Дело № 2-161/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2011 года         город Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Курдубанова Ю.В.

при секретаре Игнатенко О.И.

с участием:

представителя истца Масловой Н.А. - Зайцевой И.Г. по нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову - Ливинской С.С. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Иванник И.Г. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Масловой Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову (далее ГУ УПФ РФ) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Маслова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, по причине отсутствия необходимого стажа - 25 лет, о включении в специальный стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей периодов её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Терсинской средней школе Еланского района Волгоградской области, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора внеклассной работы в средней школе №2 г. Лермонтова, о признании за ней права на назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ            

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР по г.Лермонтову с заявлением о досрочном назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, представив полный пакет необходимых документов. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по г.Лермонтову ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, так как в специальный стаж её работы не были зачтены периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Терсинской средней школе Еланского района Волгоградской области в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе №2 г. Лермонтова в должности организатора внеклассной работы, со ссылкой на то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрены должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы» и «организатор внеклассной работы». С данным решением она не согласна, так как в указанные периоды работы она осуществляла педагогическую деятельность в школе с детьми, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца Зайцева И.Г. исковые требования просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям, пояснив, что Маслова Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Терсинской средней школе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в средней школе №2 г. Лермонтова в должности организатора внеклассной работы, при этом Маслова Н.А. работала в указанные периоды в муниципальных образовательных учреждениях для детей и с детьми. При записи в трудовой книжке Масловой Н.А. работодателем не указанно в наименовании должности Масловой Н.А. слово с «детьми», однако, характер выполняемой Масловой Н.А. работы свидетельствует о том, что в указанные периоды она работала в школе именно с детьми, поэтому считает решение ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову не законным и подлежащим отмене.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову по доверенности Ливинская С.С. и Иванник И.Г. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований Масловой Н.А., сославшись на то, что Решение № от <данные изъяты> года является законным и обоснованным, так как, согласно п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных п. 1 ст. 27, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки и Правила делегировано Правительству РФ. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчесления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.п. 4,5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Так, Маслова Н.А. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Терсинской средней школе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы. В соответствии со Списком № 781 работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей», засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений», а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей», - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений». Должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы» и «организатор внеклассной воспитательной работы» не предусмотрены разделом «Наименование должностей» Списка № 781 и не поименованы в Списках № 463 и № 1067. Следовательно, периоды работы Масловой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Закона № 173-ФЗ и в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, у Масловой Н.А. составляет 23 года 10 месяцев 1 день, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ Маслова Н.А. обратилась в ГУ УПФ РФ г. Лермонтова с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Отказывая Масловой Н.А., ГУ УПФ РФ по г. Лермонтову в решении № от ДД.ММ.ГГГГ сослалось на то, что на момент обращения Масловой Н.А. её специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 23 года 10 месяцев 1 день.

При этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Терсинской средней школе Еланского района Волгоградской области в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы не был зачтён Масловой Н.А. в специальный трудовой стаж, поскольку должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы» не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка № 781, также не поименована в Списках № 463 и № 1067. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № 2 г.Лермонтова в должности организатора внеклассной воспитательной работы, так же не был зачтен Маслова Н.А. в стаж, поскольку должность «организатор внеклассной воспитательной работы» не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка № 781, а также не поименована в Списках № 463 и № 1067.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследовавшимися в судебном заседании доказательствами.

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке Масловой Н.А., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Терсинской средней школе Еланского района Волгоградской области она была назначена организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы и проработала в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Маслова Н.А. была принята на работу в среднюю школу №2 г. Лермонтова организатором внеклассной работы и проработала в этой должности до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Масловой Н.А. присвоена II квалификационная категория по должности «учитель».

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МОУ «Терсинская СОШ» Маслова Н.А. работала в Терсинской средней школе Еланского района Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с учащимися 1-11 классов. В своей профессиональной деятельности организовала и контролировала качество воспитательного процесса с учащимися 1-11 классов, работу кружков и секций, охват этой деятельностью обучающихся.

Согласно приказа по средней школе №2 г. Лермонтова № от ДД.ММ.ГГГГ на Маслову Н.А. была возложена обязанность за проведение бала «Золотая осень», так же приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на Маслову Н.А., в числе других учителей школы №2, была возложена ответственность за подготовку учащихся к «Походу выходного дня».

В связи с чем, суд не может принять во внимание доводы ответчика - ГУ УПФ РФ по <адрес> в обоснование непризнания иска только со ссылкой на несоответствие записей должности Масловой Н.А. в трудовой книжке в оспариваемые периоды Спискам №463, 1067 и №781.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ, пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны предшествующим трудом. Право на досрочную пенсию зависит от вида деятельности.

В судебном заседании достоверно установлено, что в оспариваемые периоды:     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ характер выполняемой Масловой Н.А. работы в Терсинской средней школе и в средней школе №2 г. Лермонтова был связан с осуществлением педагогической деятельности с детьми в учреждениях для детей.

То обстоятельство, что в трудовой книжке Масловой Н.А., не по её вине, работодателем указанно неполное наименование её должности в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как «организатор внеклассной и внешкольной работы в школе», и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как «организатор внеклассной работы в школе», то есть без слов «с детьми», не может служить основанием считать, что указанные периоды деятельности Масловой Н.А. не связаны с осуществлением ею педагогической деятельности с детьми.

Более того, то обстоятельство, что Маслова Н.А. в оспариваемые периоды работы занималась осуществлением педагогической деятельности с детьми фактически не оспаривается ответчиком и подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, поэтому исковые требования Масловой Н.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями в п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 20.12.2005 года следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо со срока, установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как достоверно установлено, Маслова Н.А. обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Масловой Н.А. были понесены судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 400 руб., что подтверждается чеком-ордером Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), которые подлежат возмещению с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Масловой Н.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Масловой Н.А..

Признать за Масловой Н.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж периоды её работы: в Терсинской средней школе Еланского района Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы» и в средней школе №2 г. Лермонтова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «организатор внеклассной работы».

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Лермонтову в пользу Масловой Н.А. 400 руб. в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий                                   Ю.В. Курдубанов