотрена очистка кварцевым песком поверхностей металлоконструкций и газоходов котла с затратами труда рабочих <данные изъяты> чел.ч., что составляет <данные изъяты> рабочих дней (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> календарных дня). Засчитать весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 оснований не имеется, так как фактические затраты труда на выполнение пескоструйных работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, составляют <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.

Работа по профессии пескоструйщика указана в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в Списке № 2, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000а-16540.

Учитывая п.6 Правил №516 подсчета время работы Макарова В.Г. исчисляется по фактически отработанному времени, согласно представленным договорам подряда, которые в целом составляют (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).

Таким образом, трудовой стаж Макарова В.Г. дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, состоит из: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней учтенных ГУ УПФ РФ по г.Лермонтову за периоды работы Макарова В.Г. после ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней по договору от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней по договору от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней по договору от ДД.ММ.ГГГГ, а всего составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В соответствии с правовой позицией определённой Конституционным Судом РФ в определении от 05.11.2002 г., пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны предшествующим трудом. Право на досрочную пенсию зависит от вида деятельности.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен разрешаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследовавшимися в судебном заседании письменными доказательствами.

В судебном заседании достоверно установлено, что Макаров В.Г. в спорные периоды выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда, в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в периоды работы по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> месяц <данные изъяты>, по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, которая в соответствии со Списком №1 и Списком № 2 даёт право на досрочное назначение пенсии по старости.

С заявлением о назначении льготной пенсии по старости Макаров В.Г. обратился в ГУ УПФР по г. Лермонтову <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, а право на пенсию у него возникло по достижении 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, требование истца о назначении ему пенсии по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Макарова В.Г. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г.Лермонтову удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении Макарову В.Г. трудовой пенсии по старости.

Признать за Макаровым В.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по Списку №1 - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, в должности футеровщика, занятого ремонтом и обслуживанием технологического оборудования в производстве минеральных удобрений и минеральной (серной) кислоты, по Списку №2 - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в должности рабочего занятого в технологическом процессе добычи руды открытым способом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - по Списку №1, в должности рабочего химзащиты, занятого обработкой технологического оборудования по производству минеральной (серной) кислоты, а также периоды работы в должности пескоструйщика в <данные изъяты>, по Списку №2, по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> месяц <данные изъяты>, по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья Т.В. Самарина

На момент размещения решение суда в законную силу не вступило          

На момент размещения решение суда в законную силу не вступилоа